部分支部书记疏于政治理论学习，党务知识学习不多，知识面不宽，不主动召开支部党员大会、民主生活会，忽视党员教育管理。调查发现在2000年至2003年底发展的党员，其中有80%没有外调材料，发展党员资料不全。有的党支部书记不清楚发展党员、民主生活会和选举程序的基本程序，有的支部书记不知道怎样主持党内会议。

2002年以来，全段63个党支书记变动18人次，63名专职党支部书记中调整过的有39人次，其中大专文化以上10人，高中50人，初中以下5人。30岁的1人，31岁到45岁的45人，46岁到58岁的19人。全段80名党务专职干部中，有38人未经过岗位培训。党支部书记年龄偏大文化素质偏低，使他们在搞好生产的同时，对支部党建工作力不从心。

2.台帐资料有缺漏，“三会一课”质量不够高

我们在检查中发现，部分党支部活动记录不全，往往事后再补，存在明显的应付倾向。如2004年以前党内评先没有记录，党内重要学习活动记录不全，如“争先”活动记录不全，这些情况占到党支部总数的39%；有些记录内容漏项，如主持人、记录人、发言人没有，这类情况占到党支部总数的25%；有些记录会议名称不清楚，会议名称与内容同一，此类情况占支部总数的16%。

“三会一课”的问题主要表现在：支部会议内容针对性不强，民主生活会打不开情面，批评帮助其他同志的情况少，党课形式单一，跳不出课堂灌输的模式。调查中有45%的党员认为“三会一课”能坚持制度，但质量不高。部分党员反映，学习开会总是老一套，与党员思想不贴近，滞后于市场经济发展的需要，缺乏吸引力。党员中存在的一些思想问题没有从根本上解决，部分党员产生厌恶开会学习的倾向。

3.个别党员作用发挥不够，党支部凝聚力下降

目前我段党员队伍中存在的突出问题主要有，少数党员理想信念不坚定，组织纪律性不强，对建设有中国特色社会主义丧失信心，信奉拜金主义，2002年以来，有5名党员长期不交纳党费，自行脱党。在问卷调查中，有38%的党员最关心个人收入，33%的党员理想是能挣到很多钱，成为百万富翁，35%的非党员职工认为身边的党员在服从组织安排，遵守组织纪律方面没有起到表率作用，30%和36%的党员认为不愿意参加党的组织生活和自由主义思想是党员队伍中存在的突出问题。如有二名党员公车私开，油费公报被职工举报。一些党员不注重业务学习，业务素质不高。一些党员没有服务意识，服务态度差，在非党员职工问卷调查中认为身边党员看不出像党员的有42%，认为不如普通群众的有39%。在群众座谈会中，职工反映有5.5%的党员只满足于混日子，工作水平处于中下游，怕吃苦，斤斤计较个人得失，根本起不到先锋模范带头作用。有36%以上的党员认为党支部的凝聚力在下降，这与党内活动太少，形式单一，党员之间交流太少，党支部对党员群众的吸引力下降、荣誉度下降有很大原因。

（三）采取措施

1.加大培训力度，提高党建工作能力

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