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某县地税局工作总结

时间:2014/5/20栏目:工作总结

  某县地税局工作总结
  
  *年上半年,我局在省、市局及**县委、县政府的关心指导下,在全体干部职工的共同努力下,围绕着省局提出的**工作思路,认真贯彻落实十八大精神及省、市局有关会议精神,结合**实际,稳步推进省局**工程,狠抓落实,各项工作均获得成效。现将半年来具体工作开展情况汇报如下:
  
  一、以组织收入为中心,收入保持较快增长
  
  我局坚持以组织收入为中心,深化经济税收分析,紧贴县委、县政府部署的各项城市建设、产业规划,加强重点税费源监控,注重涵养税源,促进收入可持续增长。截至*月*日,我局共组织入库各项收入*万元,同比增收*万元,比增*%,其中税收收入*万元,同比增收*万元,比增*%,完成年度计划*万元的*;社会保险基金收入*万元,其中养老保险费*万元,失业保险费*万元,生育保险费*万元,工伤保险费*万元,医疗保险费*万元。
  
  二、注重管理创新,征管质效扎实提升
  
  (一)稳步推进税源专业化管理。
  
  成立以局长为组长,其他领导班子成员为副组长的专业化管理领导小组。县局专业化管理领导小组下设办公室,负责税源专业化管理的日常工作的协调,制定税源专业化管理规划,确定具体项目、内容及实施要求,对各类风险采集、识别、应对情况进行统计、分析、督办、反馈。
  
  借助机构改革合理划分征管范围,突出重点税源集中管理,夯实数据,提升系统数据质量,梳理流程,明确职责,做大做强纳税服务厅,发挥协税护税网络的做用,注重第三方数据的取得和运用,结合日常评估,建立第三方评估常设机制,建立业务巡查机制,及时发现执法偏差,建立县局工作任务单、督办与过错追究等一系列监督落实机制。*分局设为专业管理分局,集中管理*等重点税源,2013年上半年入库各项税费*亿元,占全局总收入的*,税源专业化管理初显成效。
  
  (二)贯彻落实任务交办制,提高征管效率。
  
  严格执行工作交办制,将工作任务层层分解落实。工作交办单采用电子表格形式,列明工作任务、具体要求及完成时限,在备注栏内注明各基层分局任务数量。月初将工作交办单发送给各基层分局负责人,基层分局负责人将工作任务明细分解到每个税管员,月中进行督促,月份终了三日内,各基层分局对上月安排的工作完成情况进行反馈,反馈内容包括各项工作完成情况、未完成工作的情况及整改措施。基层分局对交办任务完成不及时不到位,按标准扣除绩效分数,责令限期整改。工作交办制明确税管员的工作内容及要求,极大提高基层分局工作效率。
  
  (二)加强纳税评估,规范三个指标管理。
  
  通过加强纳税评估,规范对纳税人逾期未申报、未缴纳税款、未报送财务报表三个指标的管理,走出了一条日常评估与专业评估相结合的思路,强化管征工作。通过努力,我局三个指标得到大幅提高,申报率*%,入库率*%、财务报表报送率*%,并进一步规范了执法文书的制作。
  
  (三)继续加强税种管理,切实提高管征绩效。
  
  推进营业税分类管理,及时调整和落实建安营业税关于分包、转包税收政策,规范建安营业税计税依据的确认口径和方法;实行房地产行业归口管理;做好营业税起征点管理,清理核实我县纯营业税个体工商业户未达起征点的业户*户,减征营业税税款*多万元。
  
  抓好企业所得税管理。认真组织做好*年度企业所得税汇算清缴管理,进行企业所得税汇算清缴*户,汇算清缴面达到100%。征缴清算企业所得税税款*万元,比增*%;积极引导和鼓励纳税人参加中介汇算鉴证,中介鉴证*户次,占年度申报企业*%。加强企业所得税预缴申报管理,预缴申报率达到*%。
  
  推进个人所得税管理。全面完成年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作任务,自行申报*户次,申报应税收入额*万元,申报应纳税所得额*万元,应纳税额*万元。全力推进个人所得税管理系统推广应用,总上线户数*户,平均申报率为*%,申报个人收入**万人次,申报工薪收入个人所得税款**多万元。加强财产转让所得,上市公司配发股利等一次性税源的征收管理,加大对个人股权转让所得个人所得税的征收和管理,增强对上市企业配发股利的个人所得税的税源监管,征收配发红股个人所得税**万元;加大对核定征收企业所得税的企业个人投资者股息、红利所得个人所得税核定征收工作,核定征收*户次,征收个人所得税*万元。
  
  (四)做好营业税改征增值税工作。
  
  成立"营改增"工作领导小组,积极进行政策宣传,解读相关政策文件,做好"营改增"分户调查,按照上级要求和时限,完成分户调查工作。做好与国税机关的沟通衔接,进行清税清票工作,及时更新税种。经全局人员共同努力,"营改增"工作顺利完成,共移交国税"营改增"企业**户。
  
  (五)强化规费征缴管理。
  
  推动"税费一体化"管理,建立税费"同征、同管、同结算"工作机制,依托税收管理,在税收优惠、税基管理、发票管理、税务检查等环节,增加对社保费缴费情况的审核把关;落实税费统查,以查促管,提高规费管理水平。进行社保登记信息清理,核实重复登记户和非参保户单位情况,及时维护社保登记信息。
  
  积极配合政府相关部门开展价格调节基金征收工作,确保价格调节基金征收工作顺利开展。上半年共入库价格调节基金*万元。
  
  (六)大力推广网上办税CA认证。
  
  大力宣传,利用门户网站、办税服务厅公告栏、纳税服务QQ群、宣传手册等载体,向纳税人深入宣传CA认证的安全性、便利性、优越性。有序推广,将重点税源企业确定为首批推广对象,对推广情况督导检查,梳理问题。强化培训,为办理CA认证企业进行免费培训,现场演示操作步骤,讲解注意事项。密切跟踪,抽调业务骨干深入企业,及时了解和研究解决CA证书使用相关问题,实行"一站式"全程跟踪服务。本年度新增网上办税CA认证用户**户,累计达**户,占网上申报用户的**%。
  
  三、注重依法治税,执法水平持续提升
  
  (一)深入推行税务督察员制度,加强执法监督。
  
  努力实现"完善一表,做好一报告、开好一会",进一步完善税收督察员工作,规范《税务督察员审核报告》相关文书种类样式,规范税收政策反馈的报告,定期发布征管法规工作简报。将征管、税政工作纳入单列考核,借助税务督察员平台,完善"三级巡查,二级监督"的工作保障机制。开展工作落实情况交叉检查,1-6月,经督察员交叉审核检查的各类税务具体行政行为**件,查补税款**万元。
  
  (二)规范税收自由裁量权的运用。
  
  对申报征收、发票管理等涉税过程中的自由裁量权从严管理。公开自由裁量要素,印制执法服务指南,规范审查程序,加强权力制约,进一步明确自由裁量权界限。完善考核评议,严格问责追究,将规范自由裁量权标准和办法的落实情况纳入依法行政考核。加大违规税务行政处罚的考核力度,对处罚不公、以权谋私等滥用税务处罚自由裁量权的行为严格追究过错责任。上半年我局共对*户次进行行政处罚,罚款*元。
  
  (三)强化税收稽查,整顿税收秩序。
  
  上半年我局共立案检查*户,查补收入*万元。大要案查处实现突破,*月份我局受理一起*涉税案件,该案初步认定偷税*余万元,审理环节工作已完成并移送县局案审,已向市稽查局报告大要案查处情况。企业自查成效突显,上半年我局共组织开展企业自查*户。组织开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作,共查处发票违法企业*户,查出涉及非法发票*份,涉及金额*万元,查补税款、罚款、滞纳金合计*万元,完成市局下达任务,。
  
  (四)建设岗位风险防范体系。
  
  建立案例评审交流制度,召集基层税管员对典型案例进行集中讨论、点评和汇编,对各县市区局税收执法检查中存在的问题进行探讨,在税收执法的疑难杂症处理上达成共识,对基层规避税收执法风险起到积极的指导作用。将风险防范关口前移,对涉及税款征收、发票管理、税务检查、行政处罚、行政管理、后勤保障等过程容易出现的风险点进行归集,编制《廉政建设风险点排查表》,对风险点逐点进行排查。强化责任追究机制,对各管征单位执法情况进行专项执法检查和执法监察,公开通报执法检查情况,严肃追究相关领导和责任人的过错责任。
  
  (五)进一步完善社会综合治税网络。
  
  我局强化与审计和法院等部门的协作联动机制,设定固定联络员,加强信息共享。1-12月,地税部门共向审计部门移交案件线索*起,接收审计部门移交的案件*起,补征入库各项税费*万元。积极探索执行款分配模式,强化与法院的常态联系,探索建立合理有效的执行款分配模式。我局在对一家企业进行欠税清理时通过法院参与拍卖款分配,弥补欠税*万元。
  
  (六)推行"案审会前说明"机制。
  
  推行"案审会前说明"机制,每个重大案件在召开案审会前,召开由分管领导、稽查工作相关人员、稽查对象的法定代表人和财务人员参加的案前情况说明会,告知纳税人拟作出的处理意见,面对面听取纳税人对处理意见的陈述,对一些有争议的事项进行探讨和交流,使纳税人获得陈述事实,说明情况的机会。上半年我局组织召开一次说明会,处理重大案件*户次,审理完成率*%。
  
  四、注重纳税人需求,服务水平持续提升
  
  (一)优化纳税服务,提升纳税服务质量。
  
  坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准合理调整办税服务厅窗口职能,按照规定对办税服务厅进行改造,启用排队叫号系统,推行"一窗式"服务、双向预约服务、延时服务等便民服务,推行"同城通办"业务和免填单业务,执行首问责任制并制作《一次性告知手册》,纳税申报电脑"双屏同显"公开办税。制定和完善办税服务厅工作制度,对大厅工作人员上班期间的言行举止、上班期间应遵守的规定及要求、纳税人前来办理涉税事项的流程进行明确。建立行之有效的纳税服务考评机制,大力抓好纳税服务岗位人员专业培训和日常在岗培训,开展岗位练兵和业务竞赛,深入开展经典诵读和早会,提高窗口人员综合素质和服务技能。
  
  (二)注重纳税人合法权益,加强税收宣传与科研工作。
  
  围绕"税收·发展·民生"宣传主题,积极开展多形式、多载体、贴近纳税人的宣传活动。税收宣传日联合县税务学会、县国税开展首日咨询活动;制作并发放精美的"税收?发展?民生"主题宣传首日封,与县国税局共同在《**时讯》上开辟税收宣传专版,宣传纳税人关心的税收热点相关政策法规;开展"全民参保?社保惠民"专项规费业务宣传活动;为办公电话和干部的手机开通集团税收服务彩铃;与移动公司建立税收宣传平台,通过**宣传网、城市**网、**广播电视经济频道开展税收宣传活动。全局撰写各类税收调研论文*篇,在《*》杂志发表*篇次。
  
  (三)认真落实各项税收优惠政策。
  
  加强企业所得税减免管理,*年度受理审核企业所得税事先备案减免*户,减免税额*万元,受理备案小型微利企业*户,从低核定小型微利企业所得税应税所得率*户,预计减免企业所得税*万元。规范流转税的事后备案登记减免,对涉及文、教、卫等行业的营业税及房产税、城镇土地使用税的事后备案登记减免事业单位*户次,减免营业税等税收*多万元。落实残疾人就业、退役士兵自主就业、下岗失业人员自谋职业的税收优惠政策,*年受理各类自谋职业人员申请*户次,减免各类税收*万多元。
  
  (四)积极开展纳税人和人大代表、政协委员走访活动。
  
  开展纳税人和人大代表、政协委员大走访活动。目前已走访了圣农发展、美的化工等*户重点税源企业*余次,走访了省市县人大代表、政协委员*人,收到企业反映税收政策类问题*条,建议*条,已全部解答、受理、反馈。通过走访,直接送税法到企业,面对面地服务纳税人。
  
  五、突出素质教育,队伍建设保障有力
  
  (一)稳步推进机构改革,塑造良好工作作风。
  
  在机构改革工作中,我局统一思想,严格纪律,按照省市局部署,制定详细的机构改革方案,在人员编制、机构设置、人员定岗等方面严格按照改革程序履行各项规则。领导班子召开多次会议,统一思想,严肃机构改革纪律,进行详细分工协作。召开*场二层以上干部会议,要求二层干部当好表率,注重团结,担负起正确引导带头作用,做好上传下达,营造团结向上的整体氛围。坚持正确的用人导向,将优秀年轻干部推上领导岗位,抱怨、牢骚、攀比、观望现象逐步减少,积极、稳定、健康、向上成为主流,形成"想干事有机会、能干事有平台、干成事有激励"的良性机制。对上进同志进行充分鼓励,充分尊重理解干部,使全体干部均能正确对待个人得失和进退留转。按照民主集中制原则,把握每一环节和步骤,班子和人事部门分别与干部不断反复沟通,面对面交心、谈心面达到*%。至*月*日止,副科级、股级、一般干部及工勤人员全部调岗到位,全面顺利完成机构改革工作,干部平均轮岗交流面达到*以上,基层分局(所)负责人进行*全面轮岗,是我局成立以来轮岗交流面最大的一次。
  
  (二)加强领导班子建设,强化监督管理。
  
  以"先进县级局领导班子"的标准严格要求班子成员,从讲政治、讲大局的高度出发搞好团结,互相尊重、互相关心、互相谅解、互相支持,取长补短,共同提高;做到大事讲原则,小事讲风格,求同存异,批评讲方法,主动不越权,到位不越位。在日常工作中,坚持集体领导和个人分工负责相结合,在充分民主的基础上实现科学集中。凡是重大问题决策和人事任免事项,均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体研究决定。认真落实省局党组《关于加强各级主要负责人管理监督的指导意见》,加强对领导干部特别是"一把手"的日常管理和监督。
  
  (三)强化党风廉政建设和效能建设,预防职务犯罪。
  
  强化廉政教育,突出制度建设,落实党风廉政建设责任制,进一步完善惩防体系。加强"两权"监督及完善社会监督网络,贯彻落实"一岗双责",坚持每季度召开党风廉政、效能建设分析会制度,分析党风廉政方面存在问题及对策。加强税收执法、行政管理、基建管理和经费管理等一系列制度建设,加强行政管理权监督,抓好政务公开和"三权"(人权、事权、财权)监督。加强与县纪委、县检察院、县法院的沟通协作,定期邀请其开展廉政教育讲座,与县检察院联合开展"庆"七?一"预防职务犯罪携手创先争优"活动。深化纠风工作,加大执行效能建设基本制度和办事效率、政务公开、工作态度等方面内容常态化明察暗访力度,加强对违规行为的惩处力度。适时邀请特邀监督员开展明察暗访,定期召开行评代表座谈会。我局本年度获批成为**县*年度政风行风民主评议免评单位,为**县首批政风行风民主评议免评单位。在*市"七一"表彰大会上,中国共产党**县地税局党总支被中国共产党*市委授予"*年创先争优先进基层党组织"称号
  
  (四)持续开展创建学习型组织活动,增强组织学习活力。
  
  不断拓展学习渠道、创新学习方式。邀请**县委党校*老师为全体干部开展"深入学习贯彻党的十八大精神"讲座,从坚定不移地走中国特色社会主义道路,全面推进党的建设新的伟大工程,继续加快转变经济发展方式推进经济又好又快发展,加强社会建设进一步改善民生等四个方面,对党的十八大精神进行深入的阐述和解读。依托省局、市局网络教育平台,积极开展在线培训,构建网络教育平台,鼓励干部职工认真钻研业务,学习政治、法律、财务等知识。执行"外出学习转培训"制度;(www.fwsir.com)开展党员上党课活动;开办"成长讲坛"经验分享;开展每周一次的"青年学习论坛";开展以经典诵读为主要内容的"书香地税"读书活动,诵读经典美文、畅谈读书感想、互荐好书、向干部职工征集书法绘画作品。
  
  (五)加强物态文化建设,打造优美的地税环境。
  
  营造良好的文化氛围,将廉政文化渗透到整栋大楼,在楼梯过道和走廊的显着位置,制作学习格言、廉政警句等字画匾牌。创建优美纳税环境,坚持以"优美环境、优良秩序、优雅仪表、优质服务"的四优标准强化办税服务厅的规范建设。建设温馨的地税家园,完善多功能健身场所和教育培训基地等相关场地及**地税文明展示厅。充分发挥党组织、工会、妇委会、共青团组织的作用,在各类节日组织形式多样的全局活动,在日常生活中开展登山、郊游活动。
  
  六、2013年工作思路:
  
  学习领会十八大精神,深入分析把握**县经济发展趋势和要求,按照省局"一二三四五"总体工作思路,认真做好下列工作:
  
  1,积极应对组织收入严峻形势,保持收入稳定较快增长。"收好税",进一步规范税收管征,推进税源专业化管理,确保财政收入增长。
  
  2,结合省局**,立足**县经济发展特色,积极献言献策,从税收角度为**县经济发展做出贡献。
  
  3,创新服务方式,换位思考,提高纳税服务水平。积极改进服务方式,从纳税人的角度出发,想纳税人所想,急纳税人所急,在税法规定的范围内最大限度地为纳税人提供优质服务。
  
  4,加强监督,提高依法治税水平。进一步规范各单位科室的工作规范,严格做到"税法禁止的事不做,税法要求的事情必须做",加强打击税收征管违法行为的力度,对责任人进行严厉惩处。
  
  5,稳步推进税源专业化管理改革进程,通过调整岗位职责、规范业务流程,提高税收管征整体效率。
  
  6,注重干部队伍建设,培养年轻干部。"带好队",加强县局领导班子建设,建设学习型领导班子。重视培养年轻干部,借助机构改革,提拔德行兼备,业务过硬的年轻干部,形成税务管征的中坚力量。
  
  7,扎实推进地税文化建设,树立核心价值观。树立干部职工的事业心、包容心、理解心和平常心,营造互信互谅互助的和谐氛围。持续开展创建学习型组织活动,加强物态文化建设,打造优美的地税环境。
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