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创建省级园林县城工作汇报
创建省级园林县城工作汇报尊敬的各位领导、各位专家：
在这金秋送爽的美好季节，我们非常荣幸地迎来了省创建园林县城验收组的各位领导和专家对我县创建省级园林县城工作进行检查、指导。首先，我代表中共县委、县人大、县政府、县政协对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎！对各位领导、各位专家对我县城市建设和管理工作的关心和支持表示衷心的感谢！下面，我简要汇报一下我县的有关工作情况，不当之处，敬请指正。
县位于河北省东南部，地处冀鲁豫接壤区，依傍蜿蜒流淌的卫运河，与山东省冠县、临清市隔河相望。全县辖4镇4乡277个行政村，总人口33万；南北长40公里，东西宽13公里。总面积456.3平方公里。城区面积12.6平方公里，城区人口8.5万人。县始建于西汉初年，已有2200多年的历史。因其城西北七里有陶丘，赵置驿馆于其侧，先后有四个帝王的女儿被封为“公主”，三个帝王的儿子被封为“王”。人杰地灵，造就了盛唐名相魏徵、抗日民族英雄范筑先等一代又一代贤士哲人。
近年来，县坚持“规划引领、全民参与、水绿辉映、突出本地特色、实现态宜居”的节约型创建思路，努力打造蓝天碧水、街绿城美的生态宜居城市。目前，建城区面积12.6平方公里，城区人口8.5万人，人均公园绿地面积8.6平方米，建成区绿地率和绿化覆盖率分别为32%、37%，初步形成了绿地布局合理、功能设施齐全、风格特色鲜明的城市园林景观。
一、突出“四项重点”，达到“四个提升”。
（一）突出园林绿化，提升城市综合品位。一是街道绿化。按照“一街一景”、“一路一品”原则，以白腊、法桐、垂柳等乔木为主，以灌木、草花为辅，实施高标准街道绿化，做到非硬即绿，增加城市绿量。城市道路35.1公里，总面积139万平方米，干道绿化36.67万平方米，占道路总面积的26.38%。二是小区绿化。严把审批关和验收关，与小区同步设计、同步审批，同步施工、同步验收。实行“包栽、包管、包活”责任制，对社区空地见缝插针栽植了灌木球等植物。部分社区栽植盆花盆景，墙面立体栽植攀缘植物。先后建成省级园林式单位、社区11个，市级园林式单位、社区35个。三是广场公园绿化。对街道两侧未建设用地、城中村拆迁后临路土地、企业预留地，采取“租地留绿、租地建绿”的办法全部进行绿化，累计建设了沁园、馨园等54处广场、公园、游园绿地，城区居民300米能见绿、500米能见园。四是大力实施环县城、环县域、环化工园区三大防护林带建设工程。防护林带总长度达到91公里，着力加快造林绿化步伐，努力构建生态防护林带。五是苗圃建设。采取积极引导政策，支持集体和个人苗圃建设，建成车疃村、大刘庄、法寺三大苗圃用地，总面积40余公顷，占建成区总面积的3.2%，为城市建设提供了丰富、足量的绿化苗木。
（二）突出基础设施建设，提升城市承载能力。一是两场建设。永清污水处理厂：总投资5379万元，日处理3万吨，于9月建成投运；污水处理率达100%，污水处理费收缴率达100%。为服务邯郸市新型化工园区，谋划实施了总投资8748万元的第二污水处理厂项目，正在进行土建施工。垃圾填埋场：总投资3175.95万元、日处理垃圾150吨，9月竣工投用，生活垃圾无害化处理率达100%，垃圾处理费收缴率100%。二是路网建设。加大道路建设力度，以来累计投资1.78亿元实施了总长度50公里的22条路网改造工程，形成了“十纵六横”的城区路网体系，亮灯率达99%。同时加大市政设施管护与维修，确保市政设施高标准的完好率。三是集中供热、供气。集中供热、集中供气覆盖率分别达到96.5%、99.71%。供水设施完善，普及率100%。排水系统健全，污水收集率达90%。四是保障房建设。投资2200万元建成25000平方米的廉租房528套。目前，288套达到入住条件，240套完成主体工程，年底竣工投用。开工建设廉租房85套、限价房265套，目前，五层主体已封顶。
（三）突出景观建设，提升整体形象。一是对道路两侧绿化带补植开花小乔木，对道路节点添植了景观树，配置了上百件文化雕塑和景观石；二是在滨河公园布置了成语典故苑、魏征廉政文化苑、名人苑，形成了园中有苑、一步一景、引人入胜的景观品赏效应。在滨河公园、公主湖文化景区、106景观带等重点区域和城区广场、绿地、游园等重要节点处，围绕大树搞设计，栽植了大规格的国槐、法桐、椿树、柳树等乡土树种，强化了城市绿化景观效果。三是是城市美容工程。聘请专业设计公司编制了包装改造方案，完成了新华路、筑先路、政府街、文卫街西段、陶山街西段的景观综合整治和沿街建筑包装改造，屋顶起脊覆瓦、飞檐斗角设计，外墙立面统一色调粉刷，装饰黑色大理石台阶，全落地玻璃门窗，规范牌匾设置，实施了弱电入地工程；主干道两侧实体围墙全部拆除到位，建成透视栏杆；共完成既有建筑包装408栋，占市下达任务的1855%。四是夜景亮化工程。完成了城标、地税局大楼、广播电视塔、金凤市场等共104栋大型公建、高层建筑、标志性建筑的亮化，占市下达任务的1733%；城市主次干道和小街小巷亮灯率达到100%。
（四）突出节约型建设，提升现代魅力。一是提倡鼓励种植法桐、柳树、杨树等乡土树种，提高成活率降低了种植成本和后期管理养护成本。二是利用建成区内的林地建设城市森林公园，建成片林公园12处，既节约了绿化用地又发挥了原有林地的生态效果。三是坚持建设留绿。在征地、拆迁、建设过程中，突出抓好原有树木的保护，坚持拆迁不刨树，建设不伐绿，特别是在滨河公园等园林建设过程中，原有的杨树、柳树、榆树等大型树木绝大部分保留。
二、打造“四大精品”，提升城市整体形象。
（一）公主湖文化景区。总投资3.6亿元，占地800亩，设计建设“两场、三馆、两中心、两岛、十四桥”，水面面积350余亩，建有附马古渡、黄花故台等园林小品15处。目前，三馆两场均已竣工，湖区正在蓄水，水面达到350余亩，填补了县生态文化设施项目和城市旅游项目的空白。
（二）滨河公园风景区。总投资1.07亿元，围绕“文、水、绿”做文章，对全长米的卫西干渠城区段实施复堤、边坡整修、河渠治理，在水系东岸打造了150米宽的生态绿地系统，形成面积达600余亩、清波荡漾、林荫可憩、有特色文化可品、有风情景观可赏的滨河园林风景区。
（三）四大景观带。一是106国道景观带。先后投资1800万元，突出“文化+绿化”景观特色，重点建设了高速出口等四个节点小品；垂柳以内突出富有动感的坡地造型，间以低株的花灌丛和植被图案，体现田园风光，嵌入式展示国家级荣誉称号及古今名人、历史典故等地方文化名片。投资1287万元建设了县标环岛，总高45.6米，冠名“陶山凌云”，象征456平方公里土地上的人民拼搏进取、奋发向上、共创美好未来的精神追求和价值内涵。投资2.5亿元建设了陶山中学，占地485亩，建筑面积9.6万平方米，8月底建成投用，达到60轨、180个教学班、在校生9000人的办学规模，成为邯郸市规模最大、设施最完善的标准化寄宿制完全中学。投资2200万元建设了县体育场、体育馆，建成新型塑胶跑道、标准足球场和多功能看台，是邯郸东部标准最高、规模最大、运动设施最完备的高水准运动场地。二是卫西干渠景观带。借势全市东部生态水网建设，投资1.1亿元，实施了“引黄入邯、引卫入馆”工程，完成了卫西干渠、沙东干渠治理，对卫西干渠城区段进行了衬砌，形成水面宽36米、水深5米、总长10公里的河岸景观，展现滨河风貌，营造秀美水景，昔日的“脏水河”变成了“城在水中、水在绿中、人在园中”的秀美水景。三是金凤大道景观带。全长4800米，总投资3.3亿元，突出“高楼+绿化”的景观特色，打造高楼林立、绿地环抱、生态优美，集行政办公、商务休闲为一体的现代化迎宾大道。其中长4800米的道路两侧各10米宽的绿化带建设于5月建成；交通服务中心、农业综合服务中心等6个高层办公楼近期搬迁使用。投资3255万元的金凤大道附道、便道、排水工程于11月竣工。四是卫运河景观带。全长2800米，对卫运河进行综合整治，实施绿化上档升级工程，沿运河两岸各开辟150米-200米绿化带，建设集民俗、旅游、娱乐、休闲、健身于一体的综合性带状休闲场所，广场内冬有青、春有花、夏有荫、秋有果。
（四）城市森林公园。以来，我县每年开展“全民义务植树”活动，坚持在县城周边建设大型风景林，经过十余年的不协努力，在县城的四周形成了五千余亩的生态公益林，放眼望去，一片郁郁葱葱的森林，如同一道绿色的屏障，守护着这个日新月异的县城。在园林县城创建中，组织有关部门清理林下环境，铺设园路，搞好护坡，适当硬化并设置木椅、秋千、吊床、健身设施等，共建成12个成规模的片林公园，成为广大市民休闲娱乐的好去处，看风景，听鸟鸣，呼吸一下绿色世界中的清新空气。
三、坚持“四个到位”，强力推进创建工作。
（一）组织领导到位，凝聚创建合力。成立了县委书记为政委，县长为指挥长，四套班子领导任副指挥长，相关部门一把手为成员的领导小组，设置了县园林局，出台了《县城镇绿化管理实施办法》，有力促进了城市绿化管理工作。制定了《县创建园林城市实施方案》，将18项指标分解落实到相关部门单位。将创建工作纳入重要议事日程，先后召开县四套班子领导、县直部门、各乡镇、城中村、社区、开发商参加的动员大会、誓师大会、攻坚再动员等专题会议，运用电视、广播、报刊等形式，广泛宣传，在县电视台开辟专栏，单位一把手在电视台公开承诺，并严格实行“一天一督导、三天一观摩、一周一调度”机制，有力推动了活动的扎实开展。
（二）规划引领到位，明确创建目标。一是搞好园林绿化规划。《城区绿地系统规划》6月份通过专家评审，7月份市建设局批复。绿地系统总构架为：“一带二核”“三轴八园”“五场十景”，搭建“城水相依，水绿相映”的现代化园林城市。二是实施“请进来，走出去”战略，开阔创建思路。邀请省住建厅、省风景园林学会和市园林绿化专家4次指导工作，解疑释惑，大大提升了我县创建水平和品位；同时，县领导带队多次组织相关部门到迁安、山东青州、临朐等地考察，吸纳先进理念、学习科学方法。三是高水平搞好规划设计。重点工程均聘请北京或石家庄高资质设计院进行规划设计，其中，公主湖文化景区耗资460余万元，由北方规划设计院负责规划设计，十易其稿。其它街头绿地游园也都由承办单位聘请专业设计部门进行设计，做到植物配置科学合理，层次分明，功能齐全，乔、灌、花、草有机配置，有较高的艺术性。
（三）资金保障到位，推动活动开展。一是财政引导。三年年来累计投入财政性资金3.8亿多元，超过建国以来财政性资金投资园林绿化建设的总和。(www.fwsir.Com)二是市场运作。先后对13处闲置资产进行市场运作，筹措资金8000万元；采取bt、bot模式进行融资，推进园林绿化建设，特别是公主湖文化景区项目，实行以地换湖，财政只用460万元规划资金就撬动了3.6亿元的大投资。三是适度举债。以来，省市金融部门共为我县基础设施建设支持贷款4.2亿元。四是争跑项目。对市政设施，如卫西干渠景观带、两厂建设、路网工程等积极争取上级资金支持。近年来，共争取用于城市建设的上级各类资金达到3.2亿元。五是部门承建。街头绿地、游园和广场建设等任务，根据县直单位实力合理分担，县财政通过以奖代补方式，调动承建单位积极进行自身挖潜和引进外来资金，到目前55个部门共分担资金1850万元。六是社会参与。采取“规划部门统一制定标准，政府以奖代补，商户承办”的方式，共发动2300多家商户，投入资金1400余万元，完成了政府街、新华路等5条精品街的包装改造。
（四）依法监管到位，提升管护水平。坚持一手抓建设，一手抓管护，不断巩固提高绿化成果。一是完善制度建设。先后出台了《绿化管理实施细则》、《市容环境卫生管理实施办法》等管理规定，在城区推行“三包责任制、认建认养制”，将绿化苗木管养责任明确到单位、个体，绿化管护机制不断完善。二是创新管护机制。将县城园林绿化管护权承包给建设部门和绿化公司管养。绿化公司自筹资金购置设施设备，组建管理队伍，专业管理绿化苗木；建设部门和园林部门加强日常的监督检查，督促管理合同的履行，使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。三是强化执法管理。组建了综合执法队，对侵绿、毁绿行为，严格按照《城市绿化条例》等法规，从严查处。四是注重日常保护。使绿化管护步入科学化、制度化、规范化轨道。
各位领导、各位专家，我县创建省级园林县城工作在你们的悉心关怀和指导下取得了明显成效，我们期盼能得到你们的肯定。但是我们也深知我们的许多基础设施指标离创建园林县城还有一定的差距。这次检查指导，为我们提供了一次极好的发现问题、排找差距的学习机会。我们一定按照各位领导、各位专家的要求，逐条整改，逐一落实，进一步加大创建工作力度，致力于打造人与自然和谐共生的人居环境。
以上汇报，不当之处，敬请批评指正。
谢谢大家！
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