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路桥集团四好班子创建工作汇报
国资委企业领导人员管理处：
路桥集团按照《中组部、国务院国资委党委关于印发<关于在国有企业开展"四好"领导班子创建活动的意见>的通知》文件后，认真落实。集团党委按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好和作风形象好的总体要求，结合保持共产党员先进性教育活动，在集团系统全面开展“四好”领导班子创建活动。现将活动开展情况汇报如下。
一、进行学习宣传，为全面开展“四好”领导班子创建活动做好思想准备。
四月中旬，集团党委和集团机关分别进行中心组学习。会上，集团、股份领导班子成员、集团机关各处室主要负责人重点围绕创建“四好”领导班子的要求和领导干部保持先进性的具体要求，畅谈学习体会，进行热烈讨论。
在讨论中大家感到，创建“四好”领导班子，首先要解决认识问题，充分认识加强对开展创建“四好”领导班子活动的重要性、必要性。一是创“四好”既是对企业领导班子和领导人员的基本要求，也是党员先进性在企业领导干部中的具体体现；二是提出创“四好”目标是对领导班子建设的经验总结。实践证明，企业领导班子好，企业就兴旺。领导班子做到“四好”，班子就有战斗力，企业就有活力，改革、发展、稳定各项工作就能全面推进，不断开创新局面；三是企业开展创建“四好”领导班子活动也是企业面临新形势、应对新挑战的客观需要。党的执政能力强不强关键在各级领导班子。企业领导班子做到“四好”要求，执政党在基层的执政能力就得到加强。其次，要正确把握“四好”的内涵和重点。中共中央组织部、国务院国资委提出的“四好”内涵，体现了党章对党员和党员领导干部以及胡锦涛关于新时期共产党员先进性的基本要求的精神，“四好”是一个统一整体，相辅相成，政治素质好是领导班子建设的首要任务，经营业绩好是领导班子的工作目标，团结协作好是班子开展工作的必要条件，作风形象好是领导班子建设的重要保证。在实践中我们必须全面正确科学地把握“四好”的内涵和重点。 第三，要把企业“四好”领导班子创建工作落到实处。“四好”领导班子创建活动主要把好“四个环节”：一是严格要求，自觉以高标准来衡量。二是加强学习，不断进取，努力提高经营能力。三是建章立制、遵纪守规，不断提高监管水平。四是以人为本，深化企业精神，着力打造和谐企业。
在学习讨论中，大家认为，创建企业“四好”领导班子是一项长期的工作，需要不断实践，不断探索。创建“四好”班子要抓好结合，抓好考核，把“四好”领导班子创建活动考核评价与企业年度经营目标责任制考核相结合，与创建文明单位活动考核相结合，与任期目标考核相结合，使企业“四好”领导班子建设真正取得实效。
二、扎实抓好“四好”领导班子创建活动
我们确立“四好”领导班子创建活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面加强企业领导班子自身建设，不断增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着 力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，为加速提升企业的核心竞争力，巩固党的执政基础，提供坚强的组织保证。集团党委根据领导班子要达到的“四好”具体目标提出了建设学习型、发展型、务实型、民主型、廉政型班子的总体要求。并把创建活动与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，把创建活动作为推动企业深入开展先进性教育活动的一项重要举措，通过开展创建活动促进先进性教育，用创建活动的成效体现先进性教育的成果。
路桥集团在先进性教育活动前期调查摸底工作中，增加了对领导班子意见和建议的收集，了解党员、职工对领导班子的意见和建议；在学习动员阶段，领导班子增加了对开展“四好”领导班子创建活动有关通知和讲话精神的学习，学习中组部、国务院国资委党委有关开展“四好”领导班子创建活动的通知精神，增加了对中组部和国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作意见精神的学习；在下一步的先进性教育分析评议阶段中，集团公司各级领导班子要专门召开一次以开展“四好”领导班子创建活动为主要内容的专题民主生活会，根据收集上来的群众对各级领导班子的意见和建议，结合先进性教育活动的学习内容及前一阶段学习的体会，进行批评和自我批评，查摆问题和原因，提出整改方案；在整改提高阶段，各级领导班子要根据整改方案，对那些需要解决又能够解决的问题，集中时间，立即整改；对那些需要整改但暂时不具备解决条件的问题，要向群众说明情况，明确努力方向，列出明确时间表和责任人，并将整改情况向职工公布。
集团党委要求权属各单位党委切实履行职责，高标准、严要求，抓好创建活动。年底集团党委在对权属单位领导班子考核时，要把领导班子是否是“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”纳入考核内容，并对开展创建活动较好的领导班子进行通报表扬。
到目前，“四好”领导班子创建活动正在有序地进行中，“五型”班子建设取得了很好的成效。在学习型班子建设方面，各基层党委坚持以贯彻“三个代表”重要思想为指导，注重理论联系实际，把功夫下在更新观念统一思想上，注重解决企业在改革发展中遇到的思想和管理问题，提高了立党为公和创业发展的自觉性。在建设发展型班子方面，各基层党委坚持党政共抓一个主题，以巩固集团主业在省内外市场的龙头地位为依托，发挥比较优势，积极挺进市场，使全员的管理意识、竞争意识、品牌意识和形象意识空前提高，主力军地位明显增强。在务实型班子建设方面，各基层党委把思想定位在苦练内功强化管理上，大力实施成本战略、品牌战略和人才战略，深入一线，深入现场，经受住了市场竞争、国企改制和各种艰难困苦的考验。在民主型班子的建设上，各基层党委按照党中央提出的推进社会主义民主政治建设的总要求，坚持从企业特点出发，积极推进集体决策和民主决策，充分明确了决策事项和决策程序，并坚持企务公开、决策透明，全面接受职工群众的监督，有效地提高了班子的凝聚力和战斗力。在廉政型班子建设上，各基层党委认真组织学习贯彻党中央提出的“两个条例”，认真执行集团党委提出的加强党内监督和权力约束的六项规定，坚持以制度为保证，以自律为典范，班子形象、领导威信得到了新的提高。
集团党委在创建活动中，注意把创建活动同促进企业改革发展稳定结合起来，同推动当前工作结合起来，同建立领导班子能力建设的长效机制结合起来，务求取得实效。目前，集团各级领导班子维护改革发展稳定大局，联系企业实际，围绕解决企业突出问题已经迅速行动起来。我们在股份公司管理工作会议上，提出了企业面临的10个亟待解决的问题和产生问题的四个根源，两级领导班子和管理人员进行研究谈论，寻求解决问题的有效途径。在集团机关的学习研讨中，我们提出了企业生存发展的五个危机，要求领导干部高度重视并寻求解决办法。最近股份公司召开处长、书记恳谈会，分析影响企业生存发展的机制、体制和管理问题，所有这些都体现了我们路桥集团领导干部在创建“四好”活动中切实解决影响企业生存发展和职工群众切身利益的实际问题的决心，从而为我们构建和谐路桥集团，建设高度文明企业，奠定了坚实基础。
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