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三早三卡发放的情况报告
三早三卡发放的情况报告为深入贯彻落实《泸县干部廉洁从政"三早三卡"预警办法》（泸县委发〔2012〕13号）文件精神，全面推进惩防体系"三化"建设工作，切实加强廉政风险防控，建立健全领导干部廉洁从政预警机制，我局结合实际，扎实开展了干部廉洁从政"三早三卡"预警机制建设及"三早三卡"发放工作，取得阶段性成效。
一、领导重视，健全机构，确保"三早三卡"预警工作组织保障
（一）及时传达学习，层层动员部署。
"三早三卡"预警机制是惩防体系"三化"建设的重要
内容之一，也是我市推进惩防体系建设的重大创新，先后得
到省委刘奇葆书记和市委刘国强书记的高度肯定。市纪委田**书记要求"认真提炼泸县'三早三卡'实践经验，并提炼推广到全市"。
为及时传达学习县干部廉洁从政"三早三卡"预警机制建设工作精神，我局相继召开局党组会、职工会，学习了《泸县干部廉洁从政"三早三卡"预警办法》。局纪检组长徐泽平结合审计工作实际，安排部署了我局"三早三卡"预警机制建设工作。会上，局党组书记、局长姜晓峰就扎实推进我局"三早三卡"预警机制建设提出五点要求：一是认真学习领会会议精神，统一思想，提高认识；二是成立机构，明确责任；三是制定工作方案，明确工作重点，具体细化措施；四是各股室及全体干部职工各司其职、协调配合、落到实处；五是严格考核和加强责任追究。
（二）成立局"三早三卡"预警机制建设领导小组，确保此项工作组织有力。
为贯彻上级对主要领导要切实按照"四个亲自"即亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办的要求，切实抓好"三早三卡"预警机制建设相关工作，确保扎实有序推进，局党组研究，以惩治和预防腐败体系"三化"建设工作领导小组为预警机制建设工作领导机构，领导全局预警机制建设工作。党组书记、局长任组长，党组成员、纪检组长任副组长，其他班子成员和股室负责人为成员。领导小组下设廉洁从政预警机制办公室（简称预警办），办公室设在局纪检组，负责预警机制建设的日常工作，纪检组长徐泽平同志任办公室主任。形成"一把手"负总责、分管领导亲自抓、办公室组织协调、经办人具体抓、其他班子成员各股室各负其责、各尽其职的工作格局。
二、周密部署，建立制度，确保"三早三卡"工作有序开展
（一）制定方案，明确分工。
按照中共泸县审计局党组《关于印发《泸县审计局干部廉洁从政"三早三卡"预警办法》的通知》要求，我局结合审计工作实际，进行了周密的安排部署，及时制定下发了《泸县审计局干部廉洁从政"三早三卡"预警办法》，在制度办法制定过程中注重解决线索来源、发放程序、对应情形、结果运用、评价反馈五个方面的问题，要求各责任领导，责任股室要认真履行职责，要从自己的责任范围、工作性质、业务特点出发，有针对性地制定工作实施办法，明确工作步骤，拿出工作措施，使各项工作落到实处。
（二）建立定期汇报和工作研究制度。
局惩防体系"三化"建设领导小组每个阶段听取一次预警机制建设工作情况汇报，及时研究、总结有关工作。局纪检组把握好审前、审中和审后的全过程，及时了解汇总有关工作情况，完善监督、检查、组织协调及相关的回访工作。
（三）严肃纪律，严格考核。
将预警机制的结果运用情况作为全年工作的重要考核指标和干部实绩的重要依据，以维护党的纪律，保证政令畅通，提高行政效能，促进审计工作的全面发展。一年内受到三次（含三次）以上提醒或两次警示或一次纠错的人员，当年不得参加评优评先；纠错对象在整改期内不得晋升职务。整改期满，错误没有得到有效纠正的，按有关规定，转组织处理或立案查处。对股室负责人当年度实施纠错的，取消该股室当年度评先评优资格。
三、创新载体，强化落实，确保"三早三卡"工作取得实效
（一）创新载体，切实提高预警实效。
干部廉洁从政"三早三卡"预警是针对可能出现的腐败问题或发现的违纪违规苗头性、倾向性问题，实行外部警示干预，向预警对象发出黄、橙、红卡（黄卡：提醒卡，橙卡：警示卡，红卡：纠错卡），实现对廉政风险的"早发现、早提醒、早纠正"。我局所发放的"三卡"在保持"黄橙红"三色与市县一致的基础上，可根据审计岗位和所发放对象的特质合理设计本局警示卡和警示牌样式，做到实用、有效、醒目、新颖，切实发挥警示卡、警示牌应有的警示作用与效果，加强"三卡"发放的结果运用，确保取得效果。
（二）有机结合，数量与质量并重。
"三卡"的发放数量是市上针对各区县惩防体系建设检查考核的重要指标。我局按照本县、本部门预警制度办法的规定，严格按照线索收集、线索办理、对象确定、实施预警、监督整改、资粮归档的预警程序六步骤，将针对性发放与廉政风险的普遍性提示有机结合。
一方面，及时组织开展了本部门的"三卡"普发工作，通过普发，对本部门的党员干部进行一次全面的提醒提示。对提醒对象，立足事前预防，通过提醒约谈、发提醒卡（黄卡）等方式，告知群众反映的主要问题或需要注意的重大事项，要求其作出解释、说明、承诺或书面答复。进一步提高发放数量，拓展"三早三卡"廉情预警提醒范围至全覆盖，做到局内所有7名中层干部和5名其他党员干部人手一卡（黄卡）。另一方面，结合责任制考核、群众评议、平时检查等工作，(www.fwsir.com)切实抓好针对性发放预警工作。对警示对象，立足事中监督，通过警示约谈、发警示卡（橙卡）等方式，就有关问题及时给予告诫和劝勉，提出整改要求；对纠错对象，立足于事后挽救，通过诫勉谈话、发纠错卡（红卡）等方式，责令其限期纠正错误并报告情况。对警示和纠错对象的整改情况根据内容事项，由局预警办负责进行跟踪监督，及时了解整改情况。对达到整改要求的，提出解除预警意见，报局预警领导组组长批准后解除预警。
四、认真统计，扎实清理，切实建立健全"三早三卡"预警建设工作资料档案
预警工作资料是建立预警防线的有效载体。局领导小组高度重视"三早三卡"预警机制资料档案的清理归档工作，预警工作的受理登记、分类处置、解除预警、卡片制发，一案一卷归档，由预警办统一负责办理，警示和纠错结果存入个人廉政档案。
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