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2014年编委办工作计划

时间:2014/1/18栏目:工作计划

  2014年编委办工作计划
  
  为认真贯彻党的十八大十八届三中全会和贵州省委十一届四次全会,贵阳市九届三次全会、**县委十一届三次全体(扩大)会议精神,根据县委、县政府2014年工作要点和市编办2014年工作具体要求,结合本单位实际拟定2014年工作计划。
  
  一、指导思想
  
  以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,根据中央编办“十二五”时期机构编制工作规划意见,紧紧围绕县委、县政府中心工作,探索机构编制管理的新途径、新办法,为我县“十二五”规划实施提供体制机制建设的工作重点和保障。
  
  二、工作要点
  
  1、以服务发展为核心,切实加强机构编制管理工作。
  
  2、认真领会上级精神,扎实推进事业单位分类改革和做好政府机构改革工作。
  
  3、加强事业单位登记管理日常工作,完成2013年度法人年检任务。
  
  4、创新工作思路,认真完成信息报送任务,切实抓好电子政务工作。
  
  5、加强自建设,提高执行力,努力完成2014年目标工作和临时工作任务。
  
  三、工作措施
  
  (一)以服务发展为核心,加强机构编制管理
  
  1、深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断,增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。按照国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、中办《关于进一步加强完善机构编制管理,严格控制机构编制的通知》和中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》精神,加强机构编制监督检查力度,严肃机构编制管理纪律,杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格,严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。切实管住、管好机构编制。严格执行机构编制审批程序和机构编制“一支笔”审批制度。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制,严格按照机构编制管理权限审核审批,坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。
  
  2、按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则,严格控制机构编制的总量,完善动态调整机制,创新管理的方式和手段,按照中央、省、市有关消化党政机关超编人员工作的要求, 采取有效途径,积极稳妥推进消化超编人员工作,妥善消化超编人员。以“机构编制事项调整和履职目标紧密挂钩”为抓手,通过动态调整、优化结构,发挥现有机构编制的最大效益。开展经常性的机构编制调研活动,尤其是对涉及体制改革和机构编制管理的重点、难点和热点问题,深入基层,广泛调研。为机构编制动态调整和体制改革提供强有力的科学依据。重点解决好促进经济发展方式转变、生态文明建设、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。努力创新管理体制,规范贵州**经济开发区机构编制管理。积极探索加强职能管理的方法和途径,细化部门职责内容,明确履职程序和方式,优化履职流程,逐步实现职能的精细化管理。
  
  (二)认真领会上级精神,扎实推进机构改革
  
  1、按照地方政府职能转变抓好“接、放、管”的总体要求,结合县情,抓好职能整合、简政放权、理顺职责关系,深入研究和扎实推进地方政府职能转变和机构改革工作。认真做好部门“三定”工作,简化行政审批程序。按照精简统一效能的要求,统筹乡镇党政机构设置,从紧设置乡镇内设机构,规范派驻乡镇机构,严格控制人员编制,按规定核定乡镇领导职数。完善事业站所管理体制,合理划分乡镇事业站所职能。按照全省行业管理体制改革意见,推进行业管理体制改革步伐。继续配合有关部门做好医疗、教育、文化、卫生、行政综合执法等行业体制改革涉及民生的相关工作。
  
  2、按照市“事改办”安排部署,结合《贵阳市分类推进事业单位改革的实施意见》及配套文件精神,研究提出事业单位后续改革方案,探索事业单位改革的有效途径。积极开展宣传培训,搞好协调配合,精心组织实施,确保按序按时完成全县事业单位分类改革各项工作。
  
  (三)早安排、早准备,加强事业单位登记管理
  
  1.精心组织,合理安排,认真做好2013年事业单位法人年审工作。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上,合理制定事业单位年检时间安排表,把年检时间细化到具体事业单位。要及时下发通知,耐心解答政策,手把手指导业务,主动解决难题,简化办事程序,做到“受理、审核、核准”一条龙服务,当场办结;对提交资料不合格的单位,要一次性告知不能办理的理由,为事业单位法人登记年检工作创造了便利条件。
  
  2、采取有效途径,加强事业单位登记日常管理和监督工作。一是加强网上登记管理培训,严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况,再开展一对一再次培训,通过边讲解边操作的方式,从光盘绑定到表格打印进行一一辅导,直到听懂会做为止。二是提高服务意识,按程序做好事业单位法人设立、变更等日常登记管理工作。三是按照《事业单位登记管理暂行条例》和《〈事业单位登记管理暂行条例〉实施细则》的规定,对事业单位依法履行登记、监督管理职能。
  
  (四) 加强信息收集整理,完成信息报送任务
  
  一方面,要严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》(筑编办通〔2013〕20号)文件要求,积极开展围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”;“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况;”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面信息的收集和报送工作。另一方面,要加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立专职的信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件,支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关,信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节的兼管,确保信息不出差错、不捅漏子。
  
  (五) 创新工作思路,认真完成电子政务工作
  
  1、要加强内外网管理人员技能培训,提高管理人员专业技能,将抓好网站建设提高到展示编办机关形象的高度,在及时进行维护和更新网站栏目的同时,特别注意将本单位工作亮点进行展示,提升我办在全市编办系统的形象。
  
  2、按照“更准确、更及时、更安全”的要求,做好机构编制统计工作,建立统计台账,认真核实数据,及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制,及时上下编。按照机构编制网络实名制管理要求,全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。充分完善机构编制实名制数据库管理。
  
  3、采取有效措施,加强和市编办电子政务中心的沟通,及时掌握下一步域名注册和网络红页编辑推广的新政策、新举措,及时调整工作思路和工作方法,确保域名注册和网络红页编辑完成率均达到100%;按要求开展“网络红页村村通”工作。
  
  4、根据国家保密法的有关规定,采用内外网网站平台、外网软件、PDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备和途径,传达和上报相关文件资料,走低碳环保之路,改变传统的办公模式,实现无纸化办,打造节约型机关。
  
  (五)加强自建设,提高执行力,努力完成2014年目标工作和临时工作任务
  
  1、采取有力措施,积极加强目标管理,落实目标责任制。围绕年度工作目标任务,建立完善内部管理规章制度,推动机关效能建设从阶段性向长效性发展。通过加强机关效能建设促进干部职工转变工作作风,提高服务意识,树立良好的机关形象。
  
  2、完善学习制度,采取集中学习和自主学习方式,组织干部职工深入学习十八大、十八届三中全会精神,学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》、市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》等文件精神,提高干部职工政策理论水平。通过学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件,提高干部职工自身业务能力和办事能力。
  
  3、加强党风廉政建设,采取多形式开展党风党纪党性宣传教育,突出抓好《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》的学习教育和贯彻落实。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件,建立健全支部党风廉政建设责任制和监督制度,认真落实党务、政务、财务公开规定,加强对党员领导干部的监督。落实党内情况通报制度,保障党员知情权、参与权、监督权。深入开展群众路线教育实践活动。按照中央、省、市统一部署,在认真学习文件、吃透精神实质的前提下,逐个步骤、逐个环节、逐条内容落实,做到环环相扣,紧密衔接,“规定动作不走样,自主动作有创新”,确保群众路线教育实践活动与业务工作“两不误、双丰收”。
  
  4、进一步加强精神文明和外宣工作,深入挖掘本单位在机关作风建设、事业单位分类改革、机构编制管理、事业单位登记管理等重要工作的创新做法和成功经验,及时形成简报信息上报省、市编办,每月不少于4条,争取有1-2条信息被省编办采用。以创建文明、高效、服务型机关为平台,完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度,进一步转变机关工作作风,提高服务意识,树立良好的机关形象;制定相关工作计划和实施方案,加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作。
  
  5、认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。
  
  **县编委办
  
  2014年1月10日
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