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厂务公开工作总结

时间:2014/9/19栏目:工作总结

  篇一:厂务公开工作总结
  
  我镇自推行厂务公开以来,坚持"强化基础,突出重点,步步深入"的工作方针,努力从提高认识水平,消除思想误区入手,围绕热点、难点、焦点问题公开;积极拓展公开渠道,提高职工知情权,扩大参与权;规范操作程序,建立起良好的运行机制。几年来有效地推动了厂务公开工作。201*年,我镇进一步在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫。截至今年11月底,在全镇已建工会的企业全部实行了职工代表大会(职工大会)制度,1家国有企事业单位实行了厂(事)务公开制度,实行面达100%.
  
  (一)认真学习两办及市厂务公开意见,不断提高对厂务公开工作的认识。
  
  各级厂务公开领导组织继续深入学习"两办"文件,认真学习了市厂务公开领导小组《关于201*年厂务公开工作的意见》,并根据市厂务公开工作的意见拟定了我镇201*年厂务公开工作意见,召开了厂务公开领导小组会议,认真研究实施方案,制定201*年的厂务公开工作计划。基层企事业单位也从统一领导班子思想着手,利用党政联席会、办公会等多种形式,加强学习,加深理解,随后又在广大职工中进行了普遍宣传,使厂务公开为广大职工理解和接受。各基层单位还加强了对职工代表的培训,增强积极参与公开的自觉性。经过多方面工作,不少企业干部职工实现了由"要我公开"到"我要公开"的转变,参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。
  
  (二)大力加强对厂务公开工作的领导和工作机制建设。
  
  我们坚持把制度建设作为厂务公开的一项重要的和基础性工作来抓。一是坚持职代会报告制度,督促基层按时召开职代会,搞好换届选举工作。加强对不同所有制、不同规模企业实行职代会制度的研究、探索,进一步规范职代会的形式、内容和职权。二是坚持集体合同履约情况在职代会上的报告制度,积极推进平等协商工作,坚持业务招待费在职代会上报告的制度。三是坚持定期检查制度,及时了解基层厂务公开工作开展情况。四是建立厂务公开质量考评制度。积极探索建立对企业公开工作效果好的考评制度,做到有对照、有检查,把厂务公开工作纳入有章可循、规范操作的健康发展轨道。不少单位还把厂务公开制度与考勤制度、目标责任制、五项禁令等制度结合起来,强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识,树立了便民、高效的良好社会形象。
  
  (三)进一步抓好我市今年厂务公开工作的重点工作。
  
  一是深化公开内容,扩大公开范围,推动厂务公开民主管理工作不断深入发展。深化公开内容要切实做到"二要":一是要结合《劳动合同法》中职代会、厂务公开等内容的相关规定,指导企业制定相关集体合同,要求用人单位制定劳动规章制度必须通过职代会审议,切实维护职工权益;二是要进一步把厂务公开的内容延伸到企业重大决策、生产经营、班子建设、党风廉政建设和涉及职工切身利益的重大问题上来,使厂务公开的要求真正融入到全心全意依靠工人阶级办企业的体制、机制和制度之中。
  
  二是提高公开质量,拓展公开形式,增强厂务公开民主管理工作的实际效果。提高公开质量要坚持"三落实":一是落实厂务公开的真实性,厂务公开的时效性和厂务公开的准确性。二是落实职工群众对厂务公开的满意度,对企业改革发展稳定的促进作用不断增强。要不断创新公开,坚持与时俱进,开拓创新,尊重基层的首创精神,注意总结推广新鲜经验,不断拓宽渠道,丰富形式,延伸手段,增强厂务公开民主管理工作的实效。
  
  三是加强领导和工作指导,切实保证厂务公开民主管理工作高效顺畅。持续坚持党委统一领导,党政共同负责,各有关方面齐抓共管,广大职工群众共同参与的领导体制和运行机制。紧紧围绕当前党和国家中心工作,把厂务公开民主管理工作规划好、部署好、督导好,并纳入区党委和政府工作的重要日程,及时研究解决厂务公开民主管理工作的重要问题。
  
  四是推动厂务公开民主管理工作制度化、法制化建设,不断推动厂务公开工作规范化。不断推动企事业单位完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,切实加强厂务公开民主管理工作制度化、规范化、程序化建设,促使企事业单位普遍建立和完善厂务公开工作标准和程序,并及时对工作开展情况加强指导。
  
  五是加强监督检查,确保厂务公开工作不断取得实效。各企业要真正负起厂务公开的主体责任,把厂务公开落到实处,加大自查、互查、抽查、明察暗访力度,对搞得好的单位及时进行表彰奖励,对差的单位及时进行表彰奖励,对差的单位及时进行批评、纠正。促进厂务公开工作不断取得新成效。
  
  下一步,我们将着重做好以下工作:
  
  (一)进一步学习"两办"通知精神,提高对厂务公开工作重要性的认识。
  
  加大宣传力度,充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,不断扩大厂务公开工作的影响,促使企业领导层牢固树立公开意识。同时,不断加强厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,尤其是提高参政、议事的能力,(www.fwsir.Com)确保他们"参政参到点子上".
  
  (二)进一步规范厂务公开各项工作制度,推动厂务公开工作健康有序发展。
  
  首先,进一步强化厂务公开的组织领导体制。完善以党委为主的厂务公开领导机制,以行政为主的厂务公开工作机制,以纪检、工会为主的厂务公开监督机制。以强有力的领导机制,确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。
  
  其次,进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准,对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解,详细规定公开的形式、时间和责任人,从资料提供、征询意见、督促整改、到检查考核,对公开的各个环节进行责任划分,形成上下贯通、运作有序的工作规范。把握程序的严谨性,既要公开结果,又要公开过程,能在事前公开的不在事后公开,提高公开的真实性、时效性。
  
  第三,加强职代会这一厂务公开重要载体建设,一是按照条例规定的程序和比例选好职工代表,确保一线职工代表的数量;二是坚持对职代会的选举和对重大问题的表决采取无记名投票方式,充分体现广大职工的意愿;三是加强对职工代表的培训,努力提高职工代表的整体素质,增强参政议政能力。四是落实职代会的职权,凡属职代会权限范围的事项,必须向职工群众公开,提交职代会审议或决定,未经职代会审议的不应实施,未经通过的视为无效。
  
  (三)推动非公有制企业建立厂务公开制度。
  
  虽然我镇已经有一些非公有制企业在推行厂务公开方面,进行了大胆的探索和尝试,并取得了一定效果,但总的面还没达到上级厂务公开领导小组的要求,运行的质量也不够理想。下一步我们将在抓好非公有制企业工会工作和职代会建设前提下,选择职工队伍相对稳定、企业主认识较高并有一定规模的非公有制企业搞好试点,以点带面,努力探索其民主管理和厂务公开的新途径。规模较小的非公企业积极探索以镇、街道等区域性职代会或行业性职代会等多种形式实行公开。
  
  (四)加强厂务公开的监督考核机制建设,促进各项工作落到实处。
  
  首先,镇厂务公开领导小组将进一步加强对全区企事业厂务公开工作的督查力度,把各单位厂务公开的实施情况,职工对厂务公开的满意度作为领导班子任期目标考核、企事业党建目标、领导干部的提职晋升、评先评优的重要内容和条件。其次按照中央"两办"通知和《八街镇厂务公开工作考核办法》和工作标准,把厂务公开的过程、质量、效果的要求具体化,由职工进行评价,让职工监督公开的内容是否真实、程序是否适当,问题是否得到及时整改,对少数公开力度不大和不规范的单位,逐一排查,分析原因,分类指导,尽快落实。
  
  八街镇工会联合会
  
  201*年11月26日厂
  
  篇二:厂务公开工作总结
  
  与时俱进   开拓创新
  
  努力实现厂务公开工作的新突破
  
  **煤矿机械厂工会委员会
  
  我们**煤矿机械厂是以矿山机械制造和大修为主的综合机械厂,全厂现有10个分厂,779名职工,职工入会率达到100%.厂工会下设14个车间工会,58个工会小组,车间工会的工会主席,由基层党支部书记兼任的12人,由工人兼任的2人。
  
  去年以来,在上级工会和厂党政的领导下,我们厂工会以邓小平理论和党的十六大、全总十四大精神为指导,按照"三个代表"的要求,紧紧围绕厂党政确定的奋斗目标,积极为党政分忧,努力为企业解难,全心全意依靠工人阶级,切实维护职工合法权益,加强企业民主管理,积极推行厂务公开,努力开展扶贫帮困送温暖活动,充分发挥工会组织在企业改革、发展和稳定中的作用。下面,我们把去年所作的工作,重点是在厂务公开方面的一些做法和体会向各位领导和同志们作以汇报。
  
  一、加强民主管理  搞好基础工作
  
  ——加强民主管理,发挥职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。
  
  企业要搞好,职工是关键,我们注重发挥广大职工的主人翁作用。我们按时召开了职代会,审议通过我厂的各项改革重大决策,听取招待费使用情况报告,对厂级领导班子和领导干部进行民主测评,同时还就生产、技术改革、安全培训、生活福利等方面征集了职工代表意见。对征集上来的意见我们按照党政的要求归类整理,分部门对口落实。经过运作,职工代表在生产工艺的改进、厂区环境的美化、职工住宅楼的取暖照明、职工安全培训等方面的提案都得到了采纳和落实。
  
  四月份,厂工会代表职工同厂行政平等协商签订了集体合同,建立了**煤机厂集体协商制度,成立了**煤机厂集体合同监督制度和监督检查小组。一年多来,双方严格履行合同条款,收到了良好的效果。
  
  ——充分发挥广大职工在经济技术活动中的主力军作用。
  
  根据我厂技术密集的特点,为了促进全厂群众技术向深度和广度发展,去年,我们把群众性经济技术活动作为劳动竞赛的重要内容,把增收节支指标分解下发到各分厂,并利用广播对技术创新、小改小革、金点子工程的好人好事进行表扬,激发了工程技术人员和广大职工钻业务、学技术、争贡献的积极性。去年全厂共进行了5项技术创新和技术改造。仅楼上楼给水设备厂研制出的新一代环保MQL煤气发生炉,不但从根本上解决了环保工作中的重大难题,而且还填补了煤烟治理换代产品的空白。
  
  为了认真贯彻落实中华总工会和国家安全生产管理局《关于开展全国"安康杯"竞赛的通知》和矿区工会有关安全文件精神,我们根据厂里的具体情况,五月初在全厂开展了"安康杯"竞赛活动,制定了安全奋斗目标和竞赛规则,并从组织上健全了群监员队伍,把因工作变动造成的缺漏群监员进行了增补、聘任。现在全厂10个生产单位群安组织健全,共有群安员36人。为了配合"安全月"活动,六月份,我们在各分厂生产区醒目位置悬挂安全板牌18个,树写安全标语150幅,全厂共举办各类安全培训班18期,参加人次达585人,举办安全图片展,安全谜语有奖活动2次,同时开展了安全知识竞赛活动,参加人次200人。共青团还设立了安全茶水站。另外,我们协同厂行政举办了多项劳动竞赛和技术比武。如支架大修竞赛、梅苑小区取暖设施安装竞赛等,都取得了良好效果。我们还选派两名职工参加了煤炭系统举办的技术比武大赛,并取得了较好成绩。这些活动的开展,不但激发了职工学习技术、钻研业务的热情,而且促进了全厂经济效益的提高,保证了安全生产。
  
  ——开展扶贫帮困送温暖和城镇低保工作,积极为困难职工排忧解难。
  
  针对我厂人员多,贫困面大的情况,我们先后建立了困难职工、下岗职工、低保人员、病亡遗属档案,为帮助解决他们的实际困难提供了依据;去年,在困难救济方面厂筹资金4万元,对296名困难职工进行了救济;为15名困难职工子女发放了扶贫助学款2870元。在"交友帮扶"活动中,我厂8名党政领导与8名困难职工结成了"对子",厂工会3名干部和14名车间工会主席也与17名困难职工先后交上了朋友,我们还配合民政部门为71户189人办理了城镇居民最低生活保障。
  
  ——重视精神文明建设,活跃职工文化生活,增强职工的凝聚力。
  
  为了在全厂掀起一个"创建学习型企业、争做知识型职工"的热潮,给职工创造一个集学习、娱乐一体的活动场所,在厂党政的大力支持和帮助下,我们对厂职工活动室进行了改造,订阅了多种报纸、杂志,购买了扑克、象棋,安装了有线电视。各分厂职工学习活动室都重新进行了修缮,室内配备了电视、乒乓球案、台球、沙发、茶几、报架、各种牌板等设施,厂离退休办有老年活动室,为退休职工提供了一块娱乐场所。
  
  为了活跃职工文化生活,我们开展了形式多样的文化娱乐活动。春节期间,举办了猜谜活动,给全厂职工家属增添了节日的气氛;"三八"期间举办了女工跳绳比赛,四月份举办了职工乒乓球赛、"五一"举办了职工象棋、跳棋、扑克比赛,国庆期间,举办了职工羽毛球比赛。我们还积极参加矿区工会女工委组织的各项活动,通过一系列的活动,凝聚了职工的向心力,使职工的精神面貌焕然一新。
  
  二、与时俱进,为厂务公开注入新内容,推动企业发展
  
  (一)统一思想,提高厂务公开在企业生产经营中重要性的认识。
  
  大家知道,我厂厂务公开工作始于2000年,当时我厂新一届领导班子上任后,根据厂里的实际情况,果敢地下放了生产经营权,各分厂实行放开搞活。为了解决"一放就乱、一收就死"的问题,在全厂推行了厂务公开制度,经过近四年的实践证明,厂务公开在民主监督中发挥出了重要作用,对我厂的改革、发展和稳定功不可没。因此,我厂党政一班人对继续推行厂务公开很快达成了共识,按照局实施厂务公开的工作要求,组织干部、职工认真学习了局厂务公开实施办法,并通过广播、墙报进行宣传,使广大干部职工充分认识到推行厂务公开是强化管理、提高效益的一项重要举措,对于化解矛盾、稳定人心、促进工作也有着积极的作用。为此,厂党、政、工领导结合我厂实际,多次召开会议研究厂务公开的具体实施办法,使之不断深化、细化,在广泛听取并征求基层单位和职工代表意见的基础上,重新制定修订了《煤机厂厂务公开实施办法》、《**煤机厂厂务公开工作制度和工作责任制及考核办法》、《**煤机厂分厂(科室)厂务公开制度》、《**煤矿机械厂厂务公开工作操作规范》等制度。成立了厂务公开领导小组和监督小组,建立了党委统一领导,党政一把手负总责、工会牵头、纪检监督、部门承办、职工参与的工作体制和运行机制。在实施中,我们坚持从实际出发、突出重点、实事求是,群众最为关心的热点问题和职工群众反应强烈、容易触发矛盾、滋生腐败的焦点问题,都及时予以了公开。总之,职工希望公开什么,我们就公开什么。现在,全厂14个车间工会都制作了厂务公开栏,内容每月更换一次,各分厂党政一把手都非常重视这项工作,厂务公开工作已列入党政的重要议事日程。
  
  (二)强化监督,三管齐下,让厂务公开在生产经营中发挥重要作用。
  
  在推行厂务公开工作中,我们经过近四年的探索和实践,实施中的做法主要是"三管齐下",使厂务公开工作收到了显著效果。
  
  一是坚持推行民主监督员制度。我们坚持在10个分厂和一些经济部门设立民主监督员。这些民主监督员由厂纪委召集每个分厂的职工直接选举产生,选出的民主监督员都是分厂的骨干,素质较高、威信较高。他们下对职工负责,上对厂长负责,有权对分厂的事务进行监督,可直接向厂长反映分厂情况,也可将问题带到每月定期召开的民主监督员座谈会上,使厂长对基层的情况了如指掌,管理更具群众基础。在分厂生产经营管理中,他们一方面直接将职工的想法和建议反映给分厂领导,供分厂领导参考;另一方面,当相关决策确定后,监督员又将决策的依据、内容、目的向职工详细传达解释,使其变为职工的自觉行动,起到了上情下达,下情上报的作用。去年,我们对一些分厂的民主监督员进行了调整,使民主监督员更加年轻化和知识化。如今,分厂领导和民主监督员如同鱼水关系互为补充。分厂党政每出台一项新政策,都要事先征求民主监督员的意见,召开党政班子扩大会,也都邀请民主监督员参加议政。而民主监督员听到职工有什么意见和要求,也都及时向分厂领导提出和反映,进一步融洽了干群关系,强化了民主监督。
  
  二是坚持推行会计委派制度。我厂各分厂和经济独立核算单位的会计一律实行委派制。委派会计的职能概括为三句话:为分厂服务、替纪委监督、向厂部负责。对委派会计采取双重考核的办法,即:财务科和纪检、监察部门分别负责考核会计业务及财务制度和财经纪律的执行情况;所在基层单位负责考核委派会计的工作态度、敬业精神、遵章守纪等情况。经考核不能胜任的调离工作岗位,如因委派会计的业务素质、服务质量等方面的问题,被服务单位提出更换要求的,经核实后立即进行调整。同时,一经发现委派会计有做假帐等违反财经纪律的行为,立即解聘。并要求各基层核算单位领导应增强遵守财务制度和财经纪律的自觉性,不得要求会计从事任何违反财务制度和财经纪律的行为。由于坚持实行委派会计制度,我厂自下放经营权四年来,没有一起大的违反财经纪律的情况发生,保证了全厂经济的健康发展。
  
  三是坚持推行公开评议制度。为了搞好我厂的厂务公开工作,厂党政还制定了厂务公开评议制度。1、月初召开每月一次的下派会计、分厂监督员和职工代表参加的评议座谈会,厂党、政领导参加,主要评议分厂的整体工作和分厂领导的综合能力。2、厂工会、党委工作部和纪委组成测评机构,由全厂职工对厂副科级以上干部从"领导水平、廉洁勤政"等六个方面按"优秀、良好、一般、差"进行民主测评,每半年测评一次,并将测评结果进行公开,对差票率超过参评人员20%的中层干部进行诫勉谈话,测评结果末位的实行"末位淘汰".在去年年中的测评中,我厂一名分厂厂长因测评末位被淘汰。3、对下派到各分厂的厂级领导,对其在协助分厂工作揽活、要款以及廉洁自律等方面每月由工会、纪委、党工部组织所在单位的全体职工进行民主评议,按职工满意率进行奖罚,并在厂务公开栏公布评议结果。4、成立综合考评组。厂党委已将厂务公开工作列入综合考评工作的一项重要内容,每月对各分厂厂务公开工作进行一次考评,根据考核总得分评出名次,在全厂公开予以公布,并将此考评名次作为年终评比先进分厂的参考依据,对在考核中最后一名的基层工会主席(由工人兼基层工会主席的除外)给予经济处罚,评议结果及时在有关会议和公开栏上向干部职工公布。扎实有效的厂务公开举措,使职工切切实实感受到了自已的主人翁地位。为了进一步保证政策的有效落实,厂党政还建立了以纪委、监察部门为主、职工群众参与的专兼结合的监督机制,在厂办公楼前和各分厂还设立了职工民主监督举报箱,为进一步扩大职工民主管理和民主监督拓宽了渠道。
  
  (三)抓好重点,注重厂务公开实效。
  
  实行厂务公开是推进国有企业改革、发展和稳定的内在要求。厂党政在经过认真调查研究的基础上,把金属结构件分厂、电机修理分厂和物管科作为重点单位,完善制度,规范运作、总结经验,全面推广。
  
  金属结构件分厂领导班子和职工队伍素质比较高,是一支能打硬仗的队伍,曾多次被局、厂评为先进分厂。多年来,该分厂在工时分配、工资公开方面做了很多工作,但没有形成制度,不够完善、规范。厂领导多次下到分厂进行指导,同分厂领导和职工共同分析、研究,确定了厂务公开的重点,制定了公开的形式和程序,从而使厂务公开工作有条不紊地走向了正常化和规范化。
  
  电机修理分厂的厂务公开除公布分厂重大事项外,还把职工最关心、最涉及职工利益的工时分配问题,专门又制作了一个公开栏,向职工进行公示,车间的工时分配是一个比较敏感的话题,经常有职工来找车间领导反映,为了有效地解决这一职工普遍关心和议论的焦点问题,他们把工时分配这一项从厂务公开中单独划出来,使之延伸细化,工时的公布,使大家没有了猜疑,消除了误解。
  
  生活后勤关系着职工切身利益,也是厂务公开的热点问题。为了做到公开有项目,考核有标准,我们制定了《物管科质量考核办法》,对服务的范围、有偿服务费用支付标准、水、电费等收费标准做出了明确规定,要求对以上费用专款专用,不得挤占挪用。同时对9项服务项目制订了详细的服务标准、考核办法以及具体考核单位。做到了收费标准、服务标准、考核办法三公开。为了加强监督,一是给物管科委派了会计,使该部门的财务置于厂部的监督之下;二是设立了投诉电话,凡投诉问题经查实,确属物管科未按收费标准和服务标准执行,又未纠正的,按考核办法对应的项目加倍罚款。为了增加透明度,我们还定期将厂领导、物管科领导以及收费人员每月的房租金、水费、电费、卫生费、物管费等收缴情况在厂务公开栏予以公布,接受职工监督,收到了良好的效果。职工、家属普遍反映,公开的内容清楚了,乱收费现象少了,家属区整洁了,服务质量提高了。
  
  让职工知厂情、议厂事、参厂政,让职工真正当家作主,管理企业;企业越是困难,越要依靠职工,越要积极推选行厂务公开,这是厂党政通过实践得出的体会。厂务公开制度的建立,使我厂大量的矛盾和问题在公开中化解和消除,出现了干群团结,人心稳定的可喜局面。
  
  总之,几年来,在上级工会和厂党政的领导下,我们对厂务公开工作赋于了一些新的内容,做了一些工作,但距上级工会的要求和与兄弟单位相比,还存在不少差距,在以后的工作中,我们将继续发扬成绩,以利再战,配合厂党政出色地做好各项工作,坚持为大局服务,力争使我们的厂务公开工作再上一个新台阶。
  
  篇三:厂务公开工作总结
  
  我市自98年推行厂务公开以来,坚持"强化基础,突出重点,步步深入"的工作方针,努力从提高认识水平,消除思想误区入手,围绕热点、难点、焦点问题公开;积极拓展公开渠道,提高职工知情权,扩大参与权;规范操作程序,建立起良好的运行机制。几年来有效地推动了厂务公开工作。2012年,我市进一步在推进厂务公开工作的广度和深度上下功夫。截至今年9月底,全市共有69xxxx企业实行了职工代表大会制度,39xxxx国有企事业单位实行了厂(事)务公开制度,实行面达10xxxx,非公企业中有30xxxx家实行了厂务公开制度,实行面达3xxxx.
  
  (一)认真学习中央两办及省厂务公开意见,不断提高对厂务公开工作的认识。      各级厂务公开领导组织继续深入学习中央"两办"文件,认真学习了省厂务公开领导小组《关于2012年厂务公开工作的意见》,并根据省厂务公开工作的意见拟定了我市2012年厂务公开工作意见。此后,县、区、系统和大企业分别召开了厂务公开领导小组会议,认真研究实施方案,制定2012年的厂务公开工作计划。基层企事业单位也从统一领导班子思想着手,利用党政联席会、办公会等多种形式,加强学习,加深理解,随后又在广大职工中进行了普遍宣传,使厂务公开为广大职工理解和接受。各基层单位还加强了对职工代表的培训,增强积极参与公开的自觉性。经过多方面工作,不少企业干部职工实现了由"要我公开"到"我要公开"的转变,参与公开、支持公开的自觉性都有了较大提高。江城第一煤矿把矿务公开纳入依靠职工办企业的机制和体制之中,针对企业处于关闭破产重组、职工情绪不稳定的现状,及时开展"企业要发展,我们怎么办"的大讨论,通过发扬民主,集中职工智慧,使企业步入平稳发展的道路。市焦化有限责任公司实现厂务公开和民主管理工作"全员化",在司务公开和车间事务公开的前提下,推行"班务公开",使厂务公开工作向纵深方向发展。
  
  (二)大力加强对厂务公开工作的领导和工作机制建设。
  
  我们坚持把制度建设作为厂务公开的一项重要的和基础性工作来抓。一是坚持职代会报告制度,督促基层按时召开职代会,搞好换届选举工作。加强对不同所有制、不同规模企业实行职代会制度的研究、探索,进一步规范职代会的形式、内容和职权。公司制企业积极推行职工董事和职工监事制度,全市已有12xxxx企业实行了职工董事、职工监事制度,蓝心集团公司工会主席以持股会主席的身份进入公司董事会,担任公司副董事长。二是坚持集体合同履约情况在职代会上的报告制度,积极推进平等协商工作,坚持业务招待费在职 代会上报告的制度。三是坚持定期检查制度,及时了解基层厂务公开工作开展情况。四是建立厂务公开质量考评制度。积极探索建立对企业公开工作效果好的考评制度,做到有对照、有检查,把厂务公开工作纳入有章可循、规范操作的健康发展轨道。不少单位还把厂务公开制度与考勤制度、目标责任制、五项禁令等制度结合起来,强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识,树立了便民、高效的良好社会形象。江城车辆厂党政工纪均将厂务公开和民主管理工作纳入年度和每月工作计划,党政工定期召开碰头会议,勾通信息,协调工作中的问题。江城发电厂制定了《江城发电厂厂务公开明细表》,公开的内容由原来的13项增加到22项,并将公开情况与经济责任制挂钩,还在厂内聘请了1xxxx厂务公开监督员,强化了对厂务公开的监督工作。
  
  (三)进一步抓好我市今年厂务公开工作的重点工作。
  
  2012年度各单位把厂务公开的重点放在经济结构的战略调整和企业改制的过程中,落实职代会对企业改制方案的审议权、职工安置方案的审议通过权和对国有资产的监督权。市厂务公开办公室培育了一批不同类型的厂务公开典型单位。此外我们还结合江城的实际在借鉴iso9000标准建立厂务公开工作体系和推动国有企业领导人年收入公开两个方面加大工作力度。
  
  今年我市借鉴iso9000标准建立厂务公开制度的试点单位由去年的江城设备制造厂、江城化工公司两家单位增加到了江城发电厂、江城供电公司、江城车辆厂等xxxx单位。我们一方面指导试点单位注意总结经验,在提高、深化上下功夫,确保这项工作取得实效。另一方面对没有开展的单位,要求立足于本单位实际,积极开展探索和借鉴iso9000标准建立厂务公开民主管理质量体系的工作,使厂务公开民主管理真正成为现代企业制度的有机组成部分,不断向企业管理的深度和广度延伸。江城化工公司借鉴iso9000质量认证体系建立了职工代表大会制度,将职工代表大会纳入企业管理的制度之中,使其更加规范化和程序化。
  
  根据"两办"通知要求,企业领导人员工资(年薪)、奖金、兼职、补贴、住房、用车、通讯工具使用情况,以及出国出境费用支出情况等要向职工公开。上半年我们在市人大和政协会议上提出议案和提案,要求国有企业、集体企业及其控股企业和企业化管理的事业单位要在有利于保护商业秘密的前提下,对厂务公开内容进一步延伸和拓展,企事业单位工资奖金分配情况要进行公开。今年我市厂务公开工作意见提出也明确要求。厂长、经理年薪标准的制定要经职代会审议通过,实施情况要纳入厂务公开工作中,向本单位全体职工公开。上半年,市厂务公开领导小组及有关部门对全市国有、集体及其控股企业和事业单位的领导人收入是否公开的情况进行检查。前几天的检查中也将国有企事业单位的年收入是否公开作为重点,绝大多数单位能将经营者的收入向职工群众公布,从而较好地促进了干群关系。
  
  各单位根据自身实际确定自己的公开重点。市第四人民医院将大型医疗设备、药品的采购列为重点,请工会主席、职工代表参加招投标小组,参与考察和监督,有效控制了采购中的不良倾向;一些学校把教师评优和晋升工资作为公开的重点,提高了工作的透明度;燃气公司将服务承诺公开,员工的照片、责任范围、工号让职工和用户清清楚楚,使厂务公开推向社会化。江城移动公司公开招聘新型员工,员工工作岗位公开竞聘,从根本上杜绝了用人上的不正之风。
  
  (四)规范职代会程序,认真落实职代会各项职权。
  
  职工代表大会制度是厂务公开工作的主要载体,我们始终把加强职代会制度建设作为基础性的重要工作,落实职代会职权。今年重点抓了以下几个方面:
  
  一是认真抓好职工代表的比例结构。指导各单位按照规定程序、比例选好职工代表。其中一线职工代表应占职工代表总数的5xxxx以上,
  
  中层和中层以上行政领导人员不得超过职工代表总数的2xxxx.
  
  二是认真规范职工代表的产生程序。指导各单位组织职工采用无记名投票方式进行直接或差额选举。大型企业职代会的职工代表还由分公司(分厂)职代会选举产生。
  
  三是认真落实职代会各项职权。通过加大职工代表的培训力度,提高职工代表的整体素质,增强代表的参政议政能力,来确保职代会各项职权的实施。坚持职代会民主评议企事业领导干部制度,被评议领导干部287xxxx,其中优秀62xxxx,称职214xxxx,不称职9xxxx.
  
  四是积极推行区域性职代会制度。根据省总工会下发的关于推行区域性职工代表大会意见,我们选择了安详、大雨两个镇作为试点,分别召开了区域性职工代表大会。安详镇的职工代表大会还设立了几个行业小组,以便于行业日常民主管理工作的开展。
  
  总的来说,我市厂务公开工作已在以下几方面有了突破,取得了一定的成绩,目前呈健康发展的态势:一是从被动式向列入企业行政管理内容的主动式转变。二是从相对单一型向上下联动的双向型方向拓展。三是从注重表层内容向企业职工关注的热点问题延伸。四是从国有、集体企业为主向非公有制企业全面发展。大部分单位的党委、行政领导民主意识强,面上工作健全,但部分单位工作的自觉性不高,随意性较大,存在想起来就公开,想不起来就不公开的现象。部分单位厂务公开还不够规范。少数单位监督整改不到位。非公有制企业厂务公开工作特别是区域性的厂务公开工作没有较大突破等。
  
  下一步,我们将着重做好以下工作:
  
  (一)进一步学习"两办"通知精神,提高对厂务公开工作重要性的认识。
  
  加大宣传力度,充分总结和展示厂务公开对企业改革、发展和稳定所产生的推动作用,不断扩大厂务公开工作的影响,促使企业领导层牢固树立公开意识。同时,不断加强厂务公开工作人员和职工代表和职工董事、职工监事的培训工作,尤其是提高参政、议事的能力,确保他们"参政参到点子上".
  
  (二)进一步规范厂务公开各项工作制度,推动厂务公开工作健康有序发展。
  
  首先,进一步强化厂务公开的组织领导体制。完善以党委为主的厂务公开领导机制,以行政为主的厂务公开工作机制,以纪检、工会为主的厂务公开监督机制。以强有力的领导机制,确保厂务公开在不断变化的新形势下不断深化、不断创新。
  
  其次,进一步完善厂务公开的规范运行机制。明确工作标准,对每项公开内容所要达到的工作标准进行量化分解,详细规定公开的形式、时间和责任人,从资料提供、征询意见、督促整改、到检查考核,对公开的各个环节进行责任划分,形成上下贯通、运作有序的工作规范。把握程序的严谨性,既要公开结果,又要公开过程,能在事前公开的不在事后公开,提高公开的真实性、时效性。
  
  第三,加强职代会这一厂务公开重要载体建设,一是按照条例规定的程序和比例选好职工代表,确保一线职工代表的数量;二是坚持对职代会的选举和对重大问题的表决采取无记名投票方式,充分体现广大职工的意愿;三是加强对职工代表的培训,努力提高职工代表的整体素质,增强参政议政能力。四是落实职代会的职权,凡属职代会权限范围的事项,必须向职工群众公开,提交职代会审议或决定,未经职代会审议的不应实施,未经通过的视为无效。
  
  第四,坚持把厂务公开纳入企业管理制度机制之中来规范。明年在国有及国有控股企业全面推行借鉴iso9000标准建立厂务公开民主管理质量体系,将厂务公开为企业法定管理程序,使之进一步规范化、制度化、程序化
  
  (三)推动非公有制企业建立厂务公开制度。
  
  虽然我市已经有一些非公有制企业在推行厂务公开方面,进行了大胆的探索和尝试,并取得了一定效果,但总的面还没达到上级厂务公开领导小组的要求,运行的质量也不够理想。下一步我们将在抓好非公有制企业工会工作和职代会建设前提下,选择职工队伍相对稳定、企业主认识较高并有一定规模的非公有制企业搞好试点,以点带面,努力探索其民主管理和厂务公开的新途径。规模较小的非公企业积极探索以镇、街道等区域性职代会或行业性职代会等多种形式实行公开。
  
  (四)加强厂务公开的监督考核机制建设,促进各项工作落到实处。
  
  首先,市厂务公开领导小组将进一步加强对全市企事业厂务公开工作的督查力度,把各单位厂务公开的实施情况,职工对厂务公开的满意度作为领导班子任期目标考核、企事业党建目标、领导干部的提职晋升、评先评优的重要内容和条件。其次按照中央"两办"通知和《江城市厂务公开工作考核办法》和工作标准,把厂务公开的过程、质量、效果的要求具体化,由职工进行评价,让职工监督公开的内容是否真实、程序是否适当,问题是否得到及时整改,对少数公开力度不大和不规范的单位,逐一排查,分析原因,分类指导,尽快落实。
  
  江城市推行厂务公开工作领导小组
  
  2012年11月8日
  
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