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市政管理处行风工作情况汇报
去年对我处来讲是不平凡的一年，通过机制转换，我处在处内部初步建立起了“一处两制”的管理模式，我处的行风建设工作也在实施“一处两制”改革的过程中得到进一步的发展。围绕局系统行风建设的总体思路，以星级达标为主线、以社会服务承诺为重点，我处积极参加全市的行风公开评议，通过深入发动宣传、开展教育培训、加强软硬件建设、完善制度、严格考核等方法，使得我处的服务意识、服务规范有了显著提高，全市道路设施的状况有了较大改变等等，成绩是有目共睹的，但是我们也清醒地意识到，我们的服务工作还处于一个浅层次上，基础还不牢，离社会的要求还有很大的差距，例如：在一些施工现场，管理力度还不够，以至于给市民的出行带来不便；由于宣传与沟通工作上的欠缺，市民对我们的工作职责、工作范围还不完全清楚，反映在去年的调查中市民对我处的满意度不高，在全局的排名上名次较后等等。
针对06年行风开门评议过程中我处存在的不足，处党委年初即召开行风建设工作专题会议，分析存在问题，研究对策，确立了“争一流服务，展道路新容”的工作目标，同时针对热点、难点，有重点分步骤地予以突破，力争通过我们的努力换来市民的满意，把我处的行风建设推上一个新的台阶。围绕年初制定的行风目标与计划，我处上半年扎扎实实地开展了工作，主要有以下几方面：
一、加强领导，深入发动，积极开展教育培训，努力提高服务意识与水平
行风的好坏，与一个单位的领导重视程度、与广大职工的服务意识等密切相关，为此在新的一年里，我处进一步统一思想，把对行风建设的认识提高到一个新的高度，根据人员部门的变化情况，进一步建立健全了行风工作领导小组，同时利用各种会议深入进行发动宣传，确保了全处从领导到职工上下都高度重视行风建设，同时年初将行风建设纳入综合考核目标，将行风建设纳入日常工作，与各项工作一起布置、一起落实、一起考核，进而使行风建设有效开展。具体做了以下几项工作：
1、召开了一次总结表彰大会。3月份，我处召开了行风工作总结表彰大会，对03年的行风工作进行总结，表彰了先进；同时对2007年的行风工作进行布署，进一步地发动宣传，并与各窗口单位签订了行风建设目标责任状。
2、分层次进行教育培训。做好行风建设工作，关键在于提高干部队伍的管理工作水平和建立一支高素质的服务队伍。2月下旬，我处将全市的各区所的路政执法监察工作员集中起来，进行了为期两天的教育培训，通过动员学习，进一步提高认识，确立了通过联合执法、专项整治、集中办公等方式来逐步理顺管理体制，从而达到树立行业执法管理新形象的目的。近期还将举办一期培训班，进行法律法规、业务知识的再学习，通过培训学习，增强我们的法制观念，提高我们文明执法的水平。
3、多方听取、吸收意见，进行学习交流。注重交流，加强相互间的学习，这是加强行风建设的方法之一。为此我们制定了“走出去、请进来”的工作原则，吸取借鉴兄弟单位行风建设的先进经验和做法，查找自身不足，及时进行改正提高。年初我们通过报纸、实地参观，学习了解了******“****”窗口的一些做法。5月请成调队来我处进行指导座谈，多方收集信息，听取各界的批评与建议，以便及时进行整改，做我们的工作做得更好。
二、完善规章制度，强化考核与监督，进一步推动软硬件建设
制度和考核是行风建设的重要一环，没有制度，行风建设就无法开展，缺少考核，行风建设也将是苍白无力的，因此要推动行风建设，就需要用制度来约束，用考核来监督与激励。
1、进一步规范完善制度建设。近几年来，通过开展“三化主题”、“社会承诺”、“星级达标”等活动，已形成了一定的规章制度，但较零散，不系统，今年我们对各种规章进一步进行梳理、修订、完善，形成规范、系统性材料，成为对职工进行内部管理，遵章守纪的教材，使内部管理和行风建设做到有章可循，违章必究。目前这项工作正在进行当中。
2、充分发挥行风监督员的作用。聘请行风监督员、让社会公众参与行风建设是几年来行风建设的一个成功经验，今年我们仍继续聘请了社会有关人士任行风监督员，定期召开评议员座谈会，听取各界的批评与建议，认真采纳意见与建议，变事后监督为事前监督，变被动为主动，从而来努力提高行风建设水平。
3、进一步强化对内对外考核。将行风建设纳入全年目标考核，对区所的考核坚持变软指标为硬指标，坚持考核与维修经费挂钩；进一步细化了内部考核标准，注重考核标准的可操作性，力争通过有效的考核来促进行风建设上新台阶。
4、进一步提高软硬件建设。今年我处将搬入新的办公大楼，届时我处窗口的硬件设施将得到进一步的提高。在硬件设施上，我们将根据工作要求，着力“以人为本”，多替用户着想，力求拉近与用户距离，跟据这一思路，目前正在着手进行硬件环境的设计与布置。同时，我们还将以硬件提高为契机，进一步加强软件建设，使软硬件建设同步提高。
三、围绕行业特点，继续做好行政审批、行政执法、文明施工、CDBM工程等，建树行业新形象
我们所从事的*******行业是一种开放式、与大众的出行紧密相联的行业，稍有不慎就会给大众带来不便，影响市民对政府的满意度，因此我们紧密结合行业特点，本着为人民服务的精神，扎实做好各项具体工作，主要是：
1、行政审批方面，继续依据《城市道路管理条例》、《**市城市道路设施管理条例》和有关规定，对城市道路挖掘占用进行审批，严格控制占用、挖掘城市道路，要求增加顶管施工，减少开挖，通过减少占挖从而减少给市民带来的不便；对于一些必须占挖的施工，我们采取加强规范占挖现场，加强对沟槽回填质量的管理，采取硬围档等办法，来确保城市道路路平沟通，让市民出行方便，从目前情况来看，今年1-4月我处审批挖掘、占用122起，现场的管理较规范，市民反映也较好。
2、行政执法方面，严格依据《行政处罚法》、《城市道路管理条例》等，按照“有法必依，执法必严，违法必究”的原则，严格依法行政，加强对设施的巡查，发现违章，及时查处，及时整改，确保行政处罚正确率达100%。在行政执法巡查过程中，我们还注重加强对设施的完好状况的巡查。今年春节过后，针对春节假期较长，加上冬季雪雨较多，道路病害易发的现象，一上班我们就组织全市各区所对全市道路进行检查，对出现的路面坑洞、沟槽等集中进行修补，虽然多花了一些人力、物力、财力，但却方便了市民，社会反映较好。今年我们还进一步强化执法的主体地位，准备独立开展1-2次大型整治活动，逐步树立起管理部门的权威。4月24日-5月20日，我处联合各区所对全市152条主次干道进行巡查，查处占挖违章37起，汽车违停102起，同时在报纸上设立曝光栏，借助于新闻媒体的力量使违停汽车接受处罚，通过整治，全市道路上的违章现象有所好转，确保了五一节及全国城市工作会议期间全市道路设施的完好通畅。
3、文明施工方面，我们注重加强提高对文明施工的认识，加强对施工现场的管理，进一步提高施工的硬件条件，在市政设施的养护维修上，我们改变了仅从工程角度、方便角度出发的做法，变为从工程和市民两方面需要出发的做法，同时通过现代化的设备、改变施工时间等方法来缩短施工时间，减少给市民带来的不便。同时在施工现场加强宣传，通过告示牌、横幅、标准等进一步与市民沟通，以换得市民的理解与支持。
4、CDBM工程方面，针对热点、难点问题，我处在前两年实施CDBM工程的基础上，今年继续实施CDBM工程，以更新的标准、更好的材料、更大范围地实施CDBM工程，力争使全市的道路面貌有一个较大的改变。在施工中我们注重提升材料的档次来达到美化城市、提升城市形象的目的。今年在鼓楼广场的施工中，我们采用天然花岗为施工材料，虽然成本较大，但在档次上却有明显的提高。以往CDBM工程在下半年进行，今年我们上半年就开始了，第一期的珠江路、广州路、和平路及市府门前路已全面完成。开工前，我处就对施工所涉及到的情况进行了详尽的调查，制定了较合理的施工方案，在材料上进一步提升档次，市面上府门前路也采用了花岗岩作路牙沿，从目前的效果来，比较让人满意，今年还将实施CDBM二期工程，全市道路设施的状况将一步步好转。
5、实施道路无障碍计划，对道路上的障碍物进行集中清理。由于道路上的一些附属物的产权单位工作不到位，将一些废弃线杆等留在道路上，成为道路上的交通障碍物，在行风建设过程中，我们本着为老百姓做实事目的，从去年开始就对道路上的障碍物进行集中清理。今年三月中旬我们集中清理了315处交通障碍物，在此基础上，我们4月又再度联合区所，拔除中央路、北京东路等24条主干道上93根废弃线杆，割除了35个废弃的广告座，进一步扩大了清除道路障碍的成果。
6、对全市人行天桥进行安全调查，专项治理桥梁伸缩缝。对城市桥梁的维护管理是我处的职责之一，今年我们对全市的人行天桥安全状况进行了全面调查，在安全性能完好的情况下，我们从行业形象出发，对全市的人行天桥进行进一步维修，进行了油漆、加固、加铺橡胶地砖等维修，使全市的人行天桥面貌焕然一新，同时也更便利了市民出行。此外，我们还对全市部分桥梁的绅缩缝进行专项治理，由于目前桥梁多数是橡胶板绅缩缝，损坏严重。为了改变这一状况，我处决定采用TST无缝伸缩缝进行治理，虽然成本较高，但一劳永逸，保证了以后桥梁设施的完好度。目前已完成草场门桥、定淮门桥、石城桥、南河西桥等的治理。
四、加强宣传报导，增进沟通理解，努力提高知名度与知晓率
由于众多部门、单位与道路有关联，往往市民对我们市政管理的内容搞不清，经常会把交警的职能，如路栏的围挡设置；建设部门、开发部门等方面的职能，如动迁问题等统统纳入我们市政管理的范畴里来，并把一些不是我们的责任压到我们头上来。这说明我们的宣传不到位，要让社会知道我处的职责，知道什么该我们管，什么不该我们管，就需要我们广泛地进行宣传。为此我们今年从一开始就注重充分利用报纸、电视等新闻媒体，通过开展对话、有奖问答、开辟专栏等形式，进一步宣传我处的职责，让市民进一步了解道路管理方面的法律法规等，从而更有利于我们开展工作。目前正在准备进行一次网上有奖答题活动，让市民进一步了解我处的职责，此项工作已准备得差不多了。在今年的CDBM工程中，我们一方面做好本职工作，另一方面也主动做到宣传在前。我们在每一项工程开工前，都与新闻部门取得联系，利用新闻媒体进行宣传，做到告示在前，求得理解与凉理。在现场遇有不解的，尽量进行解释，较好地做到了沟通。通过努力，已取得一定的成效。
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