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县年度考核工作汇报

时间：2024-04-07 16:32:43 工作汇报我要投稿

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县年度考核工作汇报

尊敬的各位领导：

县年度考核工作汇报

　　我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及xx人民，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我县2004年度工作作一简要汇报。

　　2004年，按照省委、省政府提出的“两年内xx要有大变化”的总体要求，结合xx实际，提出了“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，抢抓机遇、攻坚破难，有力地推动了经济社会较快发展。全年完成地方生产总值27.6亿元，占年度目标的115.97%，同比增长18.6%；完成地方财政收入5753.5万元,占年度目标的102.45%，同口径增长7.52%；规模以上工业企业销售收入5.13亿元，占年度目标的119.58%,同比增长49.56%；入库税金682万元,占年度目标的113.67%，同比增长27.01%;全社会固定资产投资9.8亿元,占年度目标的112.64%,同比增长46.27%；招商引资到位资金11.4亿元，占年度目标的367.7%，同比增长29.8%；社会消费品零售总额9.7亿元，占年度目标的104.3%，同比增长19.5%；农民人均纯收入2245元，同比净增381元。

　　一、突出工作重点，狠抓六大工程建设

　　1、抓好朱德故居保护与建设。一是完善了规划设计。编制完成了朱德故居琳琅山景区52.5平方公里总规和核心区建设性详规，对核心区详规进行了深度修编，将面积由原来的2.17平方公里调整到6.1平方公里，内容更加丰富。二是加快了建设进度。纪念馆入口广尝核心区内的“一径三园”（兰径，海棠园、腊梅园、桂花园）、水泥车行道和石板步行道已全部完成；初步完成了朱德父母墓地修缮、父母故居陈列布展和旧居前四方田一带复旧工作。三是完善并启动配套景点建设。邀请国内知名专家对在建工程现场踏勘，针对问题进行了修订与完善；出台文件对核心区进行保护管理，加强马鞍镇街道和保护区内环境整治，暂停核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设；启动客家建筑精品----丁氏庄园的修缮工作。四是开始了文物征集和陈列改展。在国内外文博系统、朱德同志文物保存主要地区开始了广泛的文物征集工作；陈列改展大纲已通过了第二稿的审查，正进行深度修订。

　　2、切实解决群众生产生活用水困难。围绕两年内解决26万人饮用水困难目标，着重抓了四项工作。一是加快项目报批。完成了解决26万人饮水困难的总体规划，首批10万人饮工程已批复实施；“十一五”水利发展规划报告，已通过省水利厅审查，正报水利部审批。目前，已争取中、省人饮项目资金3000万元。二是强化技术指导。聘请水利专家对区乡镇水利技术人员进行了6次专业技术培训；从退休人员和有关乡镇返聘、抽调22名水利干部，组建了一支专业技术队伍分赴各区指导。三是健全规章制度。出台了《农村人畜饮水工程建设管理办法》等5种办法，落实了严格的内部管理制度，规范了运作机制。四是全面组织实施。全面启动首批10万人饮项目，全县共动工人饮工程6704处，完工3152处，解决了5.1万人的饮水困难。其中，建成集中供水站3处、联户供水161处，建井（机井、卫生井）2542处，建成水柜（窖）346处，开挖土石方12.6万方，完成投资1776万元。

　　3、建好“两路一桥”。为在2006年11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，我们积极配合市交通局做好“两路一桥”的规划设计、施工招标、征地拆迁等前期准备工作，12月28日已正式开工建设。

　　4、快速推进县城迁建。按照整体搬迁要求，锁定日程，倒排工期，穿插运作，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。一是完善规划设计。18.6平方公里总规、4平方公里控规和水、电、气、通讯、垃圾处理等基础设施的专业规划已全面完成；根据省委常委会议对新县城建设的总体要求，提出了更加务实、适度超前的规划指导思想，对部分城市规划、单位办公楼建设规划进行了调整和完善，适当调整了城市主次干道宽度，鼓励多个单位联建，已启动建设的70多个迁建单位中，联建单位占到了67%。二是加快工程建设。70多个单位共20幢办公楼和20余个单位职工住宅楼正加紧建设，现已有7幢职工住宅楼主体工程完工；行政中心综合楼内外装修全面启动；疾控中心、医院、宾馆等公益设施建设正在进行；总长14公里的城市道路骨架基本形成，地下管网预埋工作已经结束，主要干道绿化、亮化工程建设和防洪堤工程已正式开工。新县城建设已累计完成投资2亿多元，实现土地收益1.6亿元。三是提高经营效益。加强土地经营力度，规范土地市场管理，按照市场需求合理供地，年内完成供地1056亩，实现土地收益1.38亿元，最高挂牌出让价达到每亩39.8万元。加强城市招商力度，签订正式投资协议17个，投资总额达3.9亿元。全面整合城市资源，拍卖城市广告、出租车、弱电管网等经营权，实现资源资产经营收益860万元。

　　5、新政电站如期推进。新政航电枢纽工程按期推进。2003年10月18日成功实现大江截流，2004年5月底超额完成了二期一枯施工任务。目前，厂房、闸坝、船闸的底板砼浇筑和左岸挡水坝的砼浇筑已全面完成。整个工程累计完成建设性投资3.6亿元，浇筑混凝土35万方，开挖土石方186万方。同时，积极加强与南部协调，做好淹没补偿、移民安置工作，确保工程正常施工。

　　6、深入开展农村精神文明建设连片创建活动。一是拓展连创规划。将“连创”活动实施范围由原来的土门至马鞍沿线拓展到新政至马鞍沿线，并完成了沿线14个乡镇53个村的总体规划。二是重抓示范建设。先期启动的银山乡庙子梁村、永乐镇檬子梁村的新村示范点建设已全面竣工，按“三配套、五改、六个一”标准，完成硬化便民路和到户支路2.84公里，硬化22户农户院坝4000余平方米，粉刷房屋3500余平方米，建沼气池21口，栽植庭院经济果树1500余株。三是加强对外宣传。成功召开了全市“伟人故里农村精神文明连片创建现场经验交流会”，组织四川日报等盛市七家报社和四川电视台等盛市新闻媒体对我县连片创建工作进行了集中宣传，进一步扩大连创影响。四是加快结构调整。对创建沿线农业产业化开发进行了规划，与四川果王公司签订了发展万亩翠冠梨合作协议，规划了中农合创南充DLY外源母猪认养项目，大力发展种草养畜，创建沿线已种草2000亩。

　　二、加大结构调整，农村经济健康发展

　　1、做强做大畜牧产业。引进成都七环集团投资620万元在复兴建成七环xx种猪场，饲养纯种二杂母猪600多头，产优质三杂仔猪5000多头，辐射10多个乡镇，带动农户3000多户。加大对优质肉牛养殖大户的培育和扶持力度，在果山、银山两乡镇建起500头肉牛育肥场，现收购饲养优质肉牛400多头；进一步完善改良配种站设置，方便养殖农户，辐射带动全县肉牛生产。目前，已建西门塔尔、海福特肉牛配种站40个，改良配种12500头(次)，产杂交肉牛5130头。引进成都业主田时炳和李亚林共同投资300多万元，成立四川蜀南鹅业发展公司，在永乐镇建起年育雏50万只的肉鹅育雏室和年可宰杀200万只肉鹅的加工厂,推广天府肉鹅养殖，并以此为依托，发展以永乐、日兴、土门等区乡镇为重点的100万水禽养殖带，培植养禽200只以上的大户305户。2004年，全县出栏生猪92.3万头、肉牛4.15万头、肉羊11.8万只、肉兔82万只、家禽1020万只，同比分别增长1.31%、28.89%、10.28%、24.81%和10.87%，实现畜牧产值14.42亿元，同比增长23.56%，人均牧业纯收入净增167元。

　　2、全力打造特色品牌。结合我县实际，充分挖掘潜在优势，着力打造“大山绿”香米和“龙黎”牌药业两大品牌。大山米业公司加大产品宣传、包装力度，成功注册了“大山绿”牌商标，采劝公司＋购销企业＋基地＋农户”的运行模式，大力发展订单农业，在立山等6个区43个乡镇订单种植“大山绿”香米优质稻6.71万亩，使基地农户人均增收95元。斯康中药饮片厂投资500万元进行GMP和GAP达标认证改造，在来仪、日兴、芭蕉等20个基地乡镇签订产销合同，带动1.5万农户种植中药材2.5万亩，使基地农户人均增收230多元。

　　3、努力提升劳务质效。按照“发展东部、抢占西部、面向全国、拓展海外”的劳务产业发展思路，坚持数量和质量并举，有针对性地开展了建筑、缝纫、电子、铣工、钳工等专项技能培训，作好人才储备；进一步拓展输出渠道，加大外派劳务工作力度，实行市场化运作，组建了外派劳务服务中心、德嘉、海丰国际劳务开发公司等企业，加强与重庆建工集团、南京建工集团等国际劳务企业的合作，实行“组团化”输出。全年共向国内外输出劳务24万人，同比增长4.3%，实现劳务收入12.5亿元，同比增长21.3%。其中，向阿尔及利亚、俄罗斯、越南等国家成功外派劳务479人,实现劳务收入211.8万美元，外派劳务总数达到850人，位居全省首位。

　　三、深化企业改革，工商经济提速增效

　　2004年，规模以上工业企业实现总产值4.63亿元，同比增长53.1%；实现销售收入5.13亿元，同比增长49.56%；实现工业增加值1.55亿元,同比增长89.02%；实现利润815万元，同比增长25.19%；入库税金682万元,同比增长27.01%。全县社会消费品零售总额达9.7亿元，同比增长19.5%；三产入库税金4560万元，同比增长16%；出口创汇451万美元，同比增长4.25%。

　　1、龙头企业带动明显。加大了对斯康药业、大山米业、同力食品等企业扶持力度，带动了全县中药材、水稻、生猪产业的发展。斯康药业按照国家GMP、GAP达标认证体系，投资500万元进行设备更新和厂房改建，与深圳外贸企业签订了长期供销合作协议，成功开辟了东南亚市常

　　2、改制企业焕发生机。深化企业改革，盘活了停产多年的汉酒厂、面粉厂、麻纺厂等企业，盘活存量4000多万元，吸纳增量2000多万元，了断债务2000多万元，了断职工劳动关系700多人，实施300万元以上工业重点技改项目6个，完成技改投资2300万元。南益绸厂、金联面粉、永宏酒业、金粟机械、恒鑫纺织等企业步入良性发展轨道，生产能力大幅提升，产品销售态势良好。供销系统完成了重组，吸纳种养殖、经营大户，组建专业合作社12个，形成完整物流网络，拓展农村市场，再唱农村经济新主角。

　　3、建材产业蓬勃发展。抓住县城迁建契机，大力开发、发展页岩砖、预制构件和砂石开采，规范其生产经营。全年新开工页岩砖、预制构件、采砂场等企业47家，实现销售收入8000多万元。

　　4、市场网络基本形成。以金城工业品、建材、水果、农贸等六大市场为中心，区、乡镇综合市场为骨架的市场网络建设已经成型，市场功能和服务设施更加完善，市场交易活跃。全县市场总数达到39个12万平方米，其中2004年新建4个，新增面积1万平方米。

　　5、商贸流通再上台阶。去年，全县商贸运行质量有了较大提升。以烟草、顺康药业、永泰药业、天龙酒业、海川电器为主的连锁经营配送中心规范运作，经营业务不断扩大，经营触角延伸至乡、村。新引进百信、佳美、名士、巴香谷、菜根香等名牌连销店，以总经销、总代理为特征的各种专业经营店遍布全县城乡。

　　四、优化投资环境，招商引资成效显著

　　2004年，全县共引进项目384个，协议资金16.04亿元，到位资金11.4亿元，其中：工业项目4.9亿元、基础设施项目4.8亿元、其他类型项目1.7亿元。我们主要做了以下工作：

　　1、创新招商机制。围绕重点工程建设，搞好项目筛选和储备，重点突出新县城建设、朱德故居纪念园区开发和基础设施建设等投资项目；积极做好畜产品精深加工、大山米业、药业、机械、丝绸等产业项目筹备，加大农业产业招商力度。采取以友招商、以商招商、联谊招商、定点招商、网上招商、中介招商、委托招商和招商项目代理等多种形式，广泛开展打一个电话、写一封信、发一则短信、发一份传真的“四一个”活动，积极宣传优惠政策，拓宽引资渠道。

　　2、强势推介项目。积极组团参加了“四川—北京经贸合作周”、“四川—澳门经贸旅游合作周”和成都西博会。在xx成功举办“中国帅乡客家文化论坛暨四川客家联谊活动”，推出5大类项目18个，争取帮扶资金265万元。在成都举办了招商引资暨农业产业化项目推介会，签约项目5个，签约资金1.2亿元。

　　3、积极跟踪落实。积极抓好签约项目的实施和投资意向项目的跟踪落实。目前，同力食品、广东佳美等大企业入驻xx；新县城供水工程、天然气建设、车站、滨江广场等市政、公益设施项目已按期启动，完成投资1700多万元。

　　4、优化投资环境。积极对接“外企服务年”活动，着力提升服务意识，构建一流招商环境；开展投资环境综合治理，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪行为，建立了由客商、个体私营业主和基层干群对执法部门、经济管理部门的民主评议制度，制定落实招商环境责任追究制度，努力营造出亲商、安商、富商的良好氛围，增强对投资者的吸引力。

　　五、坚持科学发展观，有效保护资源环境

　　1、坚持协调发展，环境保护有效开展。一是健全机制，强化宣传。坚持环保工作一把手负责制，建立综合决策机制，强化目标考评机制，健全协调监督机制。举办了环保专题活动和“6.5”世界环境日主题活动，开展了沱江特大污染事件警示教育活动，增强了环保意识和责任。二是突出重点，狠抓落实。安排20万元专项资金，编制完成了新县城环保规划；开展了工业污染防治专项清理整顿，搬迁、关闭、限改一批企业；对县人民医院等重点污染源进行在线监测；加强饮用水水源保护，全面完成了“西污东排”工程，县城饮用水源水质达到Ⅱ级标准；狠抓了生态环境建设与保护，马鞍琳琅村和柏杨湖自然生态园区已由省政府命名授牌，朱德故居生态保护工程已立项，日兴镇九湾村省级生态示范区初具规模。三是严格执法，强力整治。严格建设项目环境管理，对新县城建设和招商项目严格执行《环境影响评价法》，切实落实“环保第一审批”权，环评执行率达100%，“三同时”执行率达95%以上；开展“两烟”整治和“禁噪”专行行动，按理群众举报投诉起，整改落实起。

　　2、坚持可持续发展，国土管理成效显著。一是严格保护耕地。严守“基本农田”红线，坚决禁止占用；严格用地审批，杜绝未批先用乱占耕地行为；积极实施土地开发整理项目，实现总量动态平衡。全县共实施土地开发整理项目8个766.89亩，新增耕地610亩，耕地总量稳定在916836亩，基本农田保持面积达765557亩。二是加强土地经营管理。大力推进土地使用权有偿使用，对经营性用地100%招拍挂、商住用地100%公开竞价拍卖；切实做好失地农民安置补偿工作，保障农民利益，维护社会稳定。全年办理各类建设用地2274宗105.21公顷，其中挂牌、拍卖出让土地76宗49.59公顷，出让土地总价款达14579万元，是过去年均出让收入的20多倍。三是加强土地执法监察。认真清理闲置土地和土地隐形市场，查处违法占地174宗67.8亩，收回闲置土地2宗6.7亩。广泛开展了“三无”乡镇创建活动，创建2个，巩固43个，巩固创建率达65%。

　　六、强化征管措施，财政收支情况良好

　　2004年，全县共完成地方财政收入5753.5万元，同口径增长7.52%。其中，税收收入完成4038万元，同口径增长9.49%;非税收入完成1239万元；基金收入完成476.5万元，同口径增长12.65%。在财政收入面临农业税调点、特产税停征、减少教育统筹、执行下岗再就业优惠政策、县城搬迁影响土地增值税、房产税等减收因素影响的情况下，为全面完成目标任务，实现财政收入增长，确保正常运转，我们主要做了以下几个方面的工作。

　　1、调整政策促增收。一是调整对征收部门的政策。对国、地、财三家征收政策进行了调整，安排的征收经费高于市上标准但又低于我县以前的水平。这样，既降低了行政运行成本，又调动了征收部门组织收入的积极性。二是建立利益联动机制。将全年财政收入任务首次以政府文件形式下达给国、地、财三家征收部门，纳入全县经济工作目标考核，将其工作经费与目标任务完成情况挂钩。三是规范非税收入减免。建立健全了非税收入的审批减免程序，避免了非税收入的流失，有效地增加了财政收入。

　　2、治理环境促增收。深入开展了大规模的清理偷逃税专项整治行动，共查处大的偷逃税开发商5人，清理出偷逃税款350多万。针对贩卖假烟和地下营销烟草行为较为严重的情况，组织税务、公安、工商、烟草等部门加大对非法经营烟草行为的打击力度，增加税收100万元以上。

　　3、抓住重点促增收。重点抓好新县城建设、新政电站建设、驻蓉企业和生猪等重点税收的征管，做到应收尽收。尤其是对驻蓉三所完成任务情况实行了单独考核，以政策激励驻蓉三所挖掘征收潜力。去年，财政收入呈现三个大幅增长：驻蓉税收大幅增长，首次突破1000万元；新增税收大幅增长，逼近500万元大关；生猪税收大幅增长，超过100万元。

　　4、争取资金保运转。我们积极向上级争取转移支付及专项补助资金，全年一般转移支付增量补助2569万元，列全市第一；批复2003年度财政年终决算转移支付970万元，列全省第二。一般转移支付累计达6166万元，居全市第一。

　　尊敬的各位领导，2005年是我县实现“两年内要有大变化”的关键年，六大工程全面铺开，建设任务十分艰巨。我们一定会把各级领导的亲切关怀化为加快发展的巨大动力，负重拼搏、开拓创新，以一个在奋进中不断发展的老区新面貌迎接朱德同志诞辰120周年。

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