**旗委员会发展情况汇报
预计今年上半年可实现入库税金8360万元的目标，完成年初预算任务的50.4%，创历史同期最好水平。
从1—5月份经济运行形势看，影响经济运行的主要问题是：一是电力供应问题。由于工业用电在农网联接，因春季汇地频繁拉闸及电网改造等原因，1—5月份，我旗部分企业多次停电，给全旗规模以上企业造成直接经济损失1700多万元，间接经济损失近3000万元。最严重的是22万主变压器出现故障，因没有备用变压器和双回路供电，损失最为严重。二是资金短缺问题。总体上看，我旗1—5月份，完成固定资产投资份额偏小，主要原因是项目建设资金筹措有困难，导致项目开工率不高，有的项目即使开工，也进度缓慢，严重的影响了经济发展。
三、全年主要经济指标完成情况预测及保证措施
（一）经济指标完成情况预测
根据全旗经济发展潜力和主要增长点看，预计到今年年底，全旗的各项主要经济指标均能实现年初确定的目标。如工业经济方面，今年我旗新上的白矿北区扩建项目、玉峰矿业采选项目、恒宝矿业采选项目、隆鑫铁矿扩产项目、兴隆山铜矿采选项目、益兴矿业采选项目、振兴选厂项目，下半年相继投产，将新增选矿能力2000吨/日，这将对工业经济发展、财政收入实现提供坚实的基矗所以说，可以实现全年各项目标。
预计到2005年底，全旗地区生产总值达到22亿元，同比增长25%。其中，第一产业增加值6.4亿元，同比增长17.2%；第二产业增加值9.6亿元，同比增长30.4%；第三产业增加值6亿元，同比增长26.3%。
规模以上工业增加值预计达到3.9亿元，同比增长53.3%；
社会消费品零售总额预计达8.3亿元，同比增长18.6%。
城镇以上固定资产投资预计达到14.8亿元以上，同比增长40%。
财政收入预计完成1.66亿元，同比增长35%。
城镇居民人均可支配收入预计为6450元，增加500元；农牧民人均纯收入预计为2798元，增加400元。
（二）保证措施
1、抓住重点，扩张工业经济总量
实施“振兴工业”战略，坚持不懈的推动全旗工业向规模扩张、结构优化、产业升级和效益提高的方向迈进。年内工业经济效益综合指数达到160%；产销率达到98%以上；工业企业上缴税金占全旗财政收入的70%以上，对地区经济发展的贡献进一步加大。工业经济工作在抓好正常的生产调度、园区建设和企业改革等工作的同时，将重点放在加强项目建设、增强发展后劲上。
一是抓好投产项目的达产工作。2004年，我旗有7个工业项目相继进入投产。今年1—5月份这7个项目共实现产值14900万元，实现利税2023万元。今后一段时间，重点放在为企业搞好服务，促进企业达产增效。
二是加快在建项目建设步伐。对于今年已开工林东热电联产、白音诺尔铅锌矿北区扩建、兴隆山铜矿采癣隆鑫铁矿扩产项目、玉峰矿业采选项目、恒宝矿业采选项目、利百氏造纸厂项目、白音花至林东运煤公路项目、日升公司糠醛生产项目，龙翔公司肉鸡屠宰加工项目等10个重点工业项目建设，实行专项推进、定期督查调度，确保项目完成当年建设进度。
三是加强项目前期工作。加强与久益集团、中外运集团、中国大唐公司、阜煤集团、平煤集团合作交流，加快水泥厂生产项目、煤化工项目、山杏叶深加工、蓄电池生产、电石生产等项目的前期工作力度，争取早日开工建设。
2、突出特点，推进农牧业产业化经营
以增加农牧民收入为核心，抓住国家加大对“三农”扶持的有利时机，积极争取国家各类支农资金，实施九大工程，实现农牧业、农村牧区经济发展水平的整体提高和农牧民收入稳步增加。一是农牧业良种化工程。以提高农牧业良种化率，提高农牧业质量效益为目标，在种植业方面，对常规作物进行提纯复壮。在畜牧业方面，对引进优良牲畜给予奖励性补贴和贷款支持，实施种公畜及母畜优质化战略，全面推广黄牛冷配和羊人工授精。完成黄牛冷配1.2万头；增设羊改良点，引进肉羊公羊200只，绒山羊公羊300只，绒山羊冻精1万只，羊人工授精达10万只。二是3000万把笤帚加工工程。新增加工户500户，其中高档产品加工厂一家，加工转化率达40%。三是千亩蔬菜大棚工程。在林东地区新建大棚1000亩以上。四是高效农牧业示范工程。抓好各类种养业高效示范园区村20个，种植业养殖业典型户各100户。同时，完善提高现有养殖小区，科学发展新建小区，发挥小区的示范作用和辐射带动作用。五是区域化产业基地建设工程。按全旗区划要求，抓连片的重点产业基地8个，抓符合标准的专业村30个。六是龙头企业提质增效工程。对10个重点龙头企业进行扶持，在产品宣传、认证、企业升级、争取项目和信贷资金等方面给予优惠和支持。发挥企业对整个产业的带动作用。七是专业市场建设工程。建设粮食、活畜、蔬菜、笤帚苗四个规模较大的专业市场，通过市场培育带动产业发展。八是生态建设工程。抓好退耕还林、京津风沙源治理
从1—5月份经济运行形势看，影响经济运行的主要问题是：一是电力供应问题。由于工业用电在农网联接，因春季汇地频繁拉闸及电网改造等原因，1—5月份，我旗部分企业多次停电，给全旗规模以上企业造成直接经济损失1700多万元，间接经济损失近3000万元。最严重的是22万主变压器出现故障，因没有备用变压器和双回路供电，损失最为严重。二是资金短缺问题。总体上看，我旗1—5月份，完成固定资产投资份额偏小，主要原因是项目建设资金筹措有困难，导致项目开工率不高，有的项目即使开工，也进度缓慢，严重的影响了经济发展。
三、全年主要经济指标完成情况预测及保证措施
（一）经济指标完成情况预测
根据全旗经济发展潜力和主要增长点看，预计到今年年底，全旗的各项主要经济指标均能实现年初确定的目标。如工业经济方面，今年我旗新上的白矿北区扩建项目、玉峰矿业采选项目、恒宝矿业采选项目、隆鑫铁矿扩产项目、兴隆山铜矿采选项目、益兴矿业采选项目、振兴选厂项目，下半年相继投产，将新增选矿能力2000吨/日，这将对工业经济发展、财政收入实现提供坚实的基矗所以说，可以实现全年各项目标。
预计到2005年底，全旗地区生产总值达到22亿元，同比增长25%。其中，第一产业增加值6.4亿元，同比增长17.2%；第二产业增加值9.6亿元，同比增长30.4%；第三产业增加值6亿元，同比增长26.3%。
规模以上工业增加值预计达到3.9亿元，同比增长53.3%；
社会消费品零售总额预计达8.3亿元，同比增长18.6%。
城镇以上固定资产投资预计达到14.8亿元以上，同比增长40%。
财政收入预计完成1.66亿元，同比增长35%。
城镇居民人均可支配收入预计为6450元，增加500元；农牧民人均纯收入预计为2798元，增加400元。
（二）保证措施
1、抓住重点，扩张工业经济总量
实施“振兴工业”战略，坚持不懈的推动全旗工业向规模扩张、结构优化、产业升级和效益提高的方向迈进。年内工业经济效益综合指数达到160%；产销率达到98%以上；工业企业上缴税金占全旗财政收入的70%以上，对地区经济发展的贡献进一步加大。工业经济工作在抓好正常的生产调度、园区建设和企业改革等工作的同时，将重点放在加强项目建设、增强发展后劲上。
一是抓好投产项目的达产工作。2004年，我旗有7个工业项目相继进入投产。今年1—5月份这7个项目共实现产值14900万元，实现利税2023万元。今后一段时间，重点放在为企业搞好服务，促进企业达产增效。
二是加快在建项目建设步伐。对于今年已开工林东热电联产、白音诺尔铅锌矿北区扩建、兴隆山铜矿采癣隆鑫铁矿扩产项目、玉峰矿业采选项目、恒宝矿业采选项目、利百氏造纸厂项目、白音花至林东运煤公路项目、日升公司糠醛生产项目，龙翔公司肉鸡屠宰加工项目等10个重点工业项目建设，实行专项推进、定期督查调度，确保项目完成当年建设进度。
三是加强项目前期工作。加强与久益集团、中外运集团、中国大唐公司、阜煤集团、平煤集团合作交流，加快水泥厂生产项目、煤化工项目、山杏叶深加工、蓄电池生产、电石生产等项目的前期工作力度，争取早日开工建设。
2、突出特点，推进农牧业产业化经营
以增加农牧民收入为核心，抓住国家加大对“三农”扶持的有利时机，积极争取国家各类支农资金，实施九大工程，实现农牧业、农村牧区经济发展水平的整体提高和农牧民收入稳步增加。一是农牧业良种化工程。以提高农牧业良种化率，提高农牧业质量效益为目标，在种植业方面，对常规作物进行提纯复壮。在畜牧业方面，对引进优良牲畜给予奖励性补贴和贷款支持，实施种公畜及母畜优质化战略，全面推广黄牛冷配和羊人工授精。完成黄牛冷配1.2万头；增设羊改良点，引进肉羊公羊200只，绒山羊公羊300只，绒山羊冻精1万只，羊人工授精达10万只。二是3000万把笤帚加工工程。新增加工户500户，其中高档产品加工厂一家，加工转化率达40%。三是千亩蔬菜大棚工程。在林东地区新建大棚1000亩以上。四是高效农牧业示范工程。抓好各类种养业高效示范园区村20个，种植业养殖业典型户各100户。同时，完善提高现有养殖小区，科学发展新建小区，发挥小区的示范作用和辐射带动作用。五是区域化产业基地建设工程。按全旗区划要求，抓连片的重点产业基地8个，抓符合标准的专业村30个。六是龙头企业提质增效工程。对10个重点龙头企业进行扶持，在产品宣传、认证、企业升级、争取项目和信贷资金等方面给予优惠和支持。发挥企业对整个产业的带动作用。七是专业市场建设工程。建设粮食、活畜、蔬菜、笤帚苗四个规模较大的专业市场，通过市场培育带动产业发展。八是生态建设工程。抓好退耕还林、京津风沙源治理
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