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三农工作总结与工作计划

时间:2022-08-24 03:14:27 工作计划 我要投稿
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三农工作总结与工作计划

  三农工作总结与工作计划
  
  2013年,**市紧紧围绕生态文明乡村建设主线,以城乡公共投入、公共服务、民生保障"三个均等化"为抓手,以打造城乡一体化先行区为目标,进一步深化农村体制机制改革,加快推进生态高效农业建设,深入实施农村环境综合整治,全面完善农村公共服务体系,着力改善农村生产、生活、生态三大环境,推动"三农"工作再上新台阶,预计全市农村经济总收入1453亿元,农民人均纯收入17828元,分别增长10%和13%。
  
  一、加快推进现代农业建设,着力培植生态高效农业。先后出台了《推进农业产业化经营实施意见》8项优惠政策,大力发展生态高效农业。种植业创特色,发展19个特色镇、90个专业村,带动全市农业结构调整3万亩,发展现代苹果、茶园等特色种植2万多亩,建设生态休闲农业示范点47处。畜牧业扩规模,创建省级示范场5家、**市级示范场3家,生猪出栏量、家禽和特种动物存养量分别达到63.6万头、458万只、900万只。海洋渔业调结构,创建国家级休闲渔业园区2个、省级现代渔业示范园区5个,带动全市名优养殖存养量21.5亿单位,专业远洋渔船达到247艘,全市水产品产量达117万吨,渔业总收入625亿元。新型经营主体做大做强。全市共有国家级农业产业化重点龙头企业8家、省级26家、**市级38家,总数列全省县级市首位;规范升级合作社70家,新增农民合作社111家、总数达到468家,入社社员5.2万户,3个合作社被评为省级示范社。
  
  二、全面推进农业基础设施建设,加快农业现代化进程。水利基础设施不断完善。投资2.4亿元实施各类水利工程项目667项,新增节水灌溉面积3.55万亩,水源工程155处,改造农村自来水26处,除险加固病险塘坝45座,被评为全省水资源管理规范化建设示范县。造林绿化成果显着。新建改造绿色通道21.8公里,绿化乡村道路56公里、村庄80个,新建完善沿海防护林9000亩,建设农**网1万亩,全市完成植树造林2.4万亩,义务植树350万株。农机化水平进一步提升。新增农机具7790台(套),全市农机总动力达到196.6万千瓦,秸秆切碎还田率达到60%,玉米机收率达到96%,保护性耕作面积达到21万亩,被农业部确定为全国保护性耕作项目建设县。
  
  三、加强环境整治与保护治理,全面改善农村生态环境。坚持保护与整治并重、修复与治理同步,对农村群众反映强烈的突出问题严管细查,对影响环境质量的污染源彻底整治。村庄环境整治。把农村环境整治列入民生十件实事和市级重点工程专题调度,安排4000万元财政奖补资金进行扶持,80个**市级重点村全部完成整治任务,一次性通过考核验收。安排财政补助资金300万元,用于补助整治村环境管护,保证村容村貌整洁。河道治理,完成总投资3920万元、总长6.15公里的小落河一期和沽河二期治理工程,实施了车道河、埠**下游治理工程;投资1200多万元,对总长50公里的29条农村河道河沟进行综合治理。鱼粉行业整合,将全市186家企业、225条生产线整合至68家、151条,启动鱼粉行业生产环境综合整治,加强行业整合期间的监管,确保企业废气治理设施正常运行。畜禽养殖污染治理,投资2000万元,建设民兴生态养殖小区;投资700多万元,对246家畜禽养殖场进行了综合治理,占计划的214%。石材行业综合整治,在完成40家重点石材企业废水沉淀池建设的同时,启动28家企业综合整治,制订了详细的整治方案,目前土建工程全部完工。空气质量监测,更新完善大气监测子站1处,增上臭氧和一氧化碳检测项目设施,购置监测联网设备,实现与环保部监测联网。
  
  四、加快实施"两个延伸",完善农村公共服务体系。围绕实现公共服务均等化,启动实施了行政服务向镇街、便民服务向社区"两个延伸"工程。镇级层面,在全市22个镇街健全完善便民服务中心,将镇级行政管理服务事项全部纳入中心办理。村级层面,根据全市村居布局,按照辐射半径1.5公里、服务周边4-5个村、2000人口,规划建设社区便民公共服务中心200处,将40多项政府公共服务和市场化服务项目下放到社区办理,安排380名机关干部定期坐班服务。目前,已为群众提供咨询指导和行政服务3.6万人次。
  
  五、稳步推进三项改革,增添农村经济社会发展活力。按照"因地制宜、切合实际、分步实施、群众满意"的原则,精心部署,统筹安排,积极稳妥扎实推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作。通过充分调研,科学采用"图解法"代替"实测法"进行土地确权,全市236个试点村中226个完成了确权登记工作,占计划完成村数的144.9%,有4个村园区村探索成立了农村土地股份合作社。农村产权改革工作。全市52个试点村中43个完成了产权改革,占计划完成村数的191%。农村土地流转工作。建立农村土地流转信息平台和市镇村三级土地流转服务机制,加快推进农村土地流转,全市新增土地流转面积4.2万亩,其中规模流转面积3.6万亩,分别占计划的123.5%和176.5%。
  
  2014年,**市农村工作总体思路是,紧紧围绕"产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康"的总要求,以打造城乡一体化先行区为目标,以深入开展生态文明乡村建设重点,全面提高农村环境质量,以扎实稳妥推进农村改革为切入点,不断增强农村发展活力,以完善农村基础设施为抓手,着力改善农村人居条件,以完善社会治理体制机制为突破口,实现农村社会和谐稳定,建设生态宜居幸福**。重点抓好四个方面工作:
  
  一、加强农村生态文明建设,着力改善环境质量。一是深入推进农村环境综合整治。开展农村环境整治延伸扩面,2014年整治村庄200个,整治覆盖面达到80%以上,经济开发区、石岛管理区实现全覆盖,2015年全市村庄整治覆盖面达到100%。二是扎实推进农村环境保护治理。从治理、修复两方面入手,推进鱼粉、石材、小冷藏等低端污染企业整合,同步抓好农业面源、扬尘腥水、小锅炉、机动车尾气等专项治理,加强农村水源地管理保护,推进农村水系综合治理,广泛开展造林绿化活动。三是大力培植生态高效产业。按照特色镇、专业村发展思路,以规模化、标准化、产业化为方向,大力推动农业结构调整,积极培育乡村旅游产业。2014年培植5家**市级以上农业产业化龙头企业、50家农民专业合作社,新增"三品"认证产品30个,带动发展特色种植2万亩,培植50个休闲采摘农业园区。
  
  二、积极稳妥推进农村改革,增强农村发展活力。一是稳妥推进土地承包经营权确权登记工作。继续采取"图解+实测法"稳妥推进农村土地确权登记颁证工作,争取年底完成261个村的土地确权工作。鼓励基础条件较好的村发展土地股份合作社。二是进一步加大农村土地流转力度。鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转,市财政安排专项资金,对镇、村规模流转主体和经营主体给予奖励和项目支持。年内新增流转土地5万亩,总数达到21万亩,规模化流转比例达到90%以上。三是扎实推进农村集体经济组织产权制度改革。总结推广去年产权改革的经验做法,年内每个镇街至少完成2个村居的集体经济组织产权制度改革任务,全市完成66个村居改革工作。探索建立农村产权流转交易市场,逐步将农村各类产权全部纳入有形市场公开交易。
  
  三、加强农村社区配套建设,不断优化人居条件。一是推进新型农村社区建设。坚持城区重点抓组团改造、沿海重点抓整村改造、内陆重点抓村庄整理,因地制宜、分类推进新型农村社区建设,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。坚持社区建设与产业发展相结合,推进新型农村社区与经济园区"两区同建",以产业发展推动社区建设。二是加快基础设施扩面延伸。实施通水、通暖、通气和垃圾、污水处理"三通两处理"扩面延伸,年内经济开发区、石岛管理区实现"三通两处理"全覆盖。加快完善城乡路网,同步抓好农村公路改造、沿线绿化升级、环境整治和综合管护,促进城乡一体化对接。三是构建三位一体的社会化服务体系。拓展公共服务范围,推动党政部门职权下放,建立市直部门干部进社区服务机制,方便基层群众办事;经营性服务拓宽领域,鼓励支持企业和服务组织将网点覆盖到农村社区,满足群众购物、就医、休闲娱乐等日常需求。互助性服务引导参与,积极培育农民专业合作社、养老互助组织、志愿者队伍等社会服务组织,实现群众自我管理、自我服务。
  
  四、全面提升民生保障水平,提高群众生活质量。一是进一步保障改善民生。推进社会保障提标扩面,提高新农合作、低保、"五保"标准,努力改善城乡办学、就医和养老条件,加快社会福利中心、老年人日间照料中心、农村幸福院建设。树立更加重视低收入和弱势群体的导向,以"春风行动"、"慈心一日捐"等活动为载体,关心、帮扶和救助困难群众。二是扩大农民就业创业。健全完善技能培训、就业服务、创业引导"三位一体"长效机制,实施农村实用人才培训计划,有针对性地开展农业生产技术、职业技能和创业能力培训;完善农村劳动力就业服务体系,健全市、镇、村三级就业服务平台,落实农民创业的扶持政策和具体措施,调动全民创业热情。三是创新农村社会管理。全面开展党的群众路线教育活动,完善直接联系和服务群众制度,抓好"两个全覆盖"、社会管理服务研判等工作,以问题导向推进工作落实;稳妥推进农村"两委"换届,继续选派"第一书记"到村任职,抓好农村班子分析研判、后进整治和农村干部教育管理;改进社会治理方式,深化平安**建设,狠抓基层治保调解、治安巡逻队伍建设,构建社会治安防控体系。四是加强农村精神文明建设。深入开展"诚信建设提升年"和"树典型、扬正气、传递正能量"活动,以道德力量凝聚人,以制度建设约束人,以先进文化引导人,以典型示范感染人,宣传群众身边的先进典型,弘扬新时代的**精神。

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