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县景区门票价格管理工作调查报告

时间:2014/6/14栏目:调查报告

  县景区门票价格管理工作调查报告
  
  为全面掌握我县旅游景区相关情况,加强对景区门票价格的监管,近日,我们深入所辖主要景区,对旅游市场价格管理进行了一次专题调研。
  
  一、我县旅游业现状
  
  目前,全县共有各类大大小小旅游资源60多处;引进纵横之旅、旅行家国旅、中国国旅、康辉等4家旅行社入驻远安;拥有鸣凤宾馆、远安宾馆、远安国际大酒店等多家星级宾馆以及三江、沮城等多家旅游饭店,发展星级农家乐200多家,其中四星级以上农家乐5家,开发出原野风、凤仙花菇、震旦角石、根雕盆景、卞和玉等40多个系列旅游商品,形成了较为完善、满足旅游“六要素”需求的综合配套服务体系。**年,全县旅游经济继续保持平稳较快增长,共接待各类游客**万人次,同比增长35.3%,完成年度计划的**%;旅游综合性收入6.59亿元,同比增长42%,完成年度计划的108.1%。面对全县旅游业如此迅速发展之势,价格部门如何加强监管、做好服务,满足需求、促其发展,是摆在我们面前亟需解决的新课题。
  
  二、旅游价格监管存在的主要问题及原因
  
  调研发现,在旅游市场价格监管方面,全县各旅游景区高度重视,积极配合,为规范旅游市场价格,维护游客权益,满足游客需求,提升服务质量,争创一流服务,打造优质旅游品牌方面做了大量工作,但所存在问题仍不容忽视。
  
  1、景区门票公示不够规范。在检查中,我们发现,部分门票公示牌没有经过价格监督检查机构监制,未列入12358举报电话,未公示减免优惠的具体政策,执行票价政策依据公示不全。
  
  2、除较大宾馆、酒店明码标价基本规范外,其余经营门点明码标价较差。
  
  3、时有价格举报投诉。主要是大学生、伤残军人和现役官兵,对票价不执行减免政策方面的举报较多。
  
  产生以上问题的主要原因,一是价格部门监管不力,平时检查少,特别是很少组织较大规模的专项旅游市场价格检查,使旅游景区及其景区内的服务经营门点没有形成遵纪守法意识。二是在检查时图形式、走过场,不真查实罚,没有形成威慑力。
  
  三是在政府组织的重大节日旅游市场大检查时,政府主管领导只重视交通安全、食品安全,而忽视价格管理工作。四是景区管理部门无压力,没有将他们的工作与景区价格和服务行业管理好坏实行奖罚挂钩,也没有制定具体有效的管理制度和措施。五是景区各经营者受经济利益驱动,一味图赚钱,服务意识极差,价格法律法规意识非常淡漠。六是受社会和谐和人性化的思潮影响,价格部门执法力度有所弱化。
  
  三、旅游价格监管的对策建议
  
  物价部门要主动、积极地将价格管理职能,由单纯的管理型向服务管理型转变,奋发有为服务旅游业。对如何强化旅游市场价格监管,有以下几点建议。
  
  一要综合开发经营。营造良好的旅游价格环境,不但是经济健康持续发展的需要,也是提高人们幸福指数的需要,它对于充分利用本地自然资源,促进经济发展,维护游客合法权益,保持社会和谐稳定,具有重要的现实意义。我县旅游业的综合发展还很不够,效益不高,结构不优,粗放经营问题比较突出,各旅游景区要从吃、住、行、游、购、娱来做文章,想办法从综合开发来提高经济效益,不能仅仅只依靠提高门票价格来作为经济收入的增长点。价格部门、旅游部门,特别是各旅游景区的负责人,要充分认识到这一点,制定制度,采取措施,加强监管,共同努力打造良好的旅游价格环境。
  
  二要强化价格管理。价格部门在制定景点门票价格时,一要充分体现公益性原则,对重要游览参观景点门票价格的调整,实行价格听证;二要实行一票制管理,将普通和特殊景内相邻的门票合并成联票,以方便游客;三要落实好对学生、现役军人、老年人、残疾人等及旅游团队的优惠票价政策;四要规范门票票价印制行为,门票价格应印制在门票票面的明显位置上,不得用加盖印章的形式在票面上标示价格。
  
  三要推行强制公示。对景区门票价格一定要实施强制公示,(www.fwsir.com)特别要公示现行的门票优惠减免政策,对公示不规范的景区要严罚重处。同时,应由价格部门强行设制并监制规范的、统一的旅游景区门票价格公示牌,促其规范化。
  
  四要严格明码标价。各宾馆、旅店、餐馆、饭店、景区、停车场、修车厂,要采取以公示牌、价目表、价目簿、标价签等形式,严格明码标价、明码实价。要做到价签价目齐全,标价详尽准确、字迹清晰,牌、表、簿、签制作规范,摆放位置醒目。
  
  五要形成齐抓共管。价格部门可根据实际情况,定期不定期安排部署,特别是要安排一些规模较大、具有社会影响和威慑力的旅游市场价格大检查。必要时可在政府的统一领导和组织下,联合工商、税务、质检、公安、商务、旅游等部门,齐抓共管,形成合力,造成威慑,以充分发挥各职能部门的作用,促进旅游市场健康有序发展。价格行政执法机构,尤其要履行职责,加大执法力度,并依据现行价格法律法规和规章、政策,严肃查处旅游市场的价格违法行为,彻底扭转兼容性执法现状,来真的、动实的,以切实维护旅游市场价格秩序。
  
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