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某乡镇减轻农民负担工作汇报

时间:2023-02-24 15:38:54 工作汇报 我要投稿
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某乡镇减轻农民负担工作汇报

各位领导:首先我代表**镇党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我把**镇减轻农民负担工作汇报如下,不当之处请批评指正。

某乡镇减轻农民负担工作汇报

**镇辖12个办事处,86个村,8.3万人,11.9万亩耕地。2005年负担人口26355人。今年以来,**镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、区关于减轻农民负担的一系列会议精神,更新观念,转变职能,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,按照“多予、少取、放活”的方针,切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上,维护了广大农民群众的合法权益,确保了全镇社会稳定,促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是:

一、领导重视, 为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

一是加强领导。从年初开始,镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组,由镇长任组长,分管镇长任副组长,党政办、宣传办、经管站、审计办、财政所等有关部门负责人为成员,定期研究分析减负工作,具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度,提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开各办事处、村干部会议,加强对中央、省、市、区一系列会议精神的学习,广造社会舆论。利用电视台、宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策,使各项政策家喻户晓,深入人心。

二是落实责任。镇党委、政府与各办事处签订了减轻农民负担责任状,制定了奖惩措施,明确了各办事处、村一把手为第一责任人,亲自抓,负总责。组织抽调120多名包村干部,作为减负工作直接责任人深入到村,了解信息,体察民情,指导和监督减轻农民负担工作。

三是严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据,农委、纪检、财政、组织、经管站等部门都按照专项治理部门负责制的要求,认真履行职责,凡工作不到位,出现重大责任问题者,一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。

四是加大投入,完善管理。设立了减轻农民负担办公室,与经管站合署办公,由经管站长任办公室主任,宣传、审计、经管各有关部门负责人及各办事处会计网长任成员,经常性地开展工作,实行不定期检查,发现问题立即介入、纠正,并严格追究当事人的责任,将问题消灭在萌芽状态,有效的防止农民负担反弹。

二、制度完善,切实把减负“四项制度”落到实处

一是规范涉农价格和收费公示制度。经管站、财政所、纪检委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关,并及时进行调整、更新,逐步把“公示制”与村务公开,特别是与村级财务公开结合起来,实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合法、准确”;          

二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法,杜绝了 “一费制”以外的收费项目。今年我镇“一费制”的标准为:1-2年级小学生每人160元,3-6年级小学生每人210元;中学生每人300元。

三是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准,每村800元。

四是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象,从上到下一查到底,严格追究主要负责人的责任,时刻崩紧了农民负担这根弦。

三、严格把关,减负工作取得显著成效

1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。2005年我区取消了农业税和“两工”。根据省[2005]11号文件,村级兴办集体公益事业所需资金和劳务,不再向农民固定收取和摊派。可以在充分尊重群众意愿的基础上,按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则,通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策,重点把好了“三道关口”:一是把好预算关。对于部分有公益事业的村,由村级组织根据实际需要和群众要求提出,按规定编制项目预算方案,办事处会计、包村干部全程盯靠预算过程,禁止搭车收费;二是把好审议关。预算方案完成后,提交村民会议和村民代表会议审议。审议时,办事处主要干部、包村干部全部到会,按会议参加对象、应到人数等规定组织好会议并做好会议记录,所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后,各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写《村级兴办集体公益事业申请表》,经办事处、经管站审核,政府批准后,报区农民负担监督管理部门备案。我镇今年的筹资筹劳主要包括两个方面:一是防汛排涝工程、南大沙河险段治理及商业街硬化等重点工程筹资筹劳,每个劳动力40元。筹资方案在镇人代会上一致通过,各村按照分配数额收取,没有乱搭车、乱加码现象。二是农田水利基本建设筹资筹劳,各办事处根据工作量大小,按“一事一议”程序收取了15—20元不等的款项。

2、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。对全镇7031名70岁以上的老年人及二等以上残疾人、五保户、困难户依法进行了减免,共计减免金额38.77万元;粮食直补全部到位,共涉及9.19万亩,2万余户。今年5月上旬,已将直补资金全部发放到户,共发放直补119.47万元;良种补贴共涉及5万亩,补贴资金50万元。

3、财政转移支付资金管理使用情况,资金应到位79.696万元,已到位39.9万元。主要用于村干部工资发放。

4、无动用警力、组织小分队向农民强行收钱、收物现象。

四、监管并重,减负工作常抓不懈

1、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇级领导包办事处分工责任制。对所包办事处逐一排查摸底,对在落实减轻农民负担“四项制度”过程中走过场,工作不细致、不到位的村,推倒重来;二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇106个村的农民负担情况检查,选择监测村,合理设置农民监测点,对检查出的问题形成书面意见,反馈给各办事处,责成办事处限期按要求解决。三是涉农收费部门,积极开展自查自纠活动,将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围。现我镇每年每人水费不超过12元,部分村自愿选出代表义务管理,效果很好;电费按物价部门核定的价格正常收取,没有超标准乱收现象;四是开展农民负担专项审计活动。

2、及时发放负担卡,全部使用减负专用票据

需“一事一议”筹资筹劳的村,向农户收取款项劳务前,必须先写出申请,报办事处、经管站、镇政府审核、批准,将农民负担卡填发到户,并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据,防止了乱收费;所用票据全部使用文件所规定的使用“山东省农村公益事业筹资专用收据”,并实行领取销号制。

3、严格落实信访责任制,认真妥善处理涉负信访问题

对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理,积极实施“一督六严”工作法。“一督”,即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。各办事处每周汇总一次本辖区的不安定因素上报减负办,由减负办填写督办单,上报主要领导阅示,明确结案时间和标准。结案时,各办案人员在督办单上签字,便于落实责任;“六严”:严程序。由村两委会、办事处、减负办逐级受理信访案件,仍无法处理时,镇里成立专案组,进行处理,确保“小事不出村、办事处,大事不出镇”,不出现越级访和群体访;严责任。明确规定村支部书记、办事处书记分别是村、办事处信访稳定第一责任人,对辖区内的信访案件积极处理,防止矛盾激化和事态扩大,不得随意将问题上交;严查处。对信访案件反映的真实问题要从快严处理,抓民心、树正气。对今年我镇出现的到市以上涉负信访案件,均妥善予以处理,杜绝了重复访的发生;严反馈。将案件处理结果及时反馈给信访人,防止因反馈不及时引起的重复上访;严调度。对重大信访案件的办理情况,镇里随时调度,监督办案过程和效果;严奖惩。凡出现一起到区以上个人访的,分别罚所属村支部书记和办事处书记100元,并写书面检讨;出现一起集体访的,给予党纪、政纪处分。同时完善重大案件责任追究制,年终综合考评时,与评比先进和职务调整相挂钩。今年以来,我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。

减轻农民负担工作,不只是一个经济问题,而且是一个严肃的政治问题,关系到社会稳定,关系到国家的长治久安,工作任重而道远,完善工作,必需下大力气抓好抓实。在今后的工作中,我们将进一步把工作做细做实,确保农村各项工和健康开展,确保全镇乃至全区的社会稳定。

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