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2011年县人民政府工作报告

时间:2011/4/3栏目:工作汇报

构、拓展市场、提高效益”的发展思路,以产品多样化、高档化、精品化为目标,进一步推动玻璃器皿行业量的扩张和质的提高,制定营销计划,建立营销网络,巩固扩大国际市场,积极开拓国内市场,力争到2015年,把我县建成国内最大、国际知名的玻璃器皿生产和出口基地。古典(红木)家具产业,按照“园区式、聚集型、规模化”的发展思路,充分发挥古典(红木)家具协会作用,举办木雕艺术培训班,创办古典(红木)家具专刊,评选艺术大师、雕刻大师,开通古典(红木)家具销售网站,不断提高工艺水平,拓宽销售渠道,壮大产业规模,到2015年,全县古典(红木)家具产业由现在的200家发展到400家,骨干企业由17家发展到200家,从业人员达到5万人,产值由1.5亿元提高到6亿元。

  ——实施“培育引进”工程。制定新兴产业发展规划,出台促进新兴产业发展的实施意见,以新兴产业示范区为平台,以引进实施信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备制造等项目为抓手,在土地、财政、信贷、税收等方面给予全方位支持,促使一批发展前景广、产品附加值高、成长性好、带动能力强的战略性新兴产业,落地生根,发展壮大,成为支撑我县未来工业经济发展的主力军。

  ——实施“全民创业”工程。坚持政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆,制定支持民营经济发展的硬措施,推进全民创业,壮大民营经济。切实做到:“低门槛”,坚持非禁即入,放宽民营资本的准入条件;“零注册”,对登记的个体工商户、民营企业免收登记类、证照类行政事业性收费;“轻税赋”,落实民营经济发展的税收优惠政策;“强支撑”,建立健全技术研发、产品检测、人才培训、信用担保、创业辅导等公共服务平台,在土地供应、金融信贷、技术人才等方面给予大力支持;“少检查”,严格控制各类检查,施行各类检查由纪检监察机关审批制度;“重激励”,每年评选表彰一批优秀民营企业,重奖创业功臣和优秀民营企业家,在全社会营造“发展至上、创业光荣”的浓厚氛围。力争到2015年民营经济增加值在2010年基础上翻一番以上,民营经济增加值占生产总值的比重、从业人员占二三产业从业人员的比重分别达到70%以上,培育形成一批年销售收入超10亿元、30亿元的民营企业。

  ——实施“品牌创新”工程。设立产品质量、著名商标专项奖励基金,大力开展品牌争创活动,力争用2—3年时间,实现产品质量国家级品牌零突破,驰名商标达到2个;省级名牌产品达到10个,著名商标达到6个。

  (五)加快发展现代服务业,着力提升第三产业整体水平

  ——大力促进旅游产业升级转型。以实现“在发展重点上,由旅行观光游向休闲度假游转变;在发展内涵上,由门票经济向综合效益转变;在资源配置上,由政府主导向多元化投入转变;在市场开发上,由依托国内市场向拓展国际国内两个市场方向转变”为目标,实施晋档升级工程,强规划,建精品,提基础,重管理,扩市场,增活力,努力把我县建成特色鲜明、设施完备、服务高效、国际国内一流的旅游休闲度假基地。野三坡景区年内实现接待游客256万人次以上,门票收入6500万元以上,旅游总收入8亿元以上;力争到2015年,接待游客500万人次以上,实现门票收入超亿元,旅游总收入16亿元以上。①加快规划编制步伐。高标准、高水平修编《涞水县旅游发展总体规划》、《拒马河旅游观光休闲带详细规划》,启动《野三坡龙门天关景区深度开发规划》,制定九龙、三坡小城镇开发规划,拉伸格局,科学定位,促进旅游业健康有序发展。②全力打造精品景区。加大拒马河沿线环境综合整治力度,启动拒马河水体景观项目,形成亲山近水、景色怡人的旅游长廊。依托龙门天关古代军事文化,加快推进龙门天关景区升级改造项目,确保6月份正式启动。精细开发东南山森林资源,形成与百里峡景区互为补充的新景点,不断满足游客回归自然、亲近自然的需求。以野三坡被评为国家5A级旅游景区和列入第二批国家红色旅游经典景区名录为契机,进一步整合红色旅游资源,开发红色旅游项目,形成绿色生态旅游与红色旅游互融互促、共同发展的生动局面。③加强基础设施和重点项目建设。实施景区道路“升级扩容”工程,加快推进拦紫路等旅游主干道及各景区道路建设,6月底以前将北京旅游公交专线引入景区,实现景区交通通畅化。实施景区宾馆、饭店“达标争星”计划,开工建设投资4亿元的国仁救援、投资1.1亿元的魅力三坡酒店项目,推进京南鹿港项目,规范引导农家旅游健康发展,逐步形成以星级饭店为主体、经济型酒店、快捷酒店和个体旅馆、农家院为补充的全方位旅游接待服务格局。统一规划,拆、建、改并举,实施景区大变样工程,启动三坡大街综合整治,对两侧门面统一色调、统一式样、统一标识。加快推进野三坡供水及污水处理厂项目,尽早实现景区集中供水、污水达标排放。④切实提升管理水平。改革景区管理体制,实行“管委会+公司”模式,全力打造三支人才队伍(高级管理人员队伍、导游人员队伍、服务人员队伍),成立旅游综合执法监察大队,对马匹、农家乐、水面经营等进行综合整治,引导旅游从业人员增强诚信意识、服务意识,逐步实现规范化、精细化管理。⑤积极开拓旅游市场。继续按照“立足京津冀、大力拓华北、走向全中国、发展境外游”的思路,积极参加大型旅游交易活动,大力举办各种节庆活动,加强与旅游界专家、大型企业、新闻界的合作,实施广覆盖、全方位、多层面的叠加广告宣传。同时,针对外国社区、商社,创新宣传方式,丰富促销手段,努力开拓国际市场。

  ——大力发展养老健身产业。以垒子水库旅游综合开发项目为依托,加快健身康体产业发展。以三皇山旅游综合开发、养怡永年老年公寓为依托,建设集养老、保健服务为一体的养老健身基地。

  ——大力发展商贸物流业。制定商贸物流发展总体规划,改造提升传统商贸流通业;以京南物流园区为依托,加快发展现代商贸物流业,力争将我县建成全省乃至华北地区重要的交通物流中心。落实家电下乡、以旧换新等消费政策,努力扩大城乡消费需求。

  ——大力发展金融业。积极争取工商、交通等银行在我县设立分支机构,加快建设农村商业银行,加强融资平台和社会信用体系建设,健全中小企业融资担保平台,进一步缓解中小企业融资难问题,为我县经济社会发展提供更坚实的金融支撑。

  (六)持续改善人民生活,着力推进

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