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2007年度统计局工作总结
今年以来，我局紧紧围绕地委、行署的中心工作，坚持以提高统计数据质量为核心，着力推进统计体制改革，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，精心组织农业普查工作，加快统计信息化进程，加强对经济运行和社会发展的统计监测，为进一步加强统计机关作风建设和领导干部作风建设，全面贯彻落实科学发展观，做好统计工作，为促进我区经济社会又好又快发展作出统计部门应有的贡献。
一、突出重点，周密部署，全力服务经济建设
围绕地委、行署的中心工作，分析各项经济指标，层层落实责任制。
一是对全区各项经济指标加强分析研究。在地委、行署的工作会议结束之后，我局及时传达了全区工作会议精神，面对我区2007年总体发展目标、任务和要求，我局确定了统计工作的重点，就是要加强对全区宏观经济形势和重大经济问题的分析研究，及时提供准确的统计数据和分析资料，以增强对全区经济、社会发展的预见性、科学性和针对性。为地委、行署能准确地把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况，提供可靠的基础资料。我们加大了对地委、行署特别关注的推进新型工业化、新农村建设、增加工业投入、项目引进、非公有制经济发展等问题的专题调研力度，为地委、行署提供决策参考依据。
二是分解各项经济监测指标，层层落实责任制。我局对全区工作会议报告中2007年有关经济指标进行了分解，并落实到各科室。确定了第一产业产品产量、产值和农民人均收入的监测由农农业科负责。将党的各项惠农政策、建设社会主义新农村、农牧业结构调整、产业化经营、农村牧区基础设施建设、生态建设和保护作情况作为课题调研重点。第二产业工业产品产量产值、增加值，确定限上工业由工业投资科负责，限下工业由企调队负责；以及投资完成额和建筑业增加值的监测，由工业投资科负责。将重点项目建设、引进的非资源型产业、提高经济运行的质量和效益情况作为课题调研重点。第三产业由商贸科负责监测，以物流业和旅游业为重点开展课题调研。城镇居民收入由普查中心和城调队负责具体监测工作，将提高城市品位和吸纳能力，加快推进城镇化进程的情况作为课题调研重点。
三是为提高统计系统整体工作水平，全区统计工作会议上县市区统计局局长签定了《2007年统计工作目标考核责任状》。根据地委、行署的要求，从上年起，对工业能耗等重点经济指标的监测工作由统计部门组织实施。我们在上年下达了《**地区县市经济发展重点指标考核办法》的基础上。按季度对各县市经济指标进行了定期监测。
二、创新思路，讲求实效，努力搞好农业普查工作
根据以周期性普查为基础的统计调查方法，结合国务院和省人民政府对全国第二次农业普查的安排，我区各级各部门高度重视，积极认真贯彻落实。按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真抓好第二次农业普查的组织实施工作。今年来主要完成这样几个方面的工作：
一是现场调查和抄录工作如期圆满完成全区3158xxxx普查小区、141.2xxxx农村住户及900xxxx户居住在城镇的农业生产经营户、30xxxx万张普查表的现场登记、复核及录入审核确实是一项庞大的系统工程。为了让现场登记科学、有效、顺利实施，确保普查数据质量，我区坚持准备工作“六到位”，即领导到位、认识到位、宣传到位、培训到位、资金和物资到位，同时通过认真细致的清查摸底工作和现场登记工作，为普查工作的顺利实施夯实了基础。现场调查阶段开始后，全区xxxx多普查工作者深入广大农村，深入千家万户，认真地进行了清查摸底核实工作，紧张奋战了近一个月时间，其间没有节假日，加班加点完成了全区14xxxx万张普查表的登记工作。在普查现场登记的过程中，本着农业普查的质量控制工作要贯穿于农业普查全过程的原则，为确保数据质量，地、县、乡三级农业普查机构都分别组织督查组深入现场进行检查和指导，特别是县、市级农普工作组在整个现场登记期间长期在乡镇巡回检查，以便及时发现问题、及时解决问题，为全区农普工作的顺利实施起到了至关重要的作用。
各级领导也纷纷走到一线去慰问农户和普查员，为农普现场登记工作推波助澜，起到了较好的宣传作用。全区八县、市除赫章县的抄录工作是在统一培训、分乡镇进行抄录的模式下完成的外，其他各县、市均是抽调乡镇业务骨干人员，在县级农普办的精心组织下进行集中抄录。由于组织规模较大，各县、市抽调人员在抄录工作中克服了种种困难，以高度认真负责的态度，圆满完成了此项工作任务。各县、市为了保证抄录质量，采取了多种方法，主要体现在：一是加强领导、二是明确职责、三是经费保障，甚至出台奖惩激励措施，使抄录人员的补贴和职责挂抅等等。从光电录入的情况来看，除少数乡镇工作较为粗糙外，总体抄录工作的组织实施是比较成功的，尤其是职责明确、绩效挂钩的集中抄录模式。二是快速汇总工作顺利结束按照国家方案，快速汇总共有五张表，为尽早掌握全区畜牧业生产状况，我区还自行增加了一张畜牧业生产情况快速汇总表，各县、市从住户调查资料入手，经过层层汇总，在全区农普办人员的共同努力，所有表种的汇总工作都在规定的时间内提前完成。各县、市在进行手工快速汇总的过程中，既要进行登记表的全面质量验收工作、还要进行质量抽查工作、复核工作等，时间紧、任务重，面临的问题非常具体。各县、市农普办经过精心组织、统筹安排、竭尽所能，克服了工作中存在的很多困难，如期较好地完成了各项工作任务。
在快速汇总初步结果出来后，地区召开了各县、市快速汇总数据分析会，对分乡镇的汇总数据进行了对比分析，查找出现的问题并提出解决问题的建议。根据分析比较结果中发现的问题，地区农普办组织人员配合各县、市农普办又进一步开展了实地入户的核实工作。三是积极配合，搞好农业普查事后质量抽查和农业用地核实工作当全区农普工作正紧张进行时，国家事后质量抽查工作也全面展开了。根据国家事后质量抽查方案的规定，**市成为全省三个抽中县之一。接到此项工作后，地区农普办和**市农普办积极配合，立即抽调人员组成抽查小组，分赴长春堡镇、燕子口镇和野角乡的三个抽中小区，按方案要求的指标进行了逐户登记。登记结束后，在国家和省有关人员的指导下与原始登记表进行比对，提前完成了此项工作。黔西县作为全省农普工作事后质量抽查交叉检查县，在地区相关人员的配合下，积极组织力量，也圆满完成了工作任务。当事后质量抽查工作告一段落时，农业用地核实工作又接踵而至，大方县作为全省二个抽中县之一，参与了此项工作。大方县农普办和国土局于4月26日抽调人员参加培训，“五一”后正式开展工作。
经过两部门人员的共同努力，目前已圆满完成了农业用地的现场核实登记工作，核实数据已录入表格并上报省农普办。四是全区光电录入已全面结束，审核工作正有序进行此次光电录入工作，我区采取的方式与其他地、州、市有所不同，根据全区八县、市均是6xxxx人口以上大县的实情，为减轻基层负担，决定采取分县进行光电录入的工作模式，地区农普办组成工作组携带扫描设备下县构建临时工作站，分县实施扫描。扫描、校对和初步审核完成后再转入地区服务器分县进行逻辑审核。各县、市不需要大规模搬运报表和组织人员到地区，解决了资料往返运输和存放的难题，同时又便于各县、市能集中大量骨干力量投入工作，在工作中也利于发现问题并及时加以解决。从3月19日开始，地区农普办数据处理组及业务组全体人员在地区先进行了一星期的光电录入试运行工作，紧接着在织金县开展了录入试点及现场观摩。在此基础上，全区光电录入工作全面铺开了。各县、市根据录入环境要求，积极准备所需设备，抽调精兵强将参与了录入工作。在录入过程中，为加快录入进度，大家都采取了人员轮班制，保证了录入机器不停地正常运转。而且参加人员都积极主动学习，认真摸索，总结经验，在尽可能短的时间内，克服了一切困难，在省农普办规定的时间范围内提前一个月完成了全区农普数据的光电录入任务。目前，全区数据的光电录入工作已全部结束，并都先后不同期地开始了数据的逻辑审核工作。
三、抓好主业，注重质量，全面完成年报任务。
一年一度的统计年报工作，是综合检验全局业务素质的重要工作，也是组装统计产品，把握数据质量的关键环节。自上年底，我局各科室的相关专业分别参加省局的年报工作会，带回方案制度和有关要求后，结合我区和我局实际，局领导采取听汇报、抓协调，帮助制定相关方案措施，迅速布置落实到基层，通过科室和专业人员的共同配合努力，从元月到五月份，分别完成了工业、农业、餐饮业、投资、劳资、科技、物价、综合、核算等专业的年报数据的搜集上报、查询、评估，达到省局不断提高统计数据准确性、科学性、及时性的要求。
四、强化服务，转变观念，提高总体服务水平。
上半年里，我局紧紧围绕促进我区经济社会又好又快发展的主题，强化为地方党政领导做好服务，在确保完成上级部门任务的同时，结合全区实际，加大对宏观经济运行态势和各项改革进程的监测力度，积极主动地为地方党政及业务部门提供统计资料，提供决策依据，努力加强统计分析，拓宽服务领域，不断提高总体服务水平。
1、及时发布统计公报，为地方党政部门做好服务。年初，为了及时、准确地为地委、行署的三干会提供上年全区经济运行情况，并通过数据反映我区一年来的经济社会发展面貌，我局在认真搜集、测算分析数据的情况下，及时撰写出《2006年**地区国民经济和社会发展公报》在**日报上发布，受到各级好评。
2、努力做好统计资料编印，充分发挥统计工作的服务功能。统计资料是统计部门为党政部门领导决策服务的主要载体，统计工作的成果体现在统计资料上。为了做好服务，上半年，我局继续做好每月《**地区主要经济统计指标》的搜集整理，并及时在网上发布，完成《领导干部手册》的编印与发放，《统计年鉴》已编辑整理完成并交付印刷。
3、加强统计分析研究，提高决策咨询水平。上半年，我区地县统计部门，紧紧围绕经济运行中的热点、难点问题，对经济结构和产业结构调整、第三产业发展、劳动就业、新农村建设、“三农”问题等进行分析调研，及时撰写并提供大量统计分析资料，全局上半年共撰写统计分析资料15篇，其中部分资料还被省地报刊采用。
4、加强经济运行监测，积极参与政府决策。今年1~6月份，为继续适应行署领导对经济运行管理的新特点，强化季度分析。我局积极组织力量深入基层进行调查研究，利用掌握的大量统计信息，对全区一、二季度经济运行情况进行深入分析，找出存在的问题，有针对性地提出建议，在两个季度的经济分析会上，统计部门都作专题发言。由于情况明，问题准，行署领导都非常重视我局的季度分析，对提出的问题和建议常常召开专门会议研究落实。
五、强化执法，维护秩序，为统计工作护航。
上半年，我区统计法制工作根据国家统计局、省统计局及地委、行署的有关文件精神，结合依法治区的工作部署，紧紧围绕农业普查这个中心工作，加强统计法律法规的宣传学习，认真贯彻《统计法》、《贵州省统计管理条例》和《全国农业普查条例》，切实抓好统计执法检查工作，维护正常统计工作秩序。
1、按照省统计局要求，安排部署2007年全区统计法制工作，认真搞好对统计执法人员的培训。根据省统计局对2007年全省统计法制工作的要求，王允铎局长在3月15日召开的全区统计工作会议上，对我区2007年的统计法制工作做了安排部署，要求各县、市统计局要积极推进依法行政、依法统计，转变统计执法工作思路，认真开展统计执法检查，进一步加大查处统计违法案件的力度。为了提高我区统计系统统计执法人员依法行政能力，6月21日在**洪山宾馆召开了全区统计法制工作暨统计执法人员培训会议。全区有4xxxx统计执法人员参加培训并通过培训考试。此次会议得到了省统计局及地区依法治区办的大力支持。培训会上，省统计局政策法规处处长罗福泽同志、地区统计局副局长廖昌昕同志、地区依法治区办公室主任黄勃同志分别就统计法律文书的制作、统计执法检查及统计违法案件查处程序、依法行政基本知识等进行了培训。会上，我局分管统计法制工作的副局长廖昌昕同志强调：要突出重点，加大力度，积极查办在统计上弄虚作假的案件。全区统计系统要围绕农业普查、工业、服务业、劳动统计、投资、节能降耗等重点统计工作，加强日常检查，重点查处农业普查和能源、投资等统计中的违法案件。
2、开展多种形式的宣传活动。今年以来，我区采用网络、广播、宣传专栏、张贴宣传标语等多种方式认真开展统计法律法规的宣传工作，让更多的人，尤其是从事统计工作的人了解统计法，熟悉统计法，依法搞好统计工作。
3、依法认真履行职责，加强督促检查，严肃查处统计违法案件，维护正常统计工作秩序。一是加强监督检查，查处统计违法案件两件：对**市小吉场镇农普办及相关人员做出责令改正的处罚；对**地区环境保护局及当事人做出责令改正的处罚。二是依法对贵州**灵丰复肥有限公司、**东海纺织有限公司、贵州世禧制药有限公司等单位的工业产值报表数据进行查询。三是组成统计执法检查组暨数据质量抽查组深入普查区，对农业普查数据质量进行抽查。
4、统计法制机构建设逐步完善。经过多方努力，地区编委已经批准设置地区统计局法制宣传科；大方县统计局已经设置法制宣传股。
六、全面筹划，强化职责，科学安排阶段工作
在今年3月15日召开的全区统计工作会上，局领导班子把认真筹划、强化职责、科学安排阶段工作作为重点加以部署。
１、强化统计职能，加强对部门统计管理。一是强化基层政府统计部门在统计数据发布、统计执法、统计管理和定量考核评价等工作中的主体作用，进一步树立起统计部门的权威性和严肃性。通过整合社会统计力量，充分利用好社会统计资源，形成“整体、协力、互补、共享”的局面，进一步提高统计工作效率。二是切实加强对部门统计的管理。树立大统计观念，充分发挥政府统计的协调职能，严格执行《贵州省部门统计调查项目管理实施办法》，建立并规范部门统计数据报送制度和部门统计工作巡查制度，积极推进部门统计工作水平的全面提升。
2、确保源头数据质量，严格内部管理。积极配合上级统计部门搞好统计体制改革，切实提高统计数据质量。始终把提高统计数据质量作为统计工作的首要任务，坚持依法统计的方针，加强统计执法检查，坚决查处在统计上弄虚作假的行为，对发现的统计违法行为要敢于严肃查处。号召广大统计工作者坚持自己神圣的职责。
3、大力加强统计法制建设。以统计“五五”普法工作为契机，大力加强统计法制建设。一是深入开展统计“五五”普法工作，进一步提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识和统计法制观念，为依法统计创造良好的社会氛围。二是加强统计法制队伍建设。充实统计执法人员，加强业务培训，全面提高统计执法水平。三是切实解决不敢执法、不善执法问题，逐步扭转统计执法难的局面。
4、加快推进统计信息化建设。抓紧制定全市统计信息化发展“十一五”规划。以农业普查为契机，进一步加强和完善统计网络建设。尽快引进大型统计综合数据库系统，提高统计信息资源的管理能力。积极做好农牧业普查数据处理准备工作。
5、认真开展机关作风教育整顿活动。按照地委的统一安排部署，我局的作风教育整顿工作于4月初启动，召开了动员部署大会，王允铎局长代表局党组作动员讲话；为了加强对此项工作的领导，还建立健全机构，成立了**地区统计局作风教育整顿工作领导小组，下设办公室。
领导小组由一名党组书记、局长和四名党组成员、副局长、总统计师组成，办公室成员由各科室负责人组成；制定了《**地区统计局作风教育整顿工作方案》；开展集中学习，领导干部和一般干部都写出学习心得体会；办公室还撰写出第一、二阶段工作总结；开展了在局内外广泛征求意见，召开党组民主生活会等。总体上看，我局各阶段的工作都是按照《方案》要求有序推进的。
6、为深入贯彻落实毕委办字（2007）58号《中共**地委办公室关于转发〈中共**地委组织部关于开展城乡共建农村党建“1+1”结对帮扶活动的意见〉的通知》精神，结合**地区统计局的实际，在六月二十日深入到威宁县草海镇阳关村调研的基础上，经六月二十五日局长办公会专题研究决定，在全局实施“结对帮扶共建新农村行动”，号召全局广大党员、团员青年和职工群众积极投身社会主义新农村建设，发挥党组织优势，整合社会资源，为社会主义新农村建设贡献智慧和力量。并按照要求，及时给地委组织部报送《责任书》和《**地区统计局帮扶工作方案》。
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