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2005年在全县邮政工作会议上的报告
夯实基础提升品牌促进**邮政健康发展
——***同志在第七次全县邮政工作会议上的报告
（2005年2月5日）
同志们：
1月27-28日，第七次全市邮政工作会议在****召开，市局党委书记、局长***同志作了题为《落实科学发展观提升企业执行力促进**邮政全面协调可持续发展》的工作报告，***局长的报告高屋建瓴，求真务实，是***邮政2005年工作的行动指南。1月29日，我局组织召开了班、组以上管理人员会议，在第一时间传达了全市邮政工作会议精神。今天，在全县上下备战春节营销的关键时期，我们召开第七次全县邮政工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十六届四中全会精神，进一步传达第七次全市邮政工作会议精神，总结2004年工作，结合***实际，安排部署2005年工作，动员并号召全县邮政员工抓住机遇，务实创新，团结奋进，努力开创***邮政新局面。
下面，我讲几个方面内容。
2004年全县邮政基本情况
2004年，全县邮政克服各方面的困难，特别是克服了压缩高成本收入、上调存款利率及“11.6”故障等不利因素影响，紧紧围绕发展这一中心，在艰难中跋涉，在探索中前进，积极有效地开展工作，取得了切实有效的成果。2004年，全县实现业务收入628万元（不包括速递业务收入，同时还压缩高成本收入149万元），为年计划的79%；全县实现收支差额139万元，为年计划100%；市局考核的几项重点业务指标有喜有忧，其中邮储净增余额4354万元，只完成全市“八亿工程”计划的87.08%，排全市第9位；全县邮政通信服务质量和安全生产指标较好完成。但由于邮储净增计划未能全面完成，受到市局一票否决，没有实现“六连冠”的目标，回顾2004年，是新田邮政推进发展的一年、深化改革的一年、加快调整的一年、强化管理的一年，集中体现在以下几个方面。
一、生产经营工作情况。
(一)、邮政储蓄再攀新高。去年我局邮储发展困难重重，上半年中山商业广场门面出售，到邮政取存款的多，加之又没有前年烟厂买断的有利机遇，但我局员工克服种种困难，艰难发展邮储业务，多方挖掘市场，特别是我局农村邮储发展来势较好,农村邮储在减少了两个网点的情况下，累计净增2533万元，首次超过了县城网点（县城三个网点1—12月累计净增1857万元），同时，去年又有新圩、枧头两个支局邮储余额突破千万大关，全局邮政储蓄全年累计净增4354万元，为市局下达八亿计划的87.08%，市场占有率为22.81%，累计净增余额占全县金融系统累计净增的26.7%，居全县五家金融机构之首,为***局邮储发展最好的一年，再创历史新高。
（二）全力以赴抓好报刊发行工作
报刊发行工作是我局去年四季度经营工作重心，在报刊发行工作上，我们主要抓了以下几项工作：一是对县城发投公司进行了承包，明确了责、权、利；二是在发投公司承包的基础上，县局成立了由三个局领导带队的报刊收订小组，与投递人员一道上门收订，对财拨单位抓好私费订阅和公费订阅。对非财拨单位，上门收订包括党报党刊在内的所有报刊，对“重点户”、“难点户”，请宣传部门领导出面协助收订；三是明确重点单位，我们及时与教育局领导取得了联系，由局领导带领相关人员与教育局领导一同下乡、下学校收订报刊；四是通过农村支局所负责人公关，县局领导出面，对财政较宽裕的乡镇，动员乡镇政府为每个村委干部订阅包销报刊，减轻乡邮员负担；五是发挥村邮站代办人员的积极性，做好本村的工作，收订报刊；目前，我局已完成2005年报刊流转额160万元。
(三)寻求合作，确保青少年书信比赛达到预期目的。
青少年书信比赛是我局去11—12月增加函件收入的重要来源。我们在通过县领导的理解和支持下，与县关工委、教育局、团县委、邮政局四家单位联合行文开展了书信比赛，取得了较好的效果，完成比赛书信2.8万件，弥补了函件收入的不足。
（四）创新营销，搞好贺年有奖明信片的销售。
近年来，我局函件收入呈下降趋势，我县目前的企业基本上是小规模的，商业信函一时难以发展，我们借各种有利机会，突出抓好贺年有奖明信片的销售，一是瞄准大客户单位，教育系统、党政机关、税务、金融、保险、移动、电信以及学校学生，动员税务、金融、保险、移动、电信等单位给客户发寄贺年有奖明信片，对重点单位实行重点公关；二是要求各支局所利用中午的休息时间，到学校摆摊设点，上门销售；三是利用社会力量代办销售；四是动员本局各专业部门和员工给业务联系单位和员工客户寄明信片，为贺年有奖明信片营销创造氛围，引导客户使用贺年有奖明信片；五是将在各营业厅张贴贺年有奖明信片宣传画,通过有效组织,全局共完成3万张的销售任务。
（五）依托农村代办，做强做大邮购分销业务。
喷施宝和洗衣粉是我们邮购分销业务的重点，主要依靠农村村邮站代办人员，我们结合村邮站达标建设来抓。一是将村邮代办站建设纳入农村支局所经营承包考核办法,将分销业务作为达标村邮站考核的一项重要指标,要求各村邮站选准一片示范田，由各支局所提供示范田用喷施宝，以点带面，扩大宣传；二是制作了一期中邮广告，宣传邮政新业务及喷施宝、洗衣粉；三是支局所在逢圩日，组织人员摆摊销售；四是成立了三农服务中心,取得了阶段性的效果.
（六）保质保量完成集邮预订工作。
在2005年集邮预订工作中打了个翻身战,一是宣传造势在县城三个营业厅及在一中、二中、人民医院、国税局、一小张贴2005年新邮预订公告及2005年部份邮票图稿；通过电视媒体、信函形式宣传新邮预订工作；二是通过电话通知集邮爱好者及时预订。三是根据我局实际情况，我们在新华西路中心营业厅设立了新邮预订台席，并延长营业时间，方便客户。四是全员动员，发挥全体员工的主动性和营销才能，使那些曾经爱好集邮的客户重新回到集邮队伍中来，壮大集邮队伍。通过不懈努力，预订2005年邮票300套，年册50册，小版160版，完成形象年册1000套，在我们新田现实了“零”的突破，确保完成了2005年集邮预订任务。
（七）、代理保险、邮证通、网点彩票投注等新业务健康发展。
去年以来，我们立足长远大力发展新业务，一年来，为各网点制作了新业务宣传招牌27块，中邮广告1期，并多次在新田电视上介绍新业务，培养了一大批固定的客户群，使我局新业务取得了长足的进步，取得了较好的成绩，全县累计完成代理保险305万元；邮证通开户23户，邮证通交易量累计达800多万元，交易手续费收入近9000元，沉淀资金260万元。纵观三项新业务，除代理保险外，其它业务均未对职工下任务，力求健康发展和理性发展，从去年代理保险业务来看，95%的业务为揽收客户的，而不是自己购买的；邮证通也未强行要求职工完成多少户，而且对为完成任务而开假户或“死”户的职工从政策上予以制止，意在重质量，着眼长远发展和理性发展，促使这些新业务健康发展。
二、行管法规力度不断加强。
去年以来，我局一手抓经营，一手抓管理，狠抓行管法规工作，一是结合省市局的精神要求，及时成立了以局长为组长的专项整治领导小组，在人力物力上给予倾斜，配备了两名专职视检人员。从6月份起分3个阶段在全局范围内开展了“打击违规经营和劣质服务”的专项整治活动，同时组成三个专项整治宣讲小组，认真组织全局职工学习了《***省邮政视察督查现场处罚办法》和《***省邮政局规范经营服务三十条款禁令》等文件并进行张贴，通过专项整治，杜绝了乱收劳务费、乱收手续费和积压邮件报刊等现象，全年共写出专题通报11份，发出整改通知书19份，处理违章违纪人员43人次，共计罚款5000余元。同时，加强了对营收款和应收款的管理，防止收入“跑、冒、滴、漏”。对2003年汉德利饲料欠款进行了清收，清收回饲料款7000元，对2003年邮购种子按规定进行了结算，并已收回2003年种子欠款2万余元，清收回物流配送收入2000余元。对于历年的报刊欠款采取责任追究到位，逐笔逐项加以落实，全年共收回报刊欠款26万多元，有效缓解了资金的运作矛盾。
三、财务运行情况：
1、收入完成情况：全年累计完成业务收入628万元，为年计划（按调整后的计划797万元计算）的79％。
2、成本费用开支情况：全年共列支了成本费用462万元，其中：列支成本343万元，管理费用112万元，财务费用6万元，其他支出1万元。
3、收支差额完成情况：我局通过各种减员增效，增收节支措施，有效完成了今年的收支差额计划，全年完成收支差额139万元。
四、工会工作情况：
1、开展了一系列的文体活动，一是在2004年的“三八”妇女节，组织全体女职工到青云塔开展活动，并与县移动公司员工进行了一次乒乓球友谊赛。二是组织退休、退养职工参加全县老年人门球赛并取得了第三名的好成绩。三是组织职工参加了全县党的知识抢答赛，在比赛中获得了三等奖。四是组织职工学习，进行业务练功培训，强化职工的业务技能。
2、主人杯劳动竞赛如火如荼，去年初，我局工会继续组织员工开展“主人杯”劳动竞赛，发挥职工的顽强拼搏精神，在做好本职工作的同时，不惜牺牲个人的休息时间，不惜辛苦上门公关揽收各种业务，为企业多做贡献，全年协储上千万的有唐丽萍、欧桂丽、郑定荣、邹红卫，他们在揽收业务时热情周到，深受客户的好评，是全局员工学习的楷模，特别是邹红卫同志5月初以来身患重病，仍忘不了为局里揽收业务，打电话吩咐自己的爱人、朋友发展邮政业务，全年共揽收业务毛利21万多元。
3、切实解决职工的实际困难，做到了能及时解决的及时进行解决，不能及时进行解决的，在下步工作中给予逐步解决，不解决的也都给职工的一个满意答复，同时通过送温暖和慰问工作，及时解决生活困难职工实际困难，共走访困难职工6户，送去困难慰问金1600元。走访慰问退休退养职工100人次，慰问劳模1人，走访住院职工12人次，慰问金10000元；积极改善职工的生产生活条件，县局新邮政大楼办公室，购置了部分办公用品用具，对各办公室配置了空调，对各网点完善了职工食堂。
五、存在的问题和不足。
一是专业化经营效果不明显，营销能力和创收能力不强。部分职工和个别单位负责人市场经济观念转变不快，业务发展和经营状况，信心不足，对市场的信息分析不够，特别是新业务发展缓慢，在一定程度上影响了邮政业务的发展。
二是工作作风有待进一步提高，“三不”现象未得到根本转变，部分职工缺乏紧迫感、危机感。
三是发展不平衡。各专业与各专业之间发展很不平衡，特别是新型业务发展普遍缓慢，没有形成规模效益，对没有发展起来的业务又未及时采取补救措施；各单位之间和各专业之间的差距进一步拉大，影响了全局业务的快速发展。
四是清收应收帐款任务艰巨。2004年虽然对2003年各种欠款进行了清收，但报刊欠款的清收和业务款的清收没有很好的效果，主要是时间跨度较长，人员变动大，涉及问题复杂，在时间上、组织力量上缺乏主动和督导，制约了清欠工作。
五是生产用电脑、打印设备陈旧老化制约了业务的发展。目前我局的电脑、打印设备大部分都是邮电分营时移下来的，这些设备陈旧老化严重，已在不同程度地影响了业务的发展，有时还严重地影响了邮政信誉，甚至通信服务质量问题的发生。
六是邮政员工业务素质、业务水平和业务技能的整体水平下滑。邮政员工业务素质、服务水平、业务水平和业务技能的整体下滑已不同程度影响了业务的发展，同时，如何加强对新进局人员的培训和教育，是我们急需解决的问题。
二00五年工作打算
指导思想：
以党的十六大为指针，以省、市邮政工作会议精神为指导，立足**特点，以经营为中心，以发展为主线，夯实基础工作，加快发展速度，突出发展金融、邮送、物流和代办业务，实现邮政业务持续快速健康发展。
工作目标：
努力实现“71611”工程，即：完成业务收入720万元，收支差额170万元，全年净增邮储余额6000万元，喷施宝10万包，员工人均增收1000元，争优争先.
工作措施：
（一）完善农村支局所承包办法。实行“自主经营、独立核算、多收多得、少收少得、风险抵押”。对固定成本费按规定核算，变动成本费用，按标准计算，不得突破。同时为防止短期行为，要求缴纳风险抵押金。同时要确保完成几项主要经济指标，超额完成的收支差额部分，实行以收定支差额承包。
（二）集中力量抓好村邮代办站建设。2004年我局农村支局所业务发展来势好的原因就是村邮代办人员发展的结果。目前我局共有村邮代办人员119人，全年协储4000多万元，为2004年我局农村邮储发展挑了大梁。但现有的代办员发展不平衡，素质参差不齐，业务发展比较单一。但农村代办是我局农村邮政业务发展持续健康发展的源泉,今年我局要实现182个标准村邮站建设的达标工作，协储达7000万元，喷施宝10万包，报刊流转额10万元。
一是中心工作人员要负责抓好全县农村村邮代办管理、业务指导，建立健全制度和台帐达到规范化管理的目的。同时农村三农服务中心还要负责县城周边的龙泉镇、田家、城东、莲花、茂家五个乡镇的代办队伍的建设工作。县城所辖五个镇目前还是我局代办工作的一个盲点，目前还只有一个代办点即莲花代办所。二是对代办中心和各个农村支局所下达2005年代办员发展规划，制定达标标准。力争今年的农村代办工作既要有量的增加，更要有质的提升。2005年争取建成标准村邮代办站182个，协储7000万元以上，销售喷施宝10万包，报刊收订10万元。三是将代办工作纳入日常的经营工作来抓，对代办管理中心和各网点进行承包考核和评先评优条件。
（三）以经营为中心，实施专业化经营的营销策略。
1、突出重点抓好邮政储蓄。2005年净增任务6000万元。继续完善储蓄网点经营承包，农村重点是依托村邮代办，城市依托全员营销和专业营销的基础上，积极探索社会代办和网点承包方式。
2、大力发展代理保险、邮证通，代办电信类业务。“代”字号业务成本少、效益高，关键在于业务宣传和窗口营销，对邮证通还可以针对客户集中的重点单位上门营销。如党政机关、税务、电信、学校等。2005年力争完成代理保险600万元，发展邮证通100户，邮证通交易量达到2000万元，代办放号3000张。
3、规模发展邮购分销业务。2005年邮购分销的重点是喷施宝、洗衣粉及酒类分销。喷施宝和洗衣粉的营销重点是在农村，酒类分销业务的重点在城市。2005年喷施宝力争完成8万包，洗衣粉2000件。主要措施是通过村邮站达标建设和引导代办员主动发展邮购分销业务，形成规模发展的态势。要使代办员从叠加业务的发展中尝到甜头，要形成“要我发展分销业务”转变到“我要发展分销业务”的思想观念。
4、突出抓好特快、集邮、报刊零售工作。特快、集邮、报刊零售业务是我们高效轻型业务，也是邮政的基础业务，它也是邮政业务结构调整的重要组成部分。2005年，在单证照的同城特快业务方面，力争有所突破，以此来弥补报刊收入的缺口，集邮业务要重点开发好形象年册和个性化邮票，报刊零售业务要向书刊市场发展，力争在业务量收上有所突破。
5、抓好县城投递段别的调整和信报箱群的建设。要做好县城城区投递段别的划分，力争科学、合理，实行投递路段招标，同时针对一些新的家属住宅群及新的居民区的信报箱群加强建设工作；重点是房管局大院、原县委大院住宅群、开发区的教师楼及一些产权全部卖出的一些单位住宅楼等等，为今后的报刊发行工作打好基础。
6、加强检查稽查力度，确保企业健康发展。2005年，要结合省、市局的有关精神，将违规经营、通信服务专项整治工作抓到底，对资金安全作为重点来抓，时刻不容放松，因此视检部门要以高度的责任感和敏锐性来做好2005年的检查稽查工作，防微杜渐，确保企业的健康发展。
7、加强业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金。清收组要克服一切困难，加班加点，抓紧做好业务应收帐款的清缴工作，为企业盘活资金，确保企业的正常运转。
（四）营造学习型企业，提高职工综合素质。
一是结合职业技能鉴定的契机，组织四期全局性的技能考前培训活动，出台《2005年度新田邮政企业职业技能鉴定考核办法》，以促进职工学习的紧迫感和自觉性。二是鼓励员工参加各种成人高考、技术职称考试，确保全局职工的综合素质得到进一步的提高。
谢谢大家
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