林业企业财税建设报告总结
柱财源
优化产业结构的主旨是发展替代产业，替代产业的提升既可构筑区域经济的比较优势，提高综合实力，更能壮大地方财源,改变目前林业危困现状，实现经济振兴。
以壮大龙头企业为重点，巩固发展木材精深加工业。在搞好原料平衡的前提下，重点在整顿、规范、提高上下功夫，使优势产品生产加工链条纵向延伸。引导人造板加工企业进一步加快外向型步伐，按照素板不出局的目标，积极研发二次加工项目，努力提高产品附加值。扶持东盟、瑞丰、创维等家具生产企业要积极调整产品结构，发展绿色环保型家具，实现由粗放经营向集约经营、由低效益的原料初加工向高效益的产品精加工转变。指导金合、森鹰等木制工艺品企业，培养引进人才，提高设计研发能力，改进工艺，不断创新，多出精品;积极开展电子商务、会展促销、连牌联销，使“山鸽”实木钟、“森鹰”木艺尽快成为知名品牌，占领更多市场。
以生态旅游业为龙头，大力开发第三产业。围绕建设鹤伊公路旅游经济带这一构想，进一步完善旅游总体发展规划，突出旅游经济带战略地位和发展远景，搞好经济带内旅游企业、景区、景点布局，努力开发与自然和谐、有利于游客身心愉悦、富于文化底蕴的四季旅游项目。引导金世旅游公司、金山鹿苑抢抓机遇，加大投入，加快景区景点项目和基础设施建设，迅速形成规模，扩大金山鹿苑、大丰河漂流的知名度和影响力，打造精品旅游。加大旅游资源深度开发，科学定位，突出特点，提高景区景点的文化艺术水准和民俗风情品位。围绕鹤伊公路旅游经济带，整合优势，形成合力，统一打造“金山国家森林公园”整体形象品牌。强化宣传营销，积极抓“两季”带“四季”，拓展国内市场。2005年争取全年接待游客16.6万人次，实现收入5,950万元。以旅游业为服务业的龙头，积极发展第三产业。鼓励社会力量发展投资小、见效快的商业、生活服务业和信息咨询中介等服务业，努力扩大就业机会。培育和引导商贸企业，发展连锁经营、物流配送等新型商业。强化社区建设，完善社区服务功能，推进社区服务向产业化方向发展。
以资源优势为依托，加快多种经营产业化步伐。在全面抓好种、养、采各业基地建设的基础上，突出发展绿色食品、生态畜牧和黑木耳产业，延长产业链条，加快产业化进程。积极发展绿色产业。以市场为导向，科学制定山特产品生产加工发展规划，明确发展重点和方向，使其尽快形成产业优势。一方面，进一步加快基地建设，不断提升档次。结合推行森林管护经营责任制，大力发展特色产品培植，采取野生改培和大面积人工栽培等方式，利用苗圃培育山药材、山野果、山野菜，通过市场化运作向适宜生长的山区移栽，不断扩大品种和规模，尽快形成大规模连片的北药和山野菜、山野果生产基地。另一方面，加强扶持引导，促进绿色食品加工企业规模扩张。重点扶持金润、华森、鑫森、兴安食品等一批有基础、有市场、有发展潜力的企业，加强技术改造，引进先进设备，研制开发新产品，不断提高知名度和市场占有率。有计划地推进无公害食品、绿色食品、有机食品认证，不断提高标准化水平。大力发展生态畜牧业。在稳步发展肉牛、猪、羊、禽等常规养殖的同时，大力发展奶牛、特种经济动物，重点抓好奶牛、鹿、蛙、狐基地建设，不断扩大产业规模。以金山鹿苑和大昆仑鹿场为龙头，带动养鹿总量扩张，形成产业优势。尽快完成小昆仑牛场500头奶牛进场入户，带动全区奶牛业发展。以丰沟林蛙养殖加工厂的科研专利项目为基础，内引外联开发林蛙油深加工产品，带动全区32个养蛙户共同发展。加大对大昆仑养狐场的帮扶力度，年内养狐达到千只。积极探索贷款扶持养、招商引资养、部门包扶养、立项融资养、自筹资金养等手段，加速畜牧业规模扩张。全力发展黑木耳产业。引导北岭山特产品有限公司开展精深加工，研制生产终端产品，提高黑木耳就地转化率、增值率。引导雪中王山特产品加工厂进行股份制改造，加大资金投入，做大产业规模，提高市场占有率。各林场所多种经营服务公司要切实发挥职能，为种植户提供市场预测、原料供应、技术指导、产品销售等全方位服务，力争2005年袋装木耳发展7000万袋。大力发展市场中介组织和经纪人队伍，加快各类种植、养殖协会和互助组织建设，由单打独奏、一家一户找市场为有组织、联合闯市场，提高驾驭市场和抵御风险的能力，努力把我区建成全市最具影响力和知名度的黑木耳山特产品批发市场。
（四）发展民营和百姓经济，培植新兴财源
大力发展非国有经济，可以全面动员社会投资潜力，直接培植多样规模、多种层次、多个领域的财源主体，同时可以促进就业，带动内需扩张，间接创造出更多的财源。
加快发展民营经济。一是放宽民营企业经营领域。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制行业，都向民营企业开放，引导民营资本以参股、独资等形式开发优势特色产业、营造民有林、参与基础设施建设和开发城镇公共服务设施，发展民营教育、卫生、体育、社会福利等公益事业，使民营经济在多数行业，特别是竞争领域占主体地位，起主导作用。二是扩大民营企业规模。继续实施大户牵动战略，在资金、技术、政策等方面给予重点扶持，使其尽快做大作强。鼓励引导产业或产品相近的企业联营联合，开展技术经济合作，发展产业集团，增强市场竞争力。全年力争培植营业收入500万元以上民营企业10户，营业收入1000万元以上民营企业4户。三是提升民营企业素质。组织民营企业经营者参加各种展洽会，赴外地参观考察学习，培养和打造一支高素质的企业家队伍。引导企业树立科学经营思
优化产业结构的主旨是发展替代产业，替代产业的提升既可构筑区域经济的比较优势，提高综合实力，更能壮大地方财源,改变目前林业危困现状，实现经济振兴。
以壮大龙头企业为重点，巩固发展木材精深加工业。在搞好原料平衡的前提下，重点在整顿、规范、提高上下功夫，使优势产品生产加工链条纵向延伸。引导人造板加工企业进一步加快外向型步伐，按照素板不出局的目标，积极研发二次加工项目，努力提高产品附加值。扶持东盟、瑞丰、创维等家具生产企业要积极调整产品结构，发展绿色环保型家具，实现由粗放经营向集约经营、由低效益的原料初加工向高效益的产品精加工转变。指导金合、森鹰等木制工艺品企业，培养引进人才，提高设计研发能力，改进工艺，不断创新，多出精品;积极开展电子商务、会展促销、连牌联销，使“山鸽”实木钟、“森鹰”木艺尽快成为知名品牌，占领更多市场。
以生态旅游业为龙头，大力开发第三产业。围绕建设鹤伊公路旅游经济带这一构想，进一步完善旅游总体发展规划，突出旅游经济带战略地位和发展远景，搞好经济带内旅游企业、景区、景点布局，努力开发与自然和谐、有利于游客身心愉悦、富于文化底蕴的四季旅游项目。引导金世旅游公司、金山鹿苑抢抓机遇，加大投入，加快景区景点项目和基础设施建设，迅速形成规模，扩大金山鹿苑、大丰河漂流的知名度和影响力，打造精品旅游。加大旅游资源深度开发，科学定位，突出特点，提高景区景点的文化艺术水准和民俗风情品位。围绕鹤伊公路旅游经济带，整合优势，形成合力，统一打造“金山国家森林公园”整体形象品牌。强化宣传营销，积极抓“两季”带“四季”，拓展国内市场。2005年争取全年接待游客16.6万人次，实现收入5,950万元。以旅游业为服务业的龙头，积极发展第三产业。鼓励社会力量发展投资小、见效快的商业、生活服务业和信息咨询中介等服务业，努力扩大就业机会。培育和引导商贸企业，发展连锁经营、物流配送等新型商业。强化社区建设，完善社区服务功能，推进社区服务向产业化方向发展。
以资源优势为依托，加快多种经营产业化步伐。在全面抓好种、养、采各业基地建设的基础上，突出发展绿色食品、生态畜牧和黑木耳产业，延长产业链条，加快产业化进程。积极发展绿色产业。以市场为导向，科学制定山特产品生产加工发展规划，明确发展重点和方向，使其尽快形成产业优势。一方面，进一步加快基地建设，不断提升档次。结合推行森林管护经营责任制，大力发展特色产品培植，采取野生改培和大面积人工栽培等方式，利用苗圃培育山药材、山野果、山野菜，通过市场化运作向适宜生长的山区移栽，不断扩大品种和规模，尽快形成大规模连片的北药和山野菜、山野果生产基地。另一方面，加强扶持引导，促进绿色食品加工企业规模扩张。重点扶持金润、华森、鑫森、兴安食品等一批有基础、有市场、有发展潜力的企业，加强技术改造，引进先进设备，研制开发新产品，不断提高知名度和市场占有率。有计划地推进无公害食品、绿色食品、有机食品认证，不断提高标准化水平。大力发展生态畜牧业。在稳步发展肉牛、猪、羊、禽等常规养殖的同时，大力发展奶牛、特种经济动物，重点抓好奶牛、鹿、蛙、狐基地建设，不断扩大产业规模。以金山鹿苑和大昆仑鹿场为龙头，带动养鹿总量扩张，形成产业优势。尽快完成小昆仑牛场500头奶牛进场入户，带动全区奶牛业发展。以丰沟林蛙养殖加工厂的科研专利项目为基础，内引外联开发林蛙油深加工产品，带动全区32个养蛙户共同发展。加大对大昆仑养狐场的帮扶力度，年内养狐达到千只。积极探索贷款扶持养、招商引资养、部门包扶养、立项融资养、自筹资金养等手段，加速畜牧业规模扩张。全力发展黑木耳产业。引导北岭山特产品有限公司开展精深加工，研制生产终端产品，提高黑木耳就地转化率、增值率。引导雪中王山特产品加工厂进行股份制改造，加大资金投入，做大产业规模，提高市场占有率。各林场所多种经营服务公司要切实发挥职能，为种植户提供市场预测、原料供应、技术指导、产品销售等全方位服务，力争2005年袋装木耳发展7000万袋。大力发展市场中介组织和经纪人队伍，加快各类种植、养殖协会和互助组织建设，由单打独奏、一家一户找市场为有组织、联合闯市场，提高驾驭市场和抵御风险的能力，努力把我区建成全市最具影响力和知名度的黑木耳山特产品批发市场。
（四）发展民营和百姓经济，培植新兴财源
大力发展非国有经济，可以全面动员社会投资潜力，直接培植多样规模、多种层次、多个领域的财源主体，同时可以促进就业，带动内需扩张，间接创造出更多的财源。
加快发展民营经济。一是放宽民营企业经营领域。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制行业，都向民营企业开放，引导民营资本以参股、独资等形式开发优势特色产业、营造民有林、参与基础设施建设和开发城镇公共服务设施，发展民营教育、卫生、体育、社会福利等公益事业，使民营经济在多数行业，特别是竞争领域占主体地位，起主导作用。二是扩大民营企业规模。继续实施大户牵动战略，在资金、技术、政策等方面给予重点扶持，使其尽快做大作强。鼓励引导产业或产品相近的企业联营联合，开展技术经济合作，发展产业集团，增强市场竞争力。全年力争培植营业收入500万元以上民营企业10户，营业收入1000万元以上民营企业4户。三是提升民营企业素质。组织民营企业经营者参加各种展洽会，赴外地参观考察学习，培养和打造一支高素质的企业家队伍。引导企业树立科学经营思
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