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市国土资源局政务公开工作计划

时间:2014/5/24栏目:工作计划

  市国土资源局政务公开工作计划
  
  为了进一步加强对全局政务信息工作的管理,促进政务信息工作的制度化、规范化和程序化,提高政务信息工作的质量和水平,结合我局政务信息工作实际,特制定本工作计划,现将今年政务公开工作安排如下:
  
  一、统一思想,提高认识,大力推进政务公开。
  
  我局承担着全市国土资源管理工作,工作做得好否,直接关系着群众的切身利益,而政务公开工作与我市经济社会和国土资源管理事业的发展紧密相关,是提高办事效率、服务水平和队伍素质,树立国土资源行业良好形象的客观需要。因此,我局始终要把推行政务公开列为重要的工作目标,以此作为促进管理、提高效率的动力,确保形成行为规范、公开透明、廉洁高效的工作体制。
  
  思想明确是前提,加强领导是保障。我局成立了政务公开领导小组,由局党组书记、局长任组长负总责,局党组其他成员任副组长,各科室负责人为成员。并明确要求全体职工提高认识,各负其责,形成合力。
  
  方案制定和制度配套是基础。根据市委、市政府有关文件精神,从自身工作特点出发,确定了政务公开的基本思路、内容方式和工作机制。并建立健全政务信息报送制度、网络信息发布制度等一套与政务公开相配套的制度,以进一步促进全局政务公开工作有计划、有步骤地开展。
  
  二、把握原则,突出重点,提升政务公开工作水平。
  
  政务公开工作关系广大群众的切身利益,深受百姓、媒体关注,因此必须坚持原则,规范操作,把握重点,系统推进。根据自身工作特点,结合《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源管理法》《土地登记规则》、《土地登记咨询公开查询办法》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律、法规规定,在政务公开工作上坚持把握三个原则,着重抓好三项工作。
  
  坚持把握好三个原则:一是依法公开的原则。按照法律、法规、规章和国家有关政策规定,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密、个人隐私外,一律予以公开。二是重点公开的原则。凡是与社会、企业以及群众利益相关、群众普遍关心的事项,都实行公开。三是注重实效的原则。从实际出发,讲究实效,不搞形式主义,经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,动态性内容及时更新。
  
  着重抓好三项工作:一是规范行政行为。认真贯彻行政许可法,全面提升服务质量和效率。今年要按照市委、市政府的统一工作布署,积极开展好行政审批事项的清理工作。同时制定内部工作流转程序和制度,明确办理要求,精简办事环节,缩短办结时间。按照集中受理、限时办结的规范要求,确保“一站式”、“一条龙”服务落到实处。简化办理程序,通过便民服务指南、交易大厅公开栏等最大程度地便民利民。
  
  二是规范公开内容,确保于法有据。我们本着“群众关心什么,就应该公开什么”的原则,在行政许可的基础上,具体确定好“八公开”,即:公开部门职责以及具体办事人员的职务姓名、工作范围和权限;公开法律法规、规章制度,主要是各项行政事业性收费的法律法规依据;公开办事条件、办事要求、办事程序;公开办事时限,主要是承诺办理的时限;公开土地、矿产资源招拍挂信息和结果;公开办事纪律和廉政勤政制度;公开监督举报电话,设立政务公开电子信箱、意见箱;其它需要公开的热点难点问题。同时,认真抓好内部公开工作,进一步健全完善单位内部公开制度,加强内部事务管理,促进党风廉政建设。通过公布这些具体事项,使政务公开不再是简单的公开,而是能够衡量、能够检查、能够比较的公开。
  
  三是注重公开实效,创新形式和载体。要本着便于群众知情、便于群众参与、便于群众监督、便于服务群众的原则,在政务公开形式上力争既要灵活多样,又要实用有效,达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的,真正让群众看得懂、听得清,不断丰富公开形式和载体,尽量让不同层次群众能够通过不同渠道和载体获取信息。一是要利用报纸等新闻媒体进行公开。二是要通过服务窗口、服务大厅公开,在便于公众知晓、方便群众的地点设立公开栏、意见箱、电子触摸屏、电子显示屏等进行公开。三是要通过网站进行公开,在市国土资源局网站上及时迅速地发布。
  
  三、强化监督,健全机制,建立政务公开制度体系。
  
  政务公开要长期深入开展下去,必须加强制度建设,严格按制度办事,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,让群众感受到作为国土资源部门的新作风、新气象。为此,我们致力完善四类制度:一是要不断完善内部约束机制。通过岗位责任制、不良行为责任追究制等规范职工行为。
  
  二是要不断完善对外服务制度。包括施行佩证上岗制、首问责任制、办事承诺制、一次性告知制等,以提高服务质量。佩证上岗制要求工作人员佩证上岗,以方便群众和服务对象监督;首问责任制要求首问责任人必须为前来办事的群众和服务对象提供热情周到的服务,对属职责范围内的事项,要按有关规定受理或办理;办事承诺制要求工作人员应当按照承诺的内容和标准,履行责任和义务,向社会提供优质服务;一次性告知制要求工作人员在受理申请事项时,必须将必备申报材料、办事程序、办理时限等情况一次性告知服务对象。
  
  三是要不断完善外部监督制度。我们要经常主动征求和听取行风监督员对我局政务公开、行业作风和服务质量的建议和意见,充分发挥行风和作风监督员的监督作用,使其成为推进政务公开工作的重要力量。同时,我们还要经常深入各企业和办事群众当中征求意见,并要设立服务投诉电话和意见箱,主动接受社会、群众和舆论的监督。
  
  四是要不断完善信息反馈机制。对于社会各个层面通过各种渠道反映过来的意见,我们要做到有问必答,有诉必究,有访必复。特别是群众反映的土地遗留问题,我们都要及时进行分析和梳理,将件件事情落实到人,明确责任和办理时限,并及时向来信、(www.fwsir.com)来电、来访者反馈办理结果。按时回复率要达到100%。同时,我们还要继续建立信访回访制度,对一些难点、热点问题一时无法解决的,我们要定期回访来电人,以便更详尽地掌握情况,了解来访者心声,更好地解决问题,以期得到群众较好的评价。
  
  四、要将党风廉政建设和治理商业贿赂工作与政务公开工作相结合,保障全市国土资源各项工作健康、持续地发展。党风廉政建设和反腐败工作是经济社会健康可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作,当前,要继续将开展治理商业贿赂专项工作与党风廉政建设和反腐工作相结合。国土资源管理工作不仅政策性强,而且又常常都是群众关心的热点和难点问题,如何在政策法规允许的范围内,把握好政策的原则性和群众利益的灵活性,最大限度地解决群众的实际问题,最好地服务群众,一直将是我们不断追求和探索的目标。将治理商业贿赂与政务公开,以及“目标管理”、“效能建设”、当前的作风整顿等工作有机结合起来,贯穿于我们的每一项职能工作中,不断规范行为,增加工作透明度,加强和改善管理,是我们不断靠近和实现这一目标,促进各项工作健康、持续发展的重要保障。
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