镇上半年工作总结及下半年工作思路
半年来，面对宏观调控力度持续加大、要素资源普遍吃紧的严峻形势，xx镇立足当前、着眼长远，努力在克难攻坚中抓机遇，在解决矛盾中求突破，紧紧围绕既定目标和中心任务，以饱满的精神状态与紧张快干的工作节奏，很好地实现了经济、社会的持续、稳步、和谐发展。一、工业经济多轮驱动强化实力。上半年，我镇各项经济指标稳中有升，实现工业总产值29.5亿元，同比增长17.3％，完成全年计划的50.4％，其中规模以上企业创产值11.8亿元，同比增长44.6％，占工业总量的40％；外贸出口交货值5483万元；销售产值达28.6亿元，产销率97％；实现工业增加值6.9亿元，工业增加率23.7％；固定资产投入3.12亿元;完成国、地税总收入4675.2万元，其中国税收入3360万元，地税收入1315.2万元。造纸行业结构调整加快，坚持扶大扶优、限小汰劣的工作思路。对华达钢业、富港彩钢板以及富丽华彩钢板三家亿元企业进行重点培育和扶持，1－6月，三家企业共完成工业产值4.2亿元，达到预期目标，龙头企业的领跑、示范作用初显。为集聚有限资源、促进产业提升，经全面调查摸底，目前，已有17家企业的19条生产线被列入限期淘汰“低小散”企业名单，年内计划淘汰7家7条生产线。在今年要素制约依然吃紧的情况下，我们积极探索新路、有机整合配置、发挥寸土寸金效益，实现了功能区建设的难中求进，集聚优势日益突现。上半年，实现工业产值8.2亿元，同比增长88.4％。
二、“三农”工作稳步推进顺应民意。全力以赴抓好防汛抗旱工作，切实开展汛期安全大检查，对全镇3座小（二）型水库、17座小（三）型水库、56座山塘以及6处排涝站和涵闸进行全面细致的清查，落实水利工程专职管理人员和各种抢险物资。不断完善农业基础设施建设，抓好在建工程的施工进度，投资290万元的望仙水库和投资245万元的宫前甘坑水库标化工程已接近尾声；继续加强城镇防洪设施改造，投入资金105万元，对防洪能力较弱的镇南桥至塔堰段堤防基础进行加固，并对东升、永庆两个主要泄洪区的950米排涝渠道进行改造。狠抓森林防火工作，细化安全防范、强化责任意识、完成2公里长的生物防火带建设，成功实现1－6月份山林零险情。多次开展农村环境卫生双整治活动，各村面貌持续改善；高标准、严要求地完成了第二批“百千”工程1个重点村、8个一般村的整治规划编制工作。农民保障体系进一步健全，上半年，有200多人享受新型农村合作医疗保险，计35万余元；抓紧落实农村特困户住房救助工作，对14户特困户的危房进行修缮、改造和重建；加快我镇五保老人集中供养点建设，坐落于东方村的敬老院工程正式进入施工当中。
三、集镇建设不断加快。突出“农村城市化、城乡一体化”的理念，不断拓展集镇的发展空间。道路建设进一步加快，亭山中路改造工程已顺利完成路面浇注；下郎路改造工程全面启动。基础设施进一步完善，永庆、东升、农牧场杭千高速拆迁安置点的污水、雨水管道埋设工程全线收尾；占地30亩的xx镇汽车停放场也已完成宕沙填埋和平整工作。卫生条件进一步改观，集镇新增垃圾箱35只，清运垃圾850吨，更换路灯32盏；监管力度进一步加大，处理流动摊贩70余次，整治店外店20余次，收缴各类非法宣传单1万2千多份。
四、社会事业全面进步。坚定不移地贯彻科教兴国战略，教育投入继续加大，投资30万元兴建成校综合楼，投资35万元兴建新建辅小200米田径场建设；学生接送制度得到落实，11辆接送车均享受政策优惠。兴办文体活动，丰富群众生活，成功举办了乡村青年文化节、“庆三八”腰鼓大赛和首届外来创业者才艺大赛等活动。安全生产常抓不懈，发展是第一要务，平安是第一责任，上半年共开展大检查11次，对企业的生产车间、应急措施、职工的防护设备等进行逐一排查，发出并落实整改通知书100余份，有效消除了企业生产中存在的安全隐患问题。环境保护工作扎实推进，通过了《xx镇生态镇建设规划》评审；xx溪流域环境整治步步到位，已完成“截污纳管”方案的地形地貌测绘、设计和论证工作。“平安xx”成效明显，安全防范措施抓落实、求实效，强化不安全因素的摸排工作，加大对群体性事件的应对预案建设工作，积极对杭千高速建设中的不稳定因素进行疏导，及时化解了“雪达”问题中的群体性事件苗头。计生工作精梳细理，管理水平明显提高，上半年春季普查率达95.8％，育龄妇女信息再调查工作全面到位。此外，统战、共青团、妇联、工会、民兵、统计、残联等部门的工作也都取得了相当大的进步。
五、组织建设不断加强。村级基层组织建设力度加大，圆满完成村党支部换届选举任务，共产生支部委员106人，平均年龄42.3周岁，45周岁以下及高中以上文化程度者占主体，新一届书记队伍基本符合三个80％的要求，班子结构进一步优化。着力提高党员队伍整体素质，镇机关效能建设长效管理机制常抓不放，机关干部强化培训和百分考核制不断完善；中层干部竞聘上岗和一般干部双向选择顺利完成。以“规范、探索、突破”为着眼点，加强非公企业党建工作，“三心工程”试点工作全面铺开。
应该说，半年来我镇各方面工作都取得了一定成绩，但与兄弟乡镇和上级要求相比还有差距，主要存在以下不足：
一是工业经济增速不快、后劲不大、结构性素质性矛盾依然突出；二是土地、电力、资金等生产要素制约短期内难以得到改善，固定资产投入增幅不大；三是产业结构单一，企业发展并没有走出靠数量堆砌的老路，千厂一面，抵御市场风险能力较低；四是安全、环保形势日益严峻，影响经济、社会稳定和发展的因素还较多存在；五是城乡发展不平衡，农民增收速度不快，推进城乡一体化任重道远。
分析当前形势，我们应该清醒地看到：今夏水、电等能源的短缺问题将更加严峻；国家宏观调控收紧、要素制约在年内也难以得到有效缓解，完成全年各项经济指标的任务还相当艰巨。下半年，我镇将继续围绕“加快发展、协调发展”这一主线，超前规划、明晰利弊，增强机遇意识、忧患意识和创新意识，着重做好以下几个方面：
一、以结构调整为核心，实现工业经济新突破。
今年全镇计划实现工业总产值58.5亿元，同比增长18％；其中规模以上企业实现产值25亿元，同比增长35％；产销率达96％；实现工业增加值率25％；工业性固定资产投入6亿元，同比增长25％；完成外贸出口交货值1.7亿元，自营出口300万美元；协议利用内资1.06亿元，实到5300万元，协议利用外资700万美元，实到320万美元。为确保全年经济目标的圆满完成，下半年我们将继续调整布局、深挖潜力，引导企业增加厂房容积率，最大限度盘活存量土地；坚持管电、节电双管齐下，认真做好有序用电工作；进一步拓宽融资渠道，着力解决重点项目、优质企业的资金短缺问题；优化结构，鼓励企业采用先进技术和设备，提高管理水平，提升产品科技含量及附加值；通过扶强扶优，发挥尖兵效应，辐射带动产业结构调整步伐；鼓励企业加大投入，以投入促增长；突出“以民引外、民外合壁”，通过嫁接改造、合作合资，大力培育日隆、珍琦、新兴等企业，努力开创开放型经济新局面；积极探索“无地招商”新模式，变全面引进为重点引进，不断提高利用外资的水平和质量。
二、以“和谐xx”为目标，推进城乡一体新发展。
1、加快农业产业化步伐。以产业结构调整为主线，以发展都市农业为抓手，不断推进农业产业化进程。加快特色基地建设，完成金竹坞1500亩毛竹低产林改造二期工程，争取顺利通过省、市考核验收；做好骆村、勤功、秦骆三个村的山核桃基地建设。继续加大农业基础设施建设力度，全力建造望仙水库，彻底解决望仙村1300余人的生活用水问题。进一步巩固农业的基础地位，全面制止抛荒现象，实现全年粮食生产面积8550亩，其中推广良种2000亩、双百工程面积4000亩、平衡配方施肥3000亩、病虫无害化治理3500亩。
2、加快新农村建设步伐。深化“百千”工程建设，积极开展一个示范村（蒋家村）、一个重点村（新关村）、8个一般整治村（大兆、三支、岭下、居仁、兰庄、兆吉、庄家、金子坊）的建设任务。大力推进农村基础设施建设，实现道路硬化、路灯亮化、路面洁化、庭院路旁绿化的“四化”目标。完善公共医疗卫生服务体系，以创建市级“卫生村”、“文化示范村”、“文明村”为契机，指导协助镇区卫生院做好改制工作。1－5月份，我镇计生率为96.35％，离年目标97％的要求还有很大距离，而目前计划外出生的已达7例，可以说我们今年的计划生育形势是相当严峻的，各村必须全力做好对未普查对象的跟踪管理，排查、摸清重点对象，确保我镇计生任务的圆满完成。
3、加快农民增收步伐。切实把为民、安民、富民作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。扎实推进农村劳动力培训和转移，做好失地农民的专业技术培训工作，完善劳动力资源的动态管理，实现培训与就业的良性循环，保障广大农民失地不失业、减地不减产；继续推行新型农村合作医疗保险，切实解决农民“因病致贫、因病返贫”问题，以户为单位的参保率要求达到85％；进一步加大对弱势群体的帮扶力度，落实好农村五保供养、特困救助工作以及残疾人的生活保障、医疗、康复、教育等问题，五保老人集中供养率达到80％。
4、抓好防灾治安工作。旱涝无情，我们必须始终坚持“把人民群众生命、财产放在首位”的原则，把工作做在前头。坚持抗旱、防汛一起布置、一起检查、一起落实。全镇上下要树立“抗大旱，防大汛，抢大险”的思想，对所有库塘、河道、堤坝进行认真排查，落实加固措施，加强值班观测。同时，针对不同类型的水库采取不同的排蓄措施，在确保万无一失，不垮一库、不倒一坝的前提下，做好蓄水工作。加强对取水、用水的监管力度，统一管理和调配水资源，大力倡导节约用水，做好水源的安全保障工作。高度重视抓好当前森林防火和消防工作，坚决管住火源，控制野外用火，开设好防火隔离带。进一步加大“平安xx”创建力度，强化村、企安全防范工作，推进治安防控一体化；积极调研、加强软硬件建设，推进综治工作中心的“三个延伸”；以法制夜校、法制文艺下乡等活动为载体，开展普法教育，深化“民主法制村”活动。
三、以基础建设为保障，争创区域竞争新优势。
继续加大基础设施建设力度，年内完成下郎路改造和浦东路建设工程；协助搞好东升、永庆、农牧场的农居点建设以及东升村两座涵洞桥的建造。进一步打造“生态xx”，不断提升环境质量，全面开展以xx溪流域综合整治为重点的环保工作，完成“截污纳管”方案的招投标，力争于今年8月份开工动建；积极推行清洁生产，完成洪家庄、华源、董氏、正宏四家企业的清洁生产审核工作；加快造纸企业集中治污设施建设，完成觃口、兰庄、蒋家、亭山四个固体废物堆放场的改建；启动xx污水处理厂建设，完成方案制定、工程预算等前期工作，争取年内动工。
四、以先进性教育为载体，促进党建新发展。
按照市委、市政府统一部署，下半年我镇将开展第二批次的先进性教育活动，我们应以此为抓手，既要全面把握总体原则，吸收先进单位的好做法、好经验；又要贴近实际，不断创新，设计更具针对性和操作性的载体和方法；同时注重建立长效机制，使党的先进性教育经常化、规范化、制度化。全面推广非公党建“三心工程”试点经验，抓组织覆盖、抓电教先行，不断提升非公党建水平。全面开展农村党组织“先锋工程”，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，不断深化“三级联创”，实现“党旗增辉、农民增收”。
同志们，上半年我们取得的成绩是值得肯定和令人鼓舞的，但接下去工作的复杂性与艰巨性同样是不容忽视的。应该看到，现在全市各地都在加快发展，已形成百舸争流之势，竞争十分激烈，不进则退、慢进亦退，面对压力与挑战，我们必须保持敢于竞争、敢为人先的精神；保持与时俱进、不断创新的状态，抢抓机遇、乘势而上。相信今天的宏伟蓝图一定可以成为明天的美好现实。
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