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农发局农业工作思路

时间:2014/5/24栏目:工作计划

  农发局农业工作思路
  
  在认真总结去年我区农业发展现状基础上,结合下一步总体发展规划,对2014年农业发展提出如下部署安排。
  
  一、准确把握形势,明确发展方向去年,区委、区政府紧紧抓住西客站建设和新城开发这一千载难逢的重大历史发展机遇,审时度势,及时调整发展战略,先后编制了槐荫区十二五发展规划、产业布局规划、新城区建设控制性规划、城中村改造规划、旅游度假区规划等。根据这些规划目标,为我们农业工作提出了新的远期发展要求和标准。为了更加密切的紧紧围绕区委、区政府重大决策部署开展工作,我们首先要准确把握形势、定位方向、理顺思路、明确目标。充分认识和把握今后我区农业发展的两个阶段;一是新城区建设控制性规划、城中村改造规划中推进农村城市化的片区内农业发展阶段,为我区农业发展的过渡阶段。这一阶段也许三年、五年,甚至更长时间。另一阶段是规划定位的生态片区内农业长足发展时期,也是我区城郊型现代农业发展的重点阶段。
  
  二、农业工作的指导思想
  
  新形势为我们提出了新标准,新的发展趋势明确了我们发展目标,今后我区农业发展的指导思想是:
  
  以党的十八大精神为指导,以科学发展观引领全区农业、农村、农民工作,在中国共产党槐荫区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“3355”发展目标,立足优势,把握机遇,以城郊型现代农业为总抓手,以“四新”发展为目标,针对两个发展阶段,实施分类指导,采取相应措施,有重点的推进;大力发展精品农业、创意农业、休闲农业、旅游农业;以农业科技研发为手段,挖掘农产品深层次的附加值,提升农产品价值,增加农民收入。团结带领全区农业战线干部职工,凝心聚力,加强学习,提升素质,建设一支具有现代化水平的管理队伍,不断开拓进取,攻坚克难,把我区农业推向一个历史发展的新阶段。
  
  三、总体发展目标
  
  重点规划打造“四个新”,即生态新农村、富裕新农民、名牌新产品、乡游新景观。大力发展近郊特色休闲观光农业,提升全区现代农业档次水平。
  
  1、建设生态新农村。紧紧抓住国家森林城市创建、水生态文明试点城市、市乡村文明建设、区委区政府提出的吴家堡生态小镇建设等重大机遇,以建设绿色生态城市为目标,以生态水利、生态林业、生态乡村为宗旨,赋于文明的内涵,高标准规划建设。2013年配合非遗园项目建设,着重搞好吴家堡、美丽湖片区生态小镇和生态河道规划建设,引进打造休闲农业项目,建设高标准农业园区。2013年,启动“三河”,即玉符河郊野水上公园、北太平河、曹圈虹吸干河的综合整治,打造水生态景观绿色长廊,真正做活“水”的文章。
  
  2、培育富裕新农民。按照两个发展阶段,实施分类指导,推进农民增收。继续严格落实“五项补贴政策”,实现农业增效、农民增收;过度期区域内鼓励农民优化种养结构,按照“三品一标”标准,打造和争创优质名牌产品,积极探索和搭建优质农产品转为旅游产品的平台和途径,进一步提升农产品的附加值;重点发展阶段以发展休闲观光农业和乡村旅游农业为重点,提升三产对农业的贡献率;认真落实和进一步强化农村剩余劳动力转移工作;增加农民工资性收入和转移性收入,加快形成农民多元化增收长效机制;积极推进土地承包经营权流转,以生活方式更新促进生产方式转变,加快城乡统筹进程,多渠道,全方位的拓展农民增收途径,实现富裕农民目标。
  
  3、推出名牌新产品。以提升品牌效应为总抓手,提高槐荫农产品的市场占有率和竞争力。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品”三品一标认证为基础,以科技、文化、旅游等产业发展为推动手段,不断提升产品质量,积极申报济南市名牌农产品、济南名牌产品、济南市着名商标;进一步提升“槐荫四宝”品质,争取向省级品牌乃至国家级三大品牌冲击。同时,制定各类农产品的三品生产标准和技术操作规程,加大生产环节监管和技术指导,加快步伐培育推出锦鲤、食用菌和蔬菜等新的名牌产品;积极探索农产品的加工、包装和注册路子,实现我区旅游农产品的突破,让槐荫的农产品走出济南,走向全国。
  
  4、打造乡游新景观。随着物质文化生活水平的逐步提高,人们崇尚自然、回归自然、追求健康的欲望愈来愈强烈,而满足市民三大需求的重要支撑就是乡村旅游,而支撑乡村旅游的基础正是高标准的农业园区。2012年,区委区政府确定了槐荫区打造国际旅游度假区的目标并已付诸行动。围绕这一奋斗目标,从我们农发局的工作来说,主要的方向是提升改造现有农业园;加大招商引资力度,建设规模较大的现代旅游农业园区。首先,在园区已完成对农村生产要素重组融合的基础上,(www.fwsir.com)对现有园区进行分类指导,整合资源,重点打造,提升水平。园区生态环境改造建设,是所有园区的共同任务。印象、五洲、开心农场等以生产为主的园区,要以特色农产品、品牌农产品、稀有农产品、旅游农产品开发为重点,以积极组织各类农产品采摘节活动扩大对外影响,增加园区收入和循环发展后劲;双龙湾要立足“四面荷花三面柳”的济南老城特色,重新定位园区发展方向,建成具备旅游功能的特色园区;润晟农业生态园应以打造济南婚庆农业主题公园为主攻方向,按照产业进行布局建设;黄河湾在提升垂钓业基础上,要积极探索水上娱乐、喷泉景观等设施的建设,增加吸引游客眼球的亮点项目,吸引更多游客前来休闲游玩。其次,要把创意农业的理念引入到园区建设和现代农业发展中来。创意农业是指利用农村的生产、生活、生态资源,发挥创意、创新构思,研发设计出具有独特性的创意农产品或活动,以提升现代农业的价值与产值,创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅游市场。创意农业是现代农业发展的新趋势,是都市型现代农业的重要组成部分。第三,配合旅游度假指挥部,积极招商引资,力争台商投资的现代农业园、北京国科的老年度假生态园和吴家堡地区温泉度假区项目有所突破。
  
  四、主要措施
  
  1、不断加强学习,提高自身理论水平和业务素质;
  
  2、建立科技支撑体系,夯实现代农业发展的根基;
  
  3、加强部门之间的横向联系,争取生态文明乡村建设的更大支持;
  
  4、拓展农民就业再就业渠道,多途径增加农民收入;
  
  5、足额落实农业扶持政策,增强农业发展后劲;
  
  6、严格执法管理,规范执法程序,为三农工作提供法律保障;
  
  7、严格行政审批,规范行政行为;
  
  8、全力维护大局,提升整体形象。
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