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农村网格化管理工作汇报

时间:2014/5/21栏目:工作汇报

  农村网格化管理工作汇报
  
  各位领导:
  
  下面我将农村网格化服务管理工作向大家作个简要汇报。
  
  一、上级一系列文件紧密部署
  
  1、密集发文督办。围绕农村网格化管理工作的建设问题,省委、省政府、省综治委和省市政法委下发了一系列文件,紧锣密鼓部署。主要有:《省委办公厅、省政府办公厅关于2014年在全省开展"万名干部进万村惠万民"活动的通知》(鄂办文[2013]75号)、省综治委《关于全省统筹推进农村网格化管理工作的实施意见》(鄂综治委[2014]1号)、《湖北省农村网格化管理建设标准》(鄂综治委[2014]2号)、省委政法委《关于在全省政法系统开展"万名政法干警进万村建万格"活动的意见》(鄂政法[2014]8号)、湖北省万名干部进万村入万户活动领导小组办公室关于印发《农村网格化管理实施细则》的通知(鄂活组办发[2014]12号);《**市农村网格化管理实施细则》。
  
  2、要求明确具体。省委、省政府明确要求,为创新农村社会治理体制,为民兴办实事,将农村网格化建设纳入新一轮"三万"活动的重要内容部署推进,今年完成60%,2015年实现全覆盖。市委四届65次常委会议上任书记强调,我市的农村网格化工作将"两步并作一步走,两年之事一年做",要求在2014年底实现农村网格化管理全覆盖。农村网格化管理主要开展"五建",实现"五到位"。"五建"即一建网格,原则上以村民小组为单位,一个组一个网格,或因地制宜划分网格,实现地域无缝覆盖;二建网格员队伍,按照"一格一员"的要求,配备农村网格员,由村(居)民小组长担任或村(居)民推选产生;三建网格化平台,在县、乡两级统一建立网格化服务管理中心,村(社区)统一建立网格化服务管理工作站;四建网格化信息系统,以信息化为支撑,以平安建设为重点,以社会化服务为方向,整合基层信息网络资源,连通一张网,整合一个系统;五建运行机制。要归口管理、严格准入、高效运转、分级授权。依托健全完善、高效运行的农村网格化服务管理平台,切实提高基层农村社会服务管理水平。"五到位":即做到"信息掌控、矛盾化解、治安防控、帮扶解困、组团服务"五个到位。
  
  二、目前我区工作开展情况
  
  根据全省"三万"活动的统一安排,我区按照省综委员制定的《湖北省农村网格化管理建设标准》和市委政法会议精神,结合实际,统筹推进农村网格化管理,已开展了一系列工作。一是"两文三会"全面推动。以"两办"的名义印发了《关于加强城乡网格化管理的实施意见》,并成立了以区长李文波任组长的**区网格化工作领导小组,领导小组下设办公室,使农村网格化工作有章可循,有专班、专人抓实。区综治委下发《在全区"三万"活动中推进农村网格化管理的实施方案》,明确了农村网格化管理的工作目标、工作任务、方法步骤和工作要求,指导各"三万"工作队快速开展工作。召开三个会议。1月16日,**区召开"三万"工作动员大会,传达上级文件精神,安排部署农村网格化管理工作;1月20,召开农村网格化管理工作推进会,培训"三万"工作队员;2月13日,在横沟桥镇召开农村网格化管理工作现场促进会,全面推进工作。二是乡镇网格化管理三项工作步入轨道。各乡镇将基层基础信息采集完毕,正在进行电脑录入,进入网格化管理平台;各乡镇已完成网格划分,并按照"一格一员""一村一员"的要求,完成网格员的选配,网格员由村民小组长或热心农村公益工作的人员担任,网格信息管理员从村治保主任、后备干部或大学生村官中选配;各乡镇已经成立了网格化管理中心,各村、社区已经成立了网格化服务管理工作站。
  
  三、请求区委、区政府解决的问题
  
  1、机构设置和人员配备问题。省、市已成立社会治理网格化服务管理中心,市级中心为科级事业单位,中心主任高配副县级。目前,全市其它各县市已经成立了正式的机构,并按省市要求配备了专人。为更好地做好这项工作,按照上级要求,建议我区尽快成立"**区社会治理网格化服务管理中心"的工作机构,该项机构为区综治办管理的副科级事业单位,网格中心配备专职人员5名(1名专职副主任、1名档案管理员、2名信息平台操作管理员、1名司机兼督导员)。同时,各乡镇网格化服务管理中心也需配备1-2名专职工作人员,具体负责信息平台维护和日常事务工作。
  
  2、经费保障问题。按照湖北省农村网格化管理建设标准,网格化服务管理基本建设经费、网格员工作经费纳入县(市、区)财政预算。经费由常态化工作经费和一次性投入经费两个部分组成。
  
  ⑴常态化工作经费(约需428.82万元)。分为三大块:
  
  一是工作人员经费。我区2543个组,按照相关要求划分为2563个网格,落实一格一员,配备2563名网格员,省市要求,农村网格员每人每月100元的误工补贴,每年需要经费307.56万元(2563人×100元×12个月);农村、社区网格信息管理员178名、城区社区网格员207名,每人每月补贴100元,通讯费80元,每年需要经费83.16万元(385人×180元×12个月),合计每年需要390.72万元。
  
  二是办公经费。成立**区城乡网格化服务管理中心,按公用经费每人每年1.7万元计算,5人约需要经费8.5万元。
  
  三是信息平台终端使用维护费。按14个乡镇办场、178个村(社区)计算,每条线路每年500元,共需要9.6万元。每年终端维护费20万元。
  
  ⑵近期急需一次性投入的经费(约需105.02万元)。分为两大块:
  
  一是综合系统信息平台建设经费。在电子政务等专网延伸的前提下,按照电子政务专网接入规范,由电信部门统一村(社区)IP规划,将信息网络延伸到村(社区),约需要经费8.9万元(178村(社区)×500元)。
  
  二是村(社区)网管站办公设备购置经费。每个村(社区)需配备一台电脑需要62.3万元(3500元×178)、打印机需要19.58万元(1100元×178)、社会管理服务查询终端需要14.24万元(800×178),合计96.12万元
  
  两部分合计需要经费533.84万元,
  
  另外,省财政转移支付3亿元,按每个村1万元标准划拨经费支持地方农村网格化建设,目前已下拨2.1亿元,安排给**区总计138万元,即农村每村(社区)8千多元。同时为弥补农村网格化建设经费不足的问题,省综治委要求各地从农村人均2元"以钱养事"的综治经费中拿出部分资金予以支持解决。
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