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两方案一计划一清单整改落实情况汇报
两方案一计划一清单整改落实情况汇报（一）为了确保教育实践活动整改落实、建章立制环节工作落到实处，县发改局党支部及时布署、精心组织，组织制定了"两方案一计划一清单",以方案、计划统领整改落实工作，以开列"整改清单"、"对单抓药"的方式抓好建章立制。具体汇报如下：
一、"两方案一计划一清单"完成基本情况
（一）抓好整改方案的制定。针对聚焦查摆出的"四风"突出问题，经过广泛征求意见，深入查摆、剖析，进行认真梳理汇总,主要围绕"四风"方面存在的12个问题进行整改，以群众满意为标准，坚持从严从实和标本兼治，制定了《县发改局群众路线教育实践活动领导班子整改方案》，确定了整改目标、整改措施和工作要求，确保整改不打折扣，不走过场，真正落到实处、取得实效。
（二）抓好两个专项整治方案的制定。一是根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈全面清理整治奢华浪费建设专项行动方案〉的通知》（粤群组发[2014]46号）和惠州市委党的群众路线教育实践活动领导小组《转发〈关于在党的群众路线教育实践活动中全面清理整治奢华浪费建设的通知〉的通知》（惠群组发[2014]38号）惠东县委实践办《关于认真制定专项整治工作方案和相关制度的通知》的有关工作要求，结合我县目前已开展整治"形象工程"和"政绩工程"专项行动的实际，局党支部对照要求，重点清理整治2007年3月以后超规模、超标准、超投资概算；挪用扶贫款、救灾款等专项资金，举借和使用政府性债务资金，建豪楼、造地标等奢华浪费建设；坚决纠正盲目攀比，贪大求洋，大拆大建，搞形象工程、奢华工程、面子工程。牵头组织制定了《惠东县整治奢华浪费建设专项行动方案》。二是我局为优化项目审批程序，压缩办理时限，提高审批效率，有效解决"办事难"问题，围绕上级和群众反映的项目审批难等方面问题会同县行政服务中心、交通局、住建局、水务局、经信局、监察局等部门，共同制定了《惠东县投资项目并联审批服务窗口实施方案，明确整治内容、整治目标、整治措施、整治责任和政治时限。按照时间节点和要求，制定了《县发改局群众路线教育实践活动专项整改方案》，初步实现政府投资项目从批准项目建议书到批准开工的累计审批时限由原来约300个工作日缩短到54个工作日以内，社会投资项目从选址到开工的累计审批时限由原来约的260个工作日缩短到39个工作日以内。做到了程序不减，时间缩短。
（三）抓好制度建设计划制定。围绕教育实践活动开展以来，上级要求制定配套制度和办法措施的制度及解决本单位"四风"突出问题拟自行制定的制度，从需要废止、修订完善、重新建立三个方面入手，列出制度建设详细目录，做好制度"废改立"工作，明确制度建设的主要任务、责任领导、责任人和完成时限，确保建立的制度可执行、可监督、可问责。据统计，制度建设计划一共16项，其中拟废止制度4项，拟修改完善制度3项，拟建立制度9项。
（四）开列出"整改清单",公开整改。认真对照检查分析材料，制定单位和个人整改清单。在制定"两方案一计划"的基础上，聚集"四风"和作风建设，班子成员对照检查分析材料，认真制定个人整改清单，以项目表格的方式形成整改工作的"时间表"和"线路图",便于操作实施和检查落实。根据整改清单里面的内容，我局对离退休同志提出的关于进一步加强党内关怀的问题。在今年2月份组织了离退休老同志、干部职工到县人民医院进行身体健康体检，让大家以更好地心身投入工作。在今年3月份，我局退休干部翟新贵同志的次子因病逝世和副主任科员陈惠文同志交通事故住院，局党支部书记何岸灵同志还组织人员亲自到老同志家和到医院对干部进行慰问、看望，从生活上、工作上关心同志。据统计，目前己整改2项问题，通过切实抓好整改落实，实行销号管理，整改一项、销号一项，不整改的不销号来取得实效。
（五）结合教育实践活动，做好梁化镇大小禾洞村民生实事、历史积案化解等驻村工作。按照上级有关要求，我局对驻点村做了大量工作和民生实事。一是针对驻点村小禾洞村涣散党组织的问题，先后多次召开驻村工作专门会议，对驻村的情况进行分析，制定好驻村和整改涣散党组织工作计划，由何岸灵局长亲自兼任村"第一书记",并将办公室设在小禾洞村委，由李少基副局长以及2名驻村人员负责对各项计划任务进行具体落实。同时，我局组成驻村服务团队开展帮扶工作。二是确保"局长驻村工作室"四个有（即有场所、有牌子、有制度、有台账），从而更有力的推动工作。三是开展"植树惠民，美化乡村"义务植树活动。由计划系统牵头，分别到梁化镇晨光村同心路、大小禾洞村委、学校等地进行植树，分别栽植480棵树苗（树种分别有秋枫、铁刀木、红花紫荆、天兰桂、木棉树、凤凰树等），美化了乡村，得到了群众的赞扬。四是做好大禾洞村村道硬底化建设工作。由何局长亲自牵头，多次协议各部门对村道硬底化建设进行探讨和制定方案，邀请公路站工作人员到村进行实地测量。目前己制出规划图纸，找到了合作伙伴，正在为下一阶段工作而努力。五是做好历史积案排查化解。何局长分别到两个驻点村，召开村"两委"干部会议，对村的整体情况进行排查，对有苗头的事件细心聆听，提出指导意见，与村干部一同走访对象，倾听群众诉求，化解思想，维护稳定。
二、存在问题
虽然局党支部按照上级要求，对实施"两方案一计划一清单"完成的情况比较好，但也存在一些不足。如群众参与和群众监督方式方法形式较单一。群众路线教育实践活动必然要让群众参与、请群众监督，但对如何广泛吸收群众参与、接受群众监督、发挥群众作用的形式较少，没有充分让群众给我们提意见、帮我们找问题。
三、下一步工作建议
为保证教育实践活动的成果落到实处，更好地为群众服务。一是要把教育实践活动与各项业务工作紧密结合起来，做到两不误两促进，全力推进发展改革工作上新台阶。二是继续抓好学习，加强对干部职工的综合素质培养和锻炼，增强服务水平。三是继续抓好整改查摆问题。重点围绕为民务实清廉要求，认真查摆"四风"方面的问题，抓好整改，转变作风，积极工作。四是建立健全反对"四风"、加强作风建设、倾听群众诉求、工作落实督查等长效机制，采用多种方式倾听群众呼声，努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖.
两方案一计划一清单整改落实情况汇报（二）
按照区委实践办的要求部署，我局高度重视在党的群众路线教育实践活动中做好整改落实、建章立制工作。制定了《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动突出问题专项整治工作方案》、《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动整改方案》和《惠阳区水务局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，并认真抓好各项整改措施的落实工作，确保教育实践活动取得实效。现将"两方案一计划一清单"整改落实情况汇报如下：
一、基本情况
（一）针对理论学习不全面不深入问题。
进一步强化领导班子政治理论学习，坚持把理论学习放在首位；落实好每月一次的中心组学习制度；制定了领导干部个人自学计划，举行交流体会活动；采取走出去与请进来的方式，创新学习形式，提高提高学习效果；认真修订学习制度，改进学习方法，注重学习实效、注重学以致用。
（二）针对调查研究质量不高问题。
加强调研工作，落实调研时间，做好决策咨询，改进调研方式，调研采取问卷调查、召开座谈会、实地查看、查阅资料等形式进行；调研时国车简从，不搞陪同，不发事先预告；以"四下基层"为抓手，围绕全面深化改革、全面推进水务现代化建设、提升基层执行力等全区水务工作重点、难点，形成调研计划。
（三）针对参加组织生活不经常问题。
一是切实加强党员教育管理工作，努力增强党员的党性修养，不断提高党员参加党的组织生活的自觉性。使党员懂得按时参加党的组织生活，自觉接受党组织的教育管理和监督，才能够增强组织观念，发扬成绩，克服缺点，纠正错误，不断进步，做一名合格的共产党员。二是建立健全组织生活制度。要求每个党支部每月召开一次支部会议，汇报思想，学习文件，开展批评和自我批评；局党总支部大会每季度至少召开一次，总结和报告工作，听取党员意见，讨论决定支部工作中的重大问题。三是各支部加强对组织生活的检查指导和督促，并注意总结和推广好的经验，帮助党支部和党小组过好组织生活。
（四）对专业技术人才培养不足问题。
积极开展培训考核工作，努力提升干部职工的工作技能。针对各基层管理单位的实际工作情况，于近期共组织53名干部职工分三批分别参加"河道修防工"、"泵站运行工"及"水工监测工"培训。其中组织12名干部职工赴兴宁市参加"河道修防工"培训及鉴定考核，经过5天脱产学习，我局12名干部职工均通过理论考试及实际操作考试的考核；共组织23干部职工前往汕尾市海丰县参加由省水电行业特有工种职业技能鉴定站主办的泵站运行工培训班，该培训历时3天，主要培训内容包括泵站基础知识、设备运行操作与管理等内容；组织18名干部职工前往博罗参加为期6天的"水利监测工"培训。通过三期水利行业特有工种培训及鉴定考核，切实提高了干部职工的专业理论水平和实际操作能力，加强了水务基层管理者水平，促进了干部职工的工作效率。
（五）规章制度执行不够严格问题。
修订完善《惠州市惠阳区水务局工作制度汇编》，从党务、政务工作、廉政风险防控、人事管理、财务管理、行政执法、效能作风建设等方面严格机关干部的执行力，治理机关部分工作人员庸懒散乱情况、整顿工作纪律，提高工作效率；把严格执行各项规章制度纳入年度考核范畴，作为评定党员干部的根本依据。
（六）针对联系职工群众不够紧密问题。
一是已召开相关座谈会，通过与广大干部职工面对面的沟通、交流，广泛听取大家意见和建议。二是坚持局长接待日制度，妥善处理群众来访反映事项。深入基层体察民情，消除疑惑，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。三是坚持向基层和群众学习，凝聚群众的智慧和力量，不断丰富和提高自己.规定每年各内设机构到基层部门走访座谈不少于2次，每年撰写1篇调研报告和1篇政策分析报告，并提出2项合理化建议。同时，通过带着问题下基层，与基层同志深入交流，多层面了解基层状况和需求，力所能及地解决基层的困难。规定局班子成员每季度至少1次到基层现场办公，每年至少2次到联系点蹲点调研，了解基层发展中的热点和难点问题，加强分类指导、以点带面。
（七）开展相互批评落实不好问题。
坚持民主生活会制度，遵循"团结-批评和自我批评-团结"的方针，进一步完善了开好民主生活会的相关保障制度。在我局召开的民主生活会上，我局领导班子本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器，使之越用越灵、越用越有效，以此促进民主集中制的贯彻执行，促进党内生活的严格规范，促进党性原则基础上的团结，使党员干部思想灵魂受到震撼洗礼，增强了党内生活的政治性、原则性和战斗性，切实提高领导班子发现和解决自身问题的能力。
二、取得成效
（一）"四风"问题得到有效遏制。通过"两方案教一计划"的落实开展，我局领导班子整体作风有所好转。目前，领导班子成员普遍下基层、到一线的多了，坐办公室享清闲、拍脑门的少了；各类会议大幅减少，庆典、庆祝活动基本取消；各类文件做到精简、实用，文件量压缩初见成效；让老百姓看到我局各方面工作变得更加务实，更有理性与朝气。
（二）作风建设得到进一步加强。"两方案一计划"出台以来，领导班子经常深入基层，走访领导干部、党员群众，深入堤围库坝维修加固现场，取得第一手资料、掌握第一手信息，将问题解决在基层，将矛盾化解在基层，理顺人心，顺应民意。今后，这项工作将作为一项制度，长期坚持下去。
三、经验做法
（一）坚持领导干部带头，发挥示范表率作用。"两计划一方案"中，特别强调领导干部率先垂范。根据《惠阳区水务局领导班子开展"五融五联"主题实践活动实施方案》，由各分管领导为第一责任人建立联系点，通过开展"五融五联"实践活动，组织全局党员领导干部分别联系基层单位、党员群众，下高楼、出深院，入村户、到田头，面对面、手拉手、心连心，广泛听取基层群众意见建议，解决基层实际问题，推动干部融入群众、机关融入基层、代表融入党员、党员融入百姓、为民融入服务，密切党群干群关系，提升党的群众路线教育实践活动的成效，建立完善直接联系服务群众的长效机制，促进全面深化水利改革，推动水利科学发展，让农民群众满意，惠阳水利建设上新水平。
（二）抓好作风建设这一主线，始终保持党和人民群众的血肉联系。"两方案一计划"整改过程中，我局对群众反映强烈的"四风"问题，进行大排查、大扫除，出重拳、用重典，通过日常监督和开展专项整治，收到了良好的效果。同时围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范。实践证明，只要紧紧抓住作风建设这一主线，始终保持党和人民群众的血肉联系，就会以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
（三）坚持开门搞活动，突出问题导向，自觉接受群众监督。在"两方案一计划"整改落实期间，我局主动邀请广大群众监督和评议，杜绝"自说自话、自弹自唱",不搞闭门修炼、体内循环。在开门搞活动方面进行了多样化的探索，通过走访座谈、信息直通车等多种途径，真正敞开了大门，请群众帮助找准、找实问题。教育实践活动坚持教育和实践两手抓，以突出问题为导向，自始至终着力解决问题，边学边改，边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，整改措施结果及时向群众公布反馈，回应群众期盼，接受了群众监督，赢得了群众信任。
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