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2014年板塘乡人大工作总结
2014年板塘乡人大工作总结2014年是高新区建设 "千亿园区"的重要关键之年，也是转变经济发展方式，实现富民强区，加快"两型社会"建设的关键之年。乡人大在高新区工管委和乡党委的领导下，在**区人大常委会和联工委的指导下，全面贯彻党的十七届六中全会和区委经济工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡工作大局和乡十一届人大六次会议确定的工作目标，进一步解放思想，提振信心，与时俱进，开拓创新，以关注民生、维护民力、保障民权为根本，认真履行宪法和法律赋予的职权，抓重点，议大事，求实效，为加快我乡社会主义民主法制建设，促进经济平稳发展，保持社会和谐稳定，充分发挥国家权力机关的作用做好各项工作。
一、围绕促进科学发展，突出工作重点，切实增强监督实效
今年以来，乡人大针对人民群众最关心、反映最强烈的重点、难点、热点问题和全乡改革与发展的重大问题，经常组织代表开展调查、视察、督察和审议。一是围绕经济发展环境抓监督，为经济发展创造一个良好的宽松环境。二是针对群众反映和关心的热点、难点问题进行调查，并依法督办。三是认真搞好法律监督和工作监督，促使政府在民主与法制的基础上围绕人民群众利益认真做好工作。按照中央经济工作方针，坚持科学发展观，围绕乡党委、政府的工作思路和经济发展的目标任务，我们围绕乡人大会议精神，认真开展调查，积极支持和监督政府工作，使人**过的决议、决定以及代表的意见得到落实。一是依据村委会组织法，进行村务公开督查和依据环境保护法进行环保督查；二是关注民生组织区乡人大代表督查调查征拆工作和失地农民安置情况，对如何做好征拆和失地农民安置工作提出很好的建议和意见。三是对乡社保、医保及妇女的妇科病普查工作进行了专项督查。四是对防暑防寒、安全生产工作进行了专项督查。五是听取了乡人民政府半年度工作和板塘乡就业培训大楼建设的汇报。六是继续深入开展了 "司法公正板塘行"的督查工作。
二、关注民生，解决热点难点问题
依照法律程序实施工作监督是宪法和法律赋予人大的职责，督促了政府依法行政。一是认真督促政府答复代表建议批评意见。乡人大第十一届六次会议收到的建议、批评和意见，乡人大会议闭幕后，及时将建议、批评和意见移交给政府，政府已在3个月内认真答复办理，乡人大6月份组织部分乡代表进行调查视察，督办落实情，使代表的建议、批评和意见件件有答复，事事有回音。二是走访选民，广泛听取选民的建议、批评和意见。人民是国家的主人，我们组织人民代表深入人民群众，与民交心，倾听群众的呼声，广泛听取人民群众的意见和建议。采取多种形式组织代表走访选民，做到了一年不少于两次，走访了100人以上，认真听取、选民的意见，如实反映群众的呼声和疾苦，当好人民的代言人。
乡人大坚持以人为本，为民办实事，乡人大把老百姓当做自己的事，认真办理，认真落实，成功调处和处理好了一些疑难棘手问题。
人民代表做到认真做事，老实做人，为民办实事，脚踏实地为百姓，确保了一方平安。
三、围绕经济建设中心，帮助政府推动各项工作
坚持科学发展观，围绕乡党委、政府的工作思路和乡"十二五"规划的目标任务，认真开展调查，积极支持和监督政府工作，一是以全面建设小康社会为目标，紧紧围绕"三农"工作，重点关注农业、农村、农民，开展调研视察工作。二是围绕经济发展这个中心，开展经济发展环境的视察工作。三是以经济发展促进财政工作，开展财源税源建设。四是突出项目建设，抓好征地拆迁，协助乡政府做好和谐拆迁，阳光拆迁。
四、认真做好**区人大代表换届选举工作
按照区人大常委会安排，在乡党委高度重视我乡的区人大代表换届工作，根据宪法、选举法的规定，制定了《板塘乡区人大代表换届选举工作方案》，认真做好我乡区级人大代表换届选举工作，做到以人大换届来推动其他工作。
1、认真做好换届选举各项准备工作
从2014年7月份起，认真组织精心准备
一是作出了区人大代表换届选举决定；
二是成立板塘乡换届工作领导小组，在乡党委统一领导下，负责全乡换届选举工作具体组织、协调、指导、督查工作。
三是根据区选举工作方案和具体要求，制定了本乡的具体实施方案和日程安排；各村、单位成立了支部书记任组长，村主任任副组长的选举工作领导小组，具体负责各选区、各村的区代表换届选举工作。
四是根据我乡的具体实际结合区分配给我乡的代表名额全乡划分为五个选区，支部书记为第一责任人，第一书记为责任人，全权负责本选区的换届选区工作，发布了第一号公告。
2、搞好宣传动，增强选民的参政意识
换届工作开始以来，我们采用多种形式开展宣传活动，创造良好氛围，全乡制定了选举工作方案，在选民中组织开展了多形式、多层次、针对性和实效性较强的宣传活动。
发放公开信4000余分，张贴公告20余条，各村共张贴标语200条，全乡统一制作了一批横幅标语到村，发动机关干部。进村入户集中走访，近千户老百姓，将乡选举代表的数量，选区的划分，选民登记的时间，选举日等内容用书面形式宣传到各家各户，做到进一步提高选民知晓率和参与率。
9月26日乡出动宣传车一台，全面宣传**区第五届人民代表换届选举工作。
3、认真做好选民登记工作，全乡自8月20日至10月6日，在做好宣传发动的基础上认真进行选民登记。以会代训，多次结合区乡召开的村支部书记和村主任会议进行做好选民登记工作的业务培训。以村为单位分村民小组进行选民登记，按照要求基本上做到了不错登，不漏登，不重登。
4、依法依程序推荐代表候选人
上级推荐到我乡选片的有张大武、殷涛、二名职务代表，张大武同志安排到第三（西塘）选区，殷涛同志安排到第一（机关企业）选区。经各选区选民10人联名推荐9名候选人。依法依程序根据组织提名推荐和选民10人联名推荐确定第一轮11名候选人。按姓氏笔划在10月10日公布。经组织提名和民主协商确定正式候选人11名。进行差额选举，按姓氏笔划在10月18日公布。
5、依法选举**区第五届人大代表
第一选区（机关、企业）10月24日上午进行，其他各选区都在10月25日上午进行，全体机关工作人员按联村安排到各村进行**区第五届人大代表的选举工作。
投票选举庄严神圣，法律性、程序性强，必须严格按照选举法的有关规定进行。全乡有正式候选人11名，组织提名2名，选民民主推荐9人。全乡有选民7904名，参加投票7904名。发出选票7904张，收回选票7901张，其中有效票7759张，依法依程序选举出正式代表6名。代表结构：中共党员6名，女代表3名，连任代表3名，农民代表3名，公务员代表3名，少数民族代表1名，组织提名2名全部当选。
在整个选举工作中，没有出现违法乱纪行为，严格做到了依法依程序进行，五个选区都是一次选举成功。选举合法有效。
五、乡人大于8月20日召开十一届人大第七次会议，依法依程序做好撤乡设街道工作，通过了撤乡设街道的决议
一是城乡发展的需要。2010年底我乡成建制划到**国家高新技术产业开发区，全区区位优势明显，科教资源丰富，产业基础雄厚，投资环境优越。板塘乡位于****中心地区的东北角，区域内城乡交错，工农交叉，是典型的城中乡。总面积16.7平方公里，辖7个村，67个村民小组，其中位于****铁路以南是西塘、农联、光华、摇钱4个村，****铁路以北是五一、板塘、新农3个村。为统筹城乡发展，加快推进新型城市化。目前，全乡按照建设"千亿园区"目标、全力以赴推进项目建设，很多社会事务性工作难以到位。
二是原有的乡镇管理模式已不适**市发展和城市管理的需要。成立街道，有利于城市合理布局，调整优化人口分布；有利于加强和完善城市管理；有利于拆迁失地农民逐步转变为城市居民，和谐融入城市社区生活；有利于建立全方位覆盖的社区管理服务体系，加强和创新社会管理。
具备了成立街道的基本条件，到2014年上半年，全区非农人口、非农面积、非农产值均已达到和超过了60%。无论是建成区面积、人口数量、经济配置还是生活配套服务设施，都具备了成立街道的基本条件。
鉴于以上理由，乡人大代表大会通过撤乡设街道的议案。板塘街道办事处驻地位于原乡政府院内，辖五一、板塘等7个村，总面积16.7平方公里。
六、认真开展代表活动，围绕大局促发展
乡人大认真抓好代表学习，提高代表履职能力，有计划组织代表进行学习。学习方式主要采取集中与分散相结合，以自学为主，学习了相关法律法规，突出重点和理论联系实际。在代表中开展为民办实事活动。为抓好代表的自身建设，提高代表的自身素质，树立代表在人民群众中的良好形象，组织代表认真开展好各项工作。根据年初区人大的安排，制定了工作计划，代表小组开展了活动，增强了乡人大代表的凝聚力，进一步强化了以人为本的服务意识。为了开阔代表的眼界，学习外地的经验，还组织部分代表外出参观学习。一是7月，组织代表认真学习了《宪法》、《选举法》、(www.fwsir.com)《代表法》，为区人大代表换届选举做好工作。二是于6月，组织部分代表对农联、光华、摇钱、西塘等村的征拆工作进行督查，整体效果都比较好，进度也快，拆迁户基本满意。三是组织代表于7月听取乡政府2014年工作汇报，每次督查我们通过事先做好准备，搞好调查研究，认真积极参加，做到有的放矢，使之真正落到实处。取得实际效果。四是8月份组织了主席团成员外出参观学习。五是11月组织好我乡区代表参加**区第五届人民代表大会。
七、加强人大主席团自身建设，提高依法履职能力
①组织主席团组成人员和乡人大代表认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，学习中国特色社会主义理论和科学发展观，学习党的十七大和十七届六中全会精神，学习宪法、代表法、监督法等法律法规和人大工作的业务知识，建设学习型机关；②加强人大代表的思想、组织、作风建设。认真落实党风廉政建设责任制，培养一支高素质的干部队伍，促进人大机关各项工作规范、高效运转；③做好和加强人大新闻宣传；④扎实抓好信访工作，特别要加强对涉法涉诉信访案件的督查工作；⑤切实做好双联、扶贫、帮困、捐资助学等工作；⑥加强和改进乡人大老干工作。总之，乡人大在乡党委的正确领导下，上级人大的指导下，做出了大量的工作，发挥了应有的作用，但也还存在着一些不足，有待于今后改正，使我们的工作做得更好。
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