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群众路线教育实践活动调研材料

时间:2014/3/21栏目:调研报告

  群众路线教育实践活动调研材料
  
  (近几日之所以没有写日记,是因为受命去农村、企业等处去调研,这也是上级布置的课题,是针对党的群众路线教育实践活动展开的,马虎不得,因为林非一向还算心思缜密,所以任务也就落到自己头上。说实话,我对开展这项活动百分之百赞成,因为经过文化大革命以后,党员干部的总体素质普遍下降了,道德水准也出现了大滑坡,故而加强党内建设,改变工作作风已经刻不容缓。经过几日的走访,加上翻阅大量资料,倾注了一些心血才勉强写出这个小材料,不妨拿出来晒晒,这也是自己的劳动成果呀。)
  
  一、乡镇基本情况介绍及地方史资料
  
  1、乡镇基本情况介绍: 北馆陶镇位于冠县县城西北部。总面积52平方公里,耕地面积3280公顷。辖56个行政村,总人口3.58万人。
  
  基础建设 公路通车总里程128公里,2013年新增公路通车里程18公里。全面完成土地综合整治项目,整个项目投资1.23亿元,项目区总规模60000亩,涉及全镇56个行政村。主要是农田基础设施建设,其中修建5米宽水泥路14.52千米,4米宽水泥路61.83千米,砂石路47.92千米,生产桥112座,过路涵100座,机井房266座,配电室117座,规划布设高压线37.55千米,低压线87.95千米,新打机井266眼,开挖沟渠117千米,田块内平整土方量为152.96万立方米,农用地整治区规划防护林85791株。整个项目可新增耕地2100亩,新增耕地率4.1%。土地综合整治项目的实施,极大改善了人民群众的生产生活条件,提升了土地利用率和产出比,为促进农业增效、农民增收奠定了基础。
  
  社会事业 2013年城镇居民可支配收入16630元,农民人均纯收入9400元。小学5所,教职工155人,在校生2652人,适龄儿童入学率达到100%。新型农村养老保险参保农民20815人,参加新型农村合作医疗26805人。卫生院1所,卫生室12所,床位102张,卫生技术人员26人。最低生活保障救助1259人。
  
  重点历史文化 北馆陶镇地方特色民间艺术有郎庄面塑,民间戏曲、四股弦、剪纸、舞狮、花车子、花船、竹马、高跷、秧歌、庙会等。郎庄面塑1999年被录入国家非物质文化遗产名录。四股弦和大郭庄庙会2011年被录入市级非物质文化遗产名录。历史遗迹遗址有萧城、老县衙等,萧城遗址2013年成为国家级文物保护单位,老县衙已经申报获批省级文物保护单位。
  
  2、地方史资料:北馆陶历史悠久,唐虞3代,属九州之首冀州之域。
  
  春秋时期(前841-前476年),属晋国冠氏邑。
  
  战国时期(前475-前221年),属赵国,始定馆陶之名,以冠氏邑为馆陶邑。
  
  秦(前221-前206年)行郡县制,境域均属东郡。
  
  汉(前206-220年)承秦制,属冀州部魏郡。西汉平帝2年设馆陶县。东汉正式定州、郡、县3级。属司州部阳平郡。
  
  三国(220-265年)袭汉制,境域统属魏地,属司州部阳平郡。
  
  晋朝(265-470年)仍为州、郡、县3级制,县属司州部阳平郡。
  
  南北朝(420-581年)时期仍承晋制。后魏,属司州部阳平郡。
  
  隋(581-618年)初废郡设毛州,后又废州,大业二年(公元606年)废州,县城迁于北馆陶,属魏州郡。
  
  唐朝(618-907年),622年置毛州,627年废州为县,772年改名永济县,遂复置馆陶县。
  
  宋初,963年复置永济县,1072年降为镇并入馆陶县。是时,属河北东路大名府魏郡。
  
  辽、金承宋制,属大名路大名府。
  
  元代,属濮州隶山东省。
  
  明代(1368-1644年),属山东布政司东昌府。
  
  清代(1644-1911年)属东昌府,临清直隶州。
  
  1912年,山东省废府设道,境域为济西道(治聊城),1914年改为东临道。1928年废道,直属山东省。
  
  1937年7月7日芦沟桥事变发生至1938年,为沦陷区。抗日战争爆发,共产党领导下的馆陶县抗日民主政权逐步建立。1939年10月,鲁西北行政委员会成立。1940年4月,成立鲁西北行政主任公署,下设泰西、运西、鲁西北、运东4个专署。(www.fwsir.com)是时,馆陶县属鲁西北专属。
  
  1941年6月,中国共产党中央北方局决定鲁西行署和冀鲁豫行署合并,成立新的冀鲁豫行署,辖7个专署,原鲁西行署的泰西、运西、鲁西北、运东为第一、二、三、四专署,原冀鲁豫行署的辖区为第五、六、七专署。是时,馆陶属冀南行署第三专署1944年5月,冀南行署、冀鲁豫行署合并为新的冀鲁豫行署。
  
  1945年9月,中国共产党中央决定撤销北方局,建立晋冀鲁豫和晋察冀两个中央分局,同时恢复冀鲁豫、冀南两区行署,冀鲁豫行署辖8个专署,冀南行署辖5个专署。是时,馆陶属冀南行署第一专署;1947-1948年8月,馆陶属冀南行署第一专属;1949年8月20日,馆陶属河北省邯郸专区。
  
  1952年11月平原省撤销,聊城专署改属山东省;1952年10月划归山东省德州专区, 1953年又属聊城专区。1955年3月县城由北馆陶迁至南馆陶,1958年12月随馆陶县并入山东省冠县,为北馆陶公社。1961年7月恢复馆陶建制,属河北馆陶县。1965年1月以卫河为界,北馆陶随河东划给山东省冠县,为北馆陶区。
  
  1971年,改为北馆陶人民公社。
  
  1984年,改为北馆陶镇。
  
  北馆陶镇辖56个行政村:东街村、西街村、北街村、东关村、西关村、南关村、大刘庄村、北崔庄村、北小刘庄村、北张庄村、米庄村、北宗庄、李园村、小庄村、北丁庄村、东窝头村、冀庄村、小王庄村、崔拐村、乔马庄村、戴庄村、小郭庄村、学门口村、孟庄村、阎庄村、魏庄村、前纸房村、后纸房村、吴家庄村、孙家庄村、张庄村、刘庄村、何庄村、郎庄村、南刘庄、成庄村、南宗庄村、宋屯村、欧庄村、耿庄村、东杜庄村、王屯村、林庄村、大郭庄村、许庄村、西柴庄村、东柴庄村、西沟塞村、庄村、邢庄村、胡屯村、东沟塞村、肖城村、东门口村、西宋庄村、东宋庄村。
  
  二、乡镇管辖企业发展情况与技术革新难题汇总
  
  1、企业发展基本情况:因为毗邻全国最大的烟店轴承市场,所以北馆陶镇的轴承加工企业以及与之相关产业取得较快发展,在恒升纸制品、超强纸制品两个龙头企业的带动下,纸包装行业也发展迅猛,基本形成轴承和纸制品两大主导产业。现有规模以上企业21家,各类中小微企业96家。自2010年筹建冠州轴承产业园以来,先后投资800余万元完成园区的“五通一平”等各项基础设施建设。招商引资和民营经济工作迈上新台阶,先后引进企业34家,项目计划总投资16.5亿元,固定资产13亿元。2011年已完成投资5.3亿元,2012年完成投资5.21亿元,2013年完成工商税收1718.8万元,财政收入1062万元,招商引资额5.61亿元,完成固定资产投资6.97亿元。各项主要指标均较去年有了大幅提升。2014年先后引进丰宇制衣(总投资额7000万元,2014年完成)、中科博阳(总投资额1.3亿元,2014年完成)、浙江天能(总投资额22亿元,其中环保设备投资3.3亿元,2015年完成)等企业,进一步完善了园区功能、拉长了产业链,为园区的经营管理注入全新理念。下一步我们将继续加大物流、商贸平台等建设,尽全力打造高端产业工业园区。
  
  2、技术革新难题:工业经济基本形成轴承、纸制品两大主导产业,但是缺少大型龙头企业,经营管理水平低下,生产力水平不高。
  
  轴承企业面临的难题:制造工艺和装备发展缓慢,车加工数控率低,磨加工自动化水平低,仅有20多条自动生产线;对轴承寿命和可靠性至关重要的先进热处理工艺和设备匮乏,许多技术难题攻关未能取得大突破;轴承钢的研发,包括润滑、冷却、清洗、磨料磨具的开发,不能适应轴承产品总体质量的提高;最关键因素是缺乏专业技术人员和专门技术革新机构,因此普遍存在自主创新能力不足问题。
  
  纸制品行业技术难题:企业大多数以生产普通抵挡产品为主,中、高档产品生产能力严重不足;一般小企业都是设备陈旧、技术水平低下、产能不高;产业工人技术水平有待提高;缺少核心技术,科研投入不足等。
  
  三、乡镇农业发展情况
  
  北馆陶镇是传统农业镇,主要农作物以小麦、玉米为主,因为农民普遍不愿在农田投入人力物力财力,而是希望靠打工挣钱养家糊口,所以农业产业化水平较低。为了促进农民自主创业的积极性,党委政府出台了一系列优惠扶持政策,近一两年才有了一些起步。一是东宋庄发展露天葡萄1000亩,今年计划新上大棚葡萄200亩,棚体建设已经完成;二是东宋庄、南宗庄今年新上大樱桃200亩,目前正在栽植;三是魏庄村计划三年投资2000万元建设规模2000亩综合农业开发有限公司。四是以蛋鸡为主的规模养殖有了较大突破,2013年新上各类规模养殖场20个,总量已达210个,新成立注册各类农业专业合作社10个,总数已达74个。极大激发了农民自主创业的积极性,为农业产业化发展开辟了广阔的前景。
  
  但是总体来讲,因为一家一户的小农经济,土地流转存在方方面面的难题,要想实现大农业发展还需要经过一个相当长的过程。
  
  四、当前企业和农业科技人才需求现状
  
  1、企业:由于绝大多数企业属于家族式管理,对于品牌的认知、经营管理理念的提升、企业的远景规划都没有很高的定位,因此自主创新能力滞后、技术革新能力不足现象十分普遍,原因也是缺乏专业科学技术人才。近两年通过中小企业辅导基地的培训、交流,各企业开始发现自身存在的不足,希望走出以往产能落户的怪圈,只是苦于没有相关科研单位和人才技术支撑。
  
  2、农业:北馆陶镇虽然各农业站所一应俱全,但是本专业人才却少之又少,即便有,因为过来缺乏系统化的培训和学习,知识结构严重老化,很难适应现代化农业生产格局。我们认为,要想使农业增效、农民增收成为可能,一是要走大农业发展的路子,国家给出更加具有指导性意义的土地流转政策;二是加大专业技术人才向农村的倾斜力度;三是对现有技术人才定期轮训,使之始终站在各类专业实用技术前沿,更好地服务广大农村;四是国家要不断加大宏观调控力度,避免“谷贱伤农”的事情屡屡发生,也可以避免挫伤农民从事农业生产的积极性。
  
  五、群众路线教育实践活动进展情况与特色做法。
  
  1、进展情况:北馆陶镇党委政府对群众路线教育实践活动高度重视,先后召开多次专题会议进行研究部署,并多次组织学习讨论活动,对中央、省、市、县的工作部署进行了认真学习,针对党委政府在“四风”方面存在的问题,深入农村、企业、学校、其他事业单位等,先后开展多范围的征求意见活动,并制定了整改措施,出台了全镇教育实践活动实施方案,确定了领导干部联系人民群众制度。
  
  2、特色做法:一是坚持教育实践活动与开展日常工作相结合,两手抓、两不误,做到活动的常态化、规范化,使之成为持之以恒教育干部、改变作风的重要抓手;二是坚持决策过程中群众的知情权、参与权,凡事不搞一言堂,都要深入调研,做到问政于民、问需于民、问计于民;三是坚持开门搞活动,把一切置于群众的监督之下,做到教育实践活动的全覆盖,一切以群众的满意度为评价标准,从根本上遏制“四风”的滋生和漫延;四是通过教育实践活动的开展,广大党员干部的思想政治作风建设有了显著改善,绝大多数同志开始把服务人民群众当做一种自觉行为;五是把开展批评与自我批评作为开展教育实践活动改变思想作风建设的重要手段抓紧抓好抓实,把打扫政治灰尘、消灭政治微生物当做重中之重的任务切实做好;六是把开展群众路线教育实践活动与发展好、维护好、实现好人民群众密切结合起来,确实做到群众中来到群众中去,真正践行党的宗旨。
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