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关于通过国家科技进步考核并争创国家科技进步县的报告
县委、县政府：
近年来，我县深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛关于提高科技自主创新能力的重要精神，坚持“科学技术是第一生产力”的指导思想，牢固树立和认真落实科学发展观，加快实施“科教兴县”战略，不断提高科技创新能力，加速高新技术产业发展和全民科技文化素质的提高，有力促进了全县经济和社会各项事业的健康发展，全县科技工作无论在质和量上都取得了新突破，实现了新跨越。
自2001年以来，国家科技部每二年对全国各县（市、区）级行政区进行一次科技进步考核，在通过考核的县（市、区）中，选择科技工作成绩突出、对当地经济和社会发展促进作用较大、考核成绩优秀的县（市、区）命名为“国家科技进步县”，并在政策、资金、项目等方面予以倾斜。省对市级进行考核，二年一次。市级对所属县区于每年年底进行科技进步考核，考核结果纳入县（市、区）目标责任制绩效成绩，并作为党政领导班子调整和领导干部选拔任用、奖惩的重要依据之一。我市的兰山、罗庄、河东三区以及沂水、郯城二县，已于2003年和2005年，分别被国家科技部命名为“国家科技进步县”。
国家（省）对县（市、区）的科技进步考核涉及到经济和社会发展的各个方面，基本情况指标27项；定性指标10项（人工打分），主要内容是科技进步工作领导与管理情况；定量指标21项（计算机打分）主要内容是科技促进经济和社会发展及科技发展情况。在所有指标中，一票否决指标有三项：一是党委和政府对科技工作的重视和领导情况；二是科技管理部门机构建设与职能履行情况；三是本级科技三项费用占当年本级财政决算支出比例。考核以听、看、查为主，具体查看每项指标的真实附件，得出定性指标分；定量指标分由计算机统计得出。定性指标分和定量指标分相加后，由计算机统计得出全国县（市、区）科技进步考核加权平均值，高于平均值的为考核合格。这次国家对县区的科技进步考核将于2007年4－5月份进行，主要考核2005和2006二个年度的全县科技进步情况。
目前，我县科技工作在县委、县政府的正确领导下有了突飞猛进的发展，建立了全市第一家“国家火炬计划临沭复合肥产业基地”；[本文作者申明:仅提供给范文先生网！]9家省级以上高新技术企业，其中山东金正大公司成为我县第一个“国家级高新技术企业”；“金正大控释肥工程技术研究中心”填补了我县省级工程技术研究中心的空白，其主持承担的国家“十一五”社会科技支撑计划－－新型肥料重大专项，获无偿资金350万元。每年实施县以上各级各类科技计划项目超过50项；获各级各类科技进步奖、科技发明奖、科技星火奖、专利奖等40余项；科技对经济和社会发展的贡献率达到52％。今年以来又有16项重大科技项目被国家、省、市立项，获无偿资金400多万元；申请国家专利92件；获省、市科技进步奖、科技发明奖9项；高新技术产业新增产值5.3亿元；科技三项费用的增长比例也有了较大程度的提高。基于上述情况，我县争创“国家科技进步县”已具备一定优势，建议县政府把此项工作列入2007年我县工作的大事之一。
针对我县的实际情况和不足之处，为了把争创“国家科技进步县”工作做到实处，特提出如下建议：
1.成立##县“争创‘全国科技进步县’领导小组”，县政府主要领导同志任组长，县直有关职能部门负责同志为成员，统一协调、部署争创工作；
2.抽调县委办、县府办、[找文章还是到范文先生网，更多原创！]科技局、经贸局、财政局、人事局、统计局、教育局、农业局等单位有关人员组成专门班子，根据各项考核指标的要求，分工负责，落实到人，具体进行争创工作，并根据需要随时抽调有关人员；
3.根据工作需要和考核中的一票否决指标要求，进一步完善科技管理部门机构设置，尽快成立“临沭县知识产权局”；
4.设立专门的场地，拨出专项经费用于争创工作；
5. 根据《山东省科技进步条例》中科技三项经费占本年度同级财政预算支出的比例要求和有关县区争创“国家科技进步县”的经验，科技三项经费不能低于本年度同级财政预算支出的1.5％，我县的科技三项经费远远低于这个标准，建议予以增加。
以上报告当否，请批示。
##县科技局
2006年11月25日
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