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镇房地产开发有关情况的汇报

时间:2014/5/20栏目:情况报告

  房地产开发有关情况的汇报
  
  房地产业是地方经济发展的重要产业,房地产税收是地方各级政府一般预算收入的重要组成部分,是财政收入的重要来源之一。近几年,在县城房地产业已经达到一定水平和容量相对饱和的状态下,房地产开发逐步向乡镇延伸,对于提升集镇品位,扩大集镇的规模及容纳能力,加快集镇的发展起到了有力的推动作用。但小城镇房地产发展过程中,也客观存在规划不合理,设计不规范、甚至私搭乱建、漏税费等诸多乱像,如何加快和规范小城镇房地产市场发展已客不容缓。对此,我们进行了有限的调查和思考:
  
  一、**当镇的基本情况及近三年房地产开发的现状
  
  **垱镇位于**阳平原西北部,处于全县中心,是**阳平原区和山丘区的结合部。全镇集雨面积55平方公里,下辖19个行政村、4个社区居委会,全镇总人口4.3万,其中,集镇常住人口1.5万。我镇是传统的农业大镇。在巩固传统农业的同时,我们积极发展农业高效产业,已建成100亩以上的规模葡萄园11个,新扩葡萄种植面积2000亩。我镇是全县的工业强镇。我们充分依托资源优势,发展工业企业,现有骨干工业企业40家。膨润土、建材、化工是我镇的三大拳头产业。我镇是全县的历史文化名镇。**垱始建于明末清初,迄今已有300多年的历史。被文化部授予"中国民间文化艺术之乡",被省文化厅授予"渔鼓之乡",西街文化大院被中宣部、文化部授予"全国服务农村服务基层文化工作先进集体"。
  
  目前,我镇已竣工销售和在建的各类房地产开发项目总共11个,预计总投资7300万元,总建筑面积58500平方米,共修建商品房260套,门面34间,商业超市场6500平方米。其中:2010年以来共开发房地产项目7个,建筑面积39000平方米,建成商品房234套30500平方米,商业门面34间2000平方米,商业超市经营面积6500平方米,总投资4828万元。
  
  二、镇党委政府支持房地产业发展采取的措施和办法
  
  1、规划先行、加强引导。为了加快集镇建设与管理,改变建设无序,监管不力、服务不周的现状,镇党委在骋请专业机构编制集镇总规和控规及专项排水规划的基面础上,大胆改革,整合原城建、城管、环卫三个单位的人员和力量,成立了**垱镇集镇建设与管理工作领导小组办公室,除保证重点建设的必要经费外,镇财政每年还保障集管办办工经费5万元。集镇建设与管理工作领导小组办公室,按本镇实际实行发展小城镇房地产业与推进项目建设、与小城镇扩容提质、与满足城乡居民住房需求相结合,积极引导,使镇城区房地产业步入了有序发展的快车道。
  
  2、盘活资源,提供用地。我们积极争取县委县政府及相关职能部门的支持,盘活处置闲置的土地资源,解决我镇房地产开发建设用地严重不足的难题。近三年来,先后盘活了老电影院、老**运车站、镇办水泥厂三处闲置土地,提供房地产开发面积12亩;争取**阳平原灌区无偿支持提供国有农用土地用于房地产开发面积23.5亩。
  
  3、专班服务、创优环境。对2010年以来政府重点扶持和谐家园、时代商业广场、白云新城三个商住宅小区项目,政府都分别成立了专门的班子协调矛盾,办理相关手续,为项目成功落户,顺利推进创造了较好的条件和环境。
  
  4、争取政策、基础配套。历经几年的不断努力,终于向县政府争取到了"乡镇土地出让收益返还乡镇用于集镇建设"的政策支持。我们把三个项目取得的土地收益近300万元用于房地产开发项目及集镇公用部分配套设施建设。同时,为房地产开发项目减免大部分城镇配套建设维护费,减少建设成本,为房地产开发项目提供了有力的政策支撑。如白云新城开发项目,按标准应收城镇配套建设维护费30万元,但考虑到其项目开发难度,开发成本高,我们只象征性的收取了2万元。
  
  三、我镇房地产开发存在的问题及建议
  
  目前,我镇房地产开发过程中主要存在以下四个方面的主要问题:一是行政审批不到位,存在未批先建,私建私售的情况;二是工程监管不到位,房屋质量无保障;三是配套建设缺资金,配套设施不完善;四是市场观望情绪浓厚,资金回笼压力增大,销售形式不容乐观。
  
  针对以上问题,我们觉得应该从以下几个方面来加强管理和规范,确保小城镇房地产业健康有序的发展。
  
  1、规范房市环境,建立城乡一体。当前,乡镇土地市场、建筑市场、房地产销售市场秩序混乱客观的存在不规范现象。不够规范的房地产市场在冲击城市正规化的房地产市场的同时,也影响了房地产市场的税收秩序和政府的规费秩序,由此部分投资者对小城镇的房地产投资环境望而却步,因此,政府及其职能部门应进一步规范房地产市场环境,在行政审批和质量监管上等环节建立城乡一体的房地产市场。
  
  2、简化审批手续、提高办事效率。政府有关部门要进一步简化房地产开发领域的审批环节、时限、规范内部工作流程,提高办事效率,积极帮助房地产开发企业协调解决建设中的合法拆迁。以及水、电、气等配套等问题,鼓励房地产企业使用新材料、(www.fwsir.com)新设备、新工艺,推进节能环保。
  
  3、落实优惠措施、提供资金支持。除继续落实土地收益返还的政策外,县政府应逐年加大小城镇建设的政策资金扶持力度,解决乡镇政府配套房地产开发项目基础设施资金不足的难题。另外,对乡镇房地开发项目要象对新农村建设过程中通村公路建设那样给以税收优惠。
  
  4、强化内部管理、提高开发水准。一是加速资金周转。房地产行业将与生产性企业一样必须加速资金周转,做到以快取胜,才能实现高额回报;二是提升房产品位。房地产行业已由前几年暴利模式回归到理性的运作方式,房地产行业向理性回归的最佳途径就是重视房地产的品位和消费者的需求;三是拓展保障性住房。县委政府应将保障性住房像乡镇延伸,开发商应在这方面有所作为,尽管回报率低一点,但将保障性住房作为利润增长点也不失为一条上好选择。
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