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努力构建和探索党员管理的新机制
努力构建和探索党员管理的新机制
----**局在党员管理工作中的一些做法
**局党委有党员379名，有职工3800余人，下属基层党支部25个。近几年来，**局党委认真践行“三个代表”重要思想，积极探索党员教育管理新路子，创新管理模式，形成了上下联动的城管新体制。充分发挥党员在工作中的先锋模范带头作用，使城管事业在开拓中前进，在困境中发展。2005年被授予沈阳市先进党委的光荣称号，在全市市容环境综合检查评比中取得了第一名的好成绩，涌现出了***等一大批优秀共产党员和劳动模范，城管工作实现了历史性的突破。
一、统一思想，充分认识党员管理工作的重要性
党是建设有中国特色社会主义的领导核心，党员是党的肌体的细胞，是构建党组织的最基本的要素。局党委一班人认为党员管理工作是党的建设的重要组成部分，是党的建设的重要基础，是加强党的建设的基本途径之一，是实现党的政治路线、促进改革开放和发展社会主义市场经济的重要保证，是实现党的领导的重要载体。早在1962年，邓小平就提出，党要管党，一管党员，二管干部。在新形势下，以胡锦涛为核心的党中央，进一步丰富和发展了这个思想，在明确提出从严治党的根本方针的同时，把党员管理工作提到了重要的议事日程，多次强调加强对党员的教育和管理，特别突出强调对党员领导干部要严格要求、严格管理、严格监督。加强对党员的管理教育是我们党在新世纪新阶段加强党员队伍建设，保持党员队伍先进性和纯洁性的需要，也是我们城管局工作面临的新情况、新问题的迫切要求。
二、抓好基层组织建设，使党员有所“管”
**局党委针对基层单位较多，党员较分散的情况，在先进性教育活动伊始，就建立健全了基层党支部，配齐班子；针对有些基层班子成员能力水平不高，发挥作用不好的状况，选调了8名德才兼备的干部充实基层支部班子，把那些发挥作用不好、水平一般的干部调离原岗位；针对党员作业地点分散，不好管理的情况，要求基层党支部将党小组建到班组、作业段。局党委每年同基层支部签订责任状，基层党支部对党委负责，党小组对支部负责，党员对党小组负责，层层签订责任状，形成了一条管理链，较好地解决了党员难管的问题。
为加强和改进我局基层党组织建设，建立起我局基层党组织管理的长效机制，促进我局基层党建工作科学化、规范化、制度化，客观公正地评价基层党支部党建工作成效，2006年局党委制定下发了《基层党支部工作考核细则》，将基层支部工作分解为五个方面即责任制度建设、班子建设、组织建设、廉政建设及日常工作，实行千分制考核，将支部各项工作量化，年终进行考核评比，对连续两年不达标的单位，该单位党组织的领导要向局党委写出书面检查，并制定出切实可行的整改措施，局党委将对该单位进行通报批评。通过半年多的实践，取得了很好的效果，90%的基层支部建立了党员活动中心，制度上墙，电化教育设备完备。
三、抓好党员思想教育，使党员有所“学”
1、明确目标任务，制定周密计划
局党委始终把加强党员教育管理、创新教育机制、提高教育效果，全面提高党员队伍的素质作为党组织的一项根本任务来抓。近年来，局党委坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新的实践和新的发展，着眼于提高党员的思想觉悟、政策理论水平、工作能力和活动能力，保持党员队伍的先进性、纯洁性，根据形势与任务的要求以及党员的思想实际，解放思想、实事求是，与时俱进，制订切实可行的党员教育计划，组织开展主题鲜明、生动活泼的党员教育活动。通过党课、组织生活和党员活动日等途径对党员进行教育。
2、坚持学习制度，抓好理论武装
局党委坚持把理论学习作为统一党员思想认识和加强思想作风建设的基础和前提，不断强化广大党员的思想政治教育。局党委制定下发了《城管局理论学习制度》，规定党员、干部每周学习时间不能少于4个学时，局党委每月制定理论学习必学篇目，不定期编发学习参考资料，每年为党员干部推荐购置5本书；支部要保证每名党员、干部有学习计划、学习笔记、学习资料，每年笔记不能少于1万字，至少有一篇学习心得；严格考勤制度，不得随意缺席。在学习中注意做到“四个结合”，即把学习理论与贯彻党中央和区委的精神相结合，把学习理论与当前的形势和任务相结合，把学习理论与城管局的改革和发展相结合，把学习理论与指导工作实践相结合。
3、抓典型，发挥“示范”作用。局党委坚持两手抓、两手都要硬的原则，树立先进典型，展示党员风采，促进奋发向上；加强警示教育，搞好法纪教育，增强了党员、干部遵纪守法的自觉性。一是我局党委每年都在全局党员干部中开展评选优秀党员、先进党支部和先进党小组活动，并进行学习交流。组织**、**等一批劳模、先进人物事迹宣讲团，到基层单位进行巡回宣讲，既活跃了党组织活动的形式和气氛，又达到了学习、教育的效果。二是抓违纪违法党员的严肃查处，加强警示作用。在大力表彰先进，树立正面典型的同时，局党委严格执行党的纪律，坚决查处违法违纪党员。2005年，经过细致周密的调查取证，将局原市政工程公司经理***移交司法机关，并做出了给予袁洪东开除党籍、开除公职的决定，并将他的违法违纪事实在党员中作为反面教材进行教育和警示。
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