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体改办二00六年纠风工作和机关作风评议工作汇报
体改办二00六年纠风工作和机关作风评议工作汇报
根据市纠风办的通知要求，现在我就我办2006年的纠风和机关作风评议工作汇报如下：
一、所做的主要工作
今年以来，我办纠风和机关作风评议工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，根据《2006年昌吉市纠风工作安排意见》的要求，结合我办实际，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观、落实建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的要求，狠抓各项工作的落实，取得较好的成绩。
（一）成立领导机构，加强对纠风工作的组织领导
体改办对纠风工作十分重视，把纠风工作列入重要议事日程。在总结以往纠风工作经验的基础上，成立了纠风工作领导小组，强调了抓好纠风工作的重要性，并对今年的纠风工作进行了大致分工，对重点内容进行了重点安排。做到纠风工作与业务工作同安排、同部署、同检查。将纠风工作做为各项工作的重中之重，成立了以体改办主任吕大勇为纠风工作第一责任人的纠风工作领导小组，建立了纠风工作领导责任制。将全年涉及到纠风工作进展的各项任务在纠风工作领导小组内部进行了明确的分解，以分工明确，责任到人的纠风工作管理方式，推进纠风工作的发展。并结合我办的实际，制定了切实可行的《关于体改办2006年纠风工作安排的通知》，将全年专项治理的目标和纠风工作的重点内容，纳入主要工作日程，将我办的纠风工作采取分步骤，分阶段的方式展开，在单位纠风工作领导小组的组织安排下，我办签定纠风工作责任书2份，领导班子成员以承诺的方式，承诺保证按要求完成纠风工作目标，以个人的实际行动推动纠风工作的发展。在纠风工作领导小组的时常检查指导下，我办纠风工作进展顺利，取得了较好的工作成绩。
聘请了招商局党组书记马生辉、计委党组书记王建飞、经贸委魏成广、排水有限公司李莎莎、宏科活性炭有限公司副经理金俊刚等5名同志为我办纠风工作义务监督员，坚持每季度向他们汇报一次工作情况，及时请他们帮助指导解决好工作中的难点问题。
（二）坚持“两手抓”保障纠风工作的顺利进行
纠风工作的发展离不开干部职工思想意识的普遍提高和思想观念的统一，因此，在今年的纠风工作开展中，我办坚持“一手抓教育，一手抓落实”的手段，认真抓好单位职工的思想教育工作和纠风工作任务的落实工作，惟有抓好职工思政治教育工作，才能在提高认识，统一思想的基础上，形成合力全面推进纠风工作和单位各项工作任务的发展。为抓好单位职工的思想教育工作和各项制度落实工作，我办结合保持共产党员先进性教育活动的开展，要求支部党员在工作中要起到模范带头作用，将党的优良传统和党的先进性体现在工作中，为树立良好的干部形象做出表率。另外，我办非常注重单位职工的思想教育工作，除要求职工每星期五学习外，还采取以会代训的方式，组织职工认真学习时事政治，教育职工要认真学习中纪委五次会议和区州纪委七次会议精神以及市委关于纠风工作方面的文件精神。通过学习，使单位职工的责任意识普遍有所提高，能主动对照年初服务承诺和单位各项管理制度及岗位职责，自觉查找工作中的不足，发现问题能结合工作实际进行自觉整改。形成共同为切实履行承诺而努力奋斗的良好工作局面。
（三）抓好纠风工作的监督，保障纠风工作稳步发展
抓好纠风工作的监督工作是保障纠风工作今后稳步发展的关键，为此，在今年的纠风工作开展中，我办在狠抓制度建设的同时，能抓好纠风工作的监督工作，为纠风工作的发展提供了广阔的监督平台，除实行了政务公开外，还设立了举报电话、举报箱；与此同时，还建立了信访工作制度，随时接待群众的来信来访。另外，还聘请义务纠风监督员5名，要求监督员认真履行监督职责，发现问题要及时反映。为确保纠风监督工作能落到实处，我办纠风工作领导小组还通过下发征求意见书60份、明察暗访两次、组织监督员进行座谈等方式，对单位职工开展工作情况及纠风工作的落实情况进行督察，能始终将群众的满意率作为检验纠风工作好坏的标准，在实践中，不断推动纠风工作的发展。
（四）找准存在问题，及时进行整改
群众满意不满意是衡量工作优劣的重要标志。针对昌市党发[2006]19号提出的我办的两项牵头工作，即加强国有资产监管工作和纠正企业重组改制破产中损害群众利益的问题，我办制定了工作计划，成立了由相关部门的领导参加的领导小组，多次召开领导小组会议，制定工作日程，写出了《企业重组改制破产中损害群众利益的问题的调研报告》和《企业改制中国有资产流失的调研报告》，制定了《纠正企业重组改制破产中损害群众利益的问题的整改方案》和《加强国有资产监管工作的整改方案》，制定出台了《昌吉市企事业单位改制责任追究办法》和《关于加强对市属有限责任公司监管的意见》，待市委、市人民政府研究后下发。
为找准机关作风存在的问题，结合“干部进状态”机关作风整顿工作，印发调查问卷表格60余份，在有关单位广泛征求群众对我办及全体干部职工的意见和建议，共梳理归纳出七个方面的主要问题： 一是系统学习政治理论、业务知识不够深入、细致。二是个别工作思想认识上还有偏差，认为自查年年搞，一年搞好几次，什么问题都查清楚了，也整改过了，似乎现在没必要再查； 三是企事业单位改制过程中，政策宣传不够，职工对保持自己合法权益的政策理解不全面，造成个别企业职工上访。四是解决群众反映的问题时，横向协调不及时。 五是绝大多数同志服从意识很强，但缺乏大胆向领导提建议的勇气，影响领导科学决策。六是多数同志虽然有干好工作的愿望和积极性，但由于缺乏 系统的培训，对照岗位要求的需要，应知应会的知识尚有欠缺。七是内部管理有待进一步提高。
整改措施
（一）加强政治理论学习。一是结合保持共产党员先进性教育活动，积极开展政治学习，并完善制度，在坚持每周五机关政治学习的同时，要制定出全年的个人学习计划，每年集中封闭学习3—5天，每年完成20000字的读书笔记，撰写调研文章不少于2篇，写心得体会不少于6篇。二是坚持述学制度，要将学习情况列入年度述职报告中，使学习制度化、经常化。坚持用党的最新理论武装头脑，时刻做到有明确的政治方向，坚定的政治立场，正确的政治观点，严格的政治纪律，高度的政治鉴别力和政治敏感性。三是坚持学习业务知识。当前体改、农业、农村工作的政策性、专业性越来越高，每名干部都要按“与时俱进”的要求，把自己负责的那块业务学精、学通、学透，力求成为一行一业的明白人，成为一方面的“专家”；要力争成为既通晓政治事务，又能驾驭业务工作，既擅长宏观决策，又深谙具体操作的复合型人才；不断提高综合协调的能力、处理复杂问题的能力。做到学以致用，学以增智，成为能够为政府分忧，为企业解难，为农民解愁的新型干部。全年下基层调研不少于6次，撰写调研论文不少于2篇，参加业务培训不少于15天。四是通过学人之长，补已之短，不断提高自身的道德修养，坚持学以立德，以德施政，依法执政。努力做到“四自、四不”即自重不轻浮，自省不自满，自警不狂躁，自励不懒惰。争做“三种人”，即做明白人，处事有思想，工作有思路；做真实人，讲求奉献，淡泊名利；做大度人，胸怀全局，维护团结。
（二）建立和完善各项规章制度，重点建立和完善改制过程定期联系制度，改制方案公示制，继续坚持和落实首办负责制，限时办结制和各种服务承诺制，提高办事效率，加强与被改制单位的紧密联系。
（三）建立过错追究制，设立相关服务投诉电话和投诉信箱，对在改制过程中不向群众讲明政策，使职工有上访苗头的干部、职工取消评优资格等方法进行过错追究。
（四）加强对机关干部的学习教育和业务培训，深入开展机关作风评议活动，对机关干部严格管理，严格要求，强化公仆意识、服务意识，提高服务质量。
（五）严格按照行政许可法有关规定向市体改领导小组申报改制方案。
（六）在改制过程中要联合纪检、审计、社保、人事等部门联合办工，确保国有资产不流失，保证职工的合法权益不受损害。
（七）要建立健全各项管理制度，加强干部队伍制度建设，重点针对工作和队伍管理中存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，认真整改。
二、主要成效
一是职能工作完成好。1—9月份，我办基本上完成了市委市人民政府交办的任务。
二是组织建设有增强。党支部成员民主意识和大局观念强，上下保持了一种团结、气顺、风正的氛围。
三是干部职工均在状态。广大干部职工能够爱岗敬业，扎实勤奋，遵章守纪。
三、存在的问题
（一）个别干部职工对纠风工作认识不到位，认为纠风工作是针对领导干部和有审批权和执法权的部门的事，而我办既无审批权又无执法权，纠风工作与自己关系不大。
（二）由于工作忙、任务重，纠风工作有时开展的不具体、不细致。
四、下步打算
纠风工作具有长期性，在今后的工作中，我们将发扬成绩，克服不足，以与时俱进，改革创新的精神，根据发展变化的新形势和新情况，探索纠风工作的新途径、新对策，着重在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，不断巩固纠风工作成果。一是抓好纠风工作的“回头看”，查找本单位存在的问题，立查立改。二是临近年终，认真抓好各项工作的协调运转。二是认真落实各种规章制度，确保我办在政治、思想、作风和具体工作上都上一个新台阶。
昌吉市体改办
2006年11月1日
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