范点创建活动，提高党建示范点建设水平。开展了党建示范点主题示范活动，根据各党建示范点的特点，按照主题鲜明、特色突出的要求，对每个党建示范点确定一个示范主题，进一步加强自身建设，强化和巩固主题特色，提高示范带动能力。通过参观学习、经验交流、座谈讨论等多种形式推广党建示范点经验，各基层党（工）委结合各自实际，积极组织开展主题示范观摩活动，使党建示范点的示范作用得到有效发挥。在后进党组织整建上，坚持县乡领导联系后进组织制度，进一步完善包扶、联系、驻村制度，确保了后进整建党组织整建的扎实进行。
　　（四）狠抓整改承诺制的落实。建立承诺事项台帐制度和定期督查汇报制度，年初各级党组织班子及班成员根据所承诺的事项建立承诺台帐，采取“挂号销号”的办法，紧盯承诺事项的完成，并对承诺完成情况进行公示。各级党组织每季度召开一次承诺落实情况汇报会，各党（工）委将承诺履行情况作为重点督查项目之一，重点考评各党组织推行承诺制的整体情况和兑现承诺阶段性进展情况，并及时通报。
　　（五）加强对党员扶贫金的管理和使用。进一步规范党员扶贫金的筹集、使用和管理。全县党员扶贫金累计已达到85.26万元，其中村场党员扶贫金达39.35万元，每年能帮助500余户贫困户有效解决生产和生活困难。同时发挥扶优扶强作用，利用扶贫金帮助26名致富能手实施、推广新项目、新技术5项，增强了党员及致富能手的带富能力。
　　（六）紧紧围绕社会主义新农村建设，加强和改进农村基层组织建设。
　　1、以“村干部进状态”为抓手，不断加强村级班子建设。一是在落实《××县村级干部规范化管理办法》的基础上，制定了《××县村“两委”班子及村干部年度考核暂行办法》，进一步强化对村级干部的规范化管理，增强村“两委”班子及村干部的责任意识和进取意识，全面、公正、客观、准确地评价村“两委”班子和村干部的实绩，充分调动干部的积极性。全面落实村干部“坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等制度，从职责分工、培养、任免及工资、考核和奖惩等方面切实强化了对村级干部的管理。二是认真开展“村干部进状态”，制定了《关于开展“村干部进状态”的实施意见》和《处理“不在状态”村干部的暂行办法》，规定了十项村干部不在状态的表现，并出台奖惩措施，进一步疏通村级干部“下”和“出”的渠道。不断转变村干部工版权所有作作风，提高为民服务意识和带领群众积极调整经济结构、发展农村经济，建设社会主义新农村的能力。三是加大教育培训力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，聘请一些先进模范人物、事迹报告团来我县作报告，聘请自治区专家教授传授农业科技知识，组织村级干部到疆内外先进地区参观学习等多种有效形式，使村级干部不断开阔视野，增长才识。继续做好选送村干部及后备干部到新农大参加学历培训。目前，第二批37名学员已全部毕业，90以上的学员成为村“两委”干部重点培养对象和骨干。四是围绕社会主义新农村建设，深化“四个培养”活动。切实增强农牧民党员干部科学发展、带领群众致富的本领，增强执行政策、依法办事的本领，增强化解矛盾、促进和谐的本领，切实提高党员干部带领群众建设社会主义新农村的能力。
　　2、狠抓社会主义新农村建设党建示范村建设，推动新农村建设。将党建示范点建设与社会主义新农村建设有机结合起来，从州、县党建示范点中精选了17个村作为社会主义新农村建设党建示范村，不断加大资金投入，完善硬件建设，提升示范水平。2006年，县委组织部采取以奖代补的方式，将从党费中拿出部分资金补助到社会主义新农村党建示范村建设中，拉动示范村加大对道路、水、电、住房及村党组织阵地等基础设施建设的投入力度，同时积极争取县财政投入，对示范村每新建一幢抗震安居住房在原有的补助基础上再补助1000元。通过不断提高党建示范村建设水平，社会主义新农村建设中的示范带动作用。
　　3、加强农村党员教育管理，发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。一是有效利用“三会一课”、农村党员干部现代远程教育等手段，采取多种方式加大农村党员干部理论、农牧科技、法律法规等知识的教育培训。二是进一步深化党员设岗定责、党员责任区、义务承诺、党员奉献日等活动。将党员义务承诺活动和无职党员设岗定责，围绕建设社会主义新农村“二十字”方针开展。将村场党员设岗定责、责任区情况进行公示，广泛开展“评岗日”活动和“致富引路人、科技明白人、维稳带头人、新风倡导人、群众贴心人”主题实践活动，促进党员发挥积极作用。大丰镇红柳塘村老党员主动担任村上保洁员、安全员，使全村的卫生长期干净、整洁。
　　4、紧紧围绕“生产发展、生活富裕”，实现党建、经济互动双赢。一是多措并举，拓宽壮大集体经济。县委在充分调研、反复论证的基础上，出台了《××县关于发展壮大农村集体经济的实施意见》。今年3月，召开了发展壮大集体经济交流研讨会，组织乡镇、村场干部互观互学，在经验的基础上，积极探索新形式下发展壮大集体经济新思路，积极寻找拓宽发展壮大集体经济渠道,为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。积极推广大丰镇“支部＋协会＋公司＋基地”建合作社的模式，五工台镇奶牛养殖、葡萄保鲜“支部 协会”，雀尔沟镇南山牧场依托“铁畜”等经验，不断发展壮大村级集体经济，增加农牧民收入。二是进一步深化“十百千万”富民工程，努力提高农村党员在建设社会主义新农村中的“双带”能力。下发了《关于进一步深化“十百千万”富民工程的意见》，制定了2006—2008年培养党员科技致富引路人30名、党员科技致富带头人300名、科技致富示范户1000户，科技致富富裕户10000户的“三年规划”。在“选、育、管、用”上下功夫，严格标准，层层筛选，确定培养对象，积极落实领导联系、部门包扶、技术人员指导、组织观摩、“请进来、派出去”、强化培训、提供扶持帮助、“支部 协会 公司”等多种培养措施，同时加强了对培养帮带责任人的管理，推动了此项扎实有效的开展。
　　(七)城区党建、基层组织建设取得新的进展。
　　1、突出重点，企业党建进一步加强和改进。按照“无组织抓组建，已组建抓规范，已规范抓提高”的原则，扎实开展“五个好”企业党支部创建和“双强”企业评选活动，下派了26名企业党建指导员，从抓党组织活动规范化、阵地规范化、队伍建设规范化入手，不断加强和改进企业党建，培植一批企业党建示范点。同时，加强和创新企业党员、职工教育管理，把加强非公企业党务干部的教育培训纳入全年干部培训计划，在企业党员中继续深入推行了“六无”、“双亮双比”“四职教育”等为主要内容的先锋工程活动，增强企业党员的使命感，有力的促进了企业的发展。
　　2、落实措施，社区党建和社区建设稳步推进。制定下发了《××县2006－2010年社区党的建设规划》，提出了今后的思路和任务目标以及解决社区人员、编制、经费、活动场所等制约社区发展的措施。扎实推进“居民进小区、社会管理进社区”，制定下发了《××县社会管理进社区实施意见》，按照“权随责走、费随事转”的原则，实行部门进社区准入制，不断理顺社区职能，优化社区运行机制，形成社区服务居民、部门服务社区的良好局面。按照“标准化社区”和“党建示范点”标准，加大社区阵地建设力度，投入80万元新建美华、双元2个社区综合服务楼，有效的提升了社区阵地建设整体水平。结合换届，依法将20名思想素质高、能力强，热爱社区的干部选进社区居委会班子，下派3名县直部门后备干部担任社区党支部书记，社区干部队伍结构进一步优化，素质进一步提高。以创建“五个好”社区党支部和“党建示范点”活动为载体，不断深化社区党建“十大工程”，继续深入开展社区“四个培养”、“八大员”、“志愿者服务队”等活动，社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用发挥突出。针对流动党员“管理难”问题，结合《××县流动党员管理办法》，建立“一库两制三卡”（党员信息库、“双向联系”制、党员联系卡），形成了集教育、管理和服务三位一体的党员教育管理新机制。
　　3、丰富载体，机关党建水平不断提升。本着注重实际、尊重惯例、利于管理、提高效能的原则，成立了县建设局党委、卫生局党委，并组织召开了第一次党代会。以“干部进状态”为抓手，结合正在开展的“为民服务全程代办”、“进厂驻企”、“办事进大厅”，扎实开展了“五个好”机关党组织创建和“群众满意部门”、“争当人民满意的公务员”评选活动，不断丰富机关党建内容和形式，在机关党员、干部中开展了“亮身份、树形象”、“当公仆、办实事”、在职党员进社区等活动，广泛推行了“岗位责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“否定报备制”、“首问责任制”和“失职追究制”等效能建设制度，进一步简化办事环节，规范办事程序，提高服务质量，有效地推进了机关效能建设。
　　4、服务教学，学校党建不断深化。坚持“立足教学抓党建，抓好党建促教学”，不断深化“五个好”学校党组织创建活动，认真落实党组织领导下的校长负责制，进一步健全完善了学校《党组织议事规则》、《集体领导与委员分工负责相结合制度》、《重大问题由党组织集体讨论决定制度》、《重大事项报告制度》、《校委会、工会定期向党组织汇报制度》、《民主理财制度》等六项制度，扎实推行“家长开放日”、“校长接待日”、“教师家访日”、“民主日”活动，推进学校各项民主决策、民主管理、民主监督。在教师党员中广泛开展了“四个培养”、“联一帮二带三”、“党员示范课”、“党员示范班”、“党员学科带头人”、“党员课题组”、“争做五种人”等为主要内容的党员“先锋工程”，学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥，学校党建、教育教学水平进一步提高。针对城乡学校党建差距大，发展不平衡的现象，加大了对农牧区学校党建的指导力度，5月份，组织全县学校主要负责人召开了全县农牧区学校党建推进会，起到了互观互学、相互促进的作用。
　　（八）农村党员干部现代远程教育试点扎实推进。全县建立基层党委中心片库13个，城区12个社区电教设备配置率达100，机关、学校、企业党支部的电教设备配备率达90以上。目前已建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点41个。第二批站点设备安装调试全面展开，将于6月底完成。一是完善机制，加强组织领导。完善领导责任制度、分级管理制度和目标管理制度等制度，开展了示范点、“五好”远程教育培训中心创建活动，为使站点管理得到不断规范。二是多措并举，强化队伍建设。通过各种培训方式加大了对乡镇远教管理人员，村场操作人员的培训力度。今年三月,县远教办举办了首届远程教育操作人员技术比武活动。四月初对全县41个站点的接收人员举办了操作员技能培训班。通过培训和各类活动，各站点操作员熟练掌握了现代远程教育操作、管理技能，一批高素质的远程教育操作员队伍已初步形成。三是突出学用，增强远程教育培训效果。结合农村生产、生活实际，开展主题教育培训活动。紧紧围绕“十百千万”富民工程，积极联系各成员单位，在五工台镇举办了农产品推介会，在石梯子乡举办洋葱种植项目培训，在两个牧区开展了《草原法》系列宣传教育活动，向广大农牧民介绍新品种，推广了农业新技术，收到了良好的培训效果，党员和村民的参训积极性明显增强，培训质量明显提高。四是有效利用技术手段，畅通信息发布渠道。各村级接收点建立了信息发布制度，建立“远程教育网”，在电视台开办了《远程教育专栏》，积极搭建短信平台，实现“天网、地网、短信合一”为全县农村党员干部和农牧民提供了一个信息浏览、资源共享存储的辅助教学平台。五是加强乡土课件开发力度，加快远程教育资源建设进度。与成员单位紧密联系，配合新农村建设，进一步深入开发适合本县特点的乡土课件，目前远教办和乡镇对党委共开发各类课件40余个。截至目前，全县各基层远程教育站点共为群众解答种养殖技术难题200余个，提供致富信息1500余条。利用村场远教接收设备，组织党员干部群众收看400余场次，培训人数13000余人次。
　　××县委组织部

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