县旅游工作情况汇报
县旅游工作情况汇报一、基本县情
远安历史文化悠久，是黄帝夫人嫘祖的故里和楚文化的发源地。县域面积1752平方公里，辖6镇1乡、117个村（居），19.5万人。远安生态环境优良，森林覆盖率74%,是全省绿化达标第一县。中央政治局常委、全国政协主席、时任湖北省委书记俞正声同志曾评价远安为"山青水秀，林木繁茂，民宅秀丽，世外桃源".远安资源物产丰富，现已探明矿产5大类50多种，其中磷矿石保有储量8.4亿吨。为支持国防事业，远安是全省唯一整体不对外开放县，且不沿江，境内无铁路，目前未通高速公路，县域经济发展客观上受到一定程度制约。
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二、旅游业发展情况
近年来，远安以发展乡村休闲度假游为重点，以新型城镇化、美丽乡村和旅游项目建设为抓手，积极创建湖北生态旅游名县、湖北全域景区化示范县，奋力打造湖北最美县市，全县旅游业实现了突破性发展。2014年上半年，全县共接待各类游客102.5万人次，实现旅游综合收入7.2亿元，同比分别增长30.4%和38.5%.
今年4月3日，省委书记李鸿忠深入远安县调研，称赞远安是"绿色湖北、美丽荆楚的典范"、"全省全面发展、综合发展的典型",并对我县推进全域景区化建设给予高度评价。鸿忠书记要求，要坚定不移推进美丽乡村和全域景区化建设，充分发挥绿色生态优势，大力发展寻根之旅和寻祖旅游，探索小火车观光旅游，在以绿色发展引领推动县域经济上实现新突破、取得大作为，为全省做示范、当表率。
（一）以全域景区化为统筹，完善规划布局。坚持用旅游的理念规划全县，用景区的标准建设城乡，努力实现全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游的工作目标。一是完善规划编制。按照高起点、高标准编制完成了《湖北远安旅游发展总体规划》，与北京"绿十字"及国内外专家团队合作，切实理清发展思路，编制《远安县全域景区化发展规划》，科学设置县内景区景点和基础设施布局，明确旅游主题形象、建设内容和实施方案。二是注重规划衔接。全县各级各部门在制定和完善各项规划的过程中，均把强化服务旅游业发展作为重要考量，按照景城一体、产城融合的思路，(www.fwsir.com)保障各项建设与全域景区化建设统筹推进、协调发展，确保各项建设的风格景观化。三是狠抓规划执行。对所有全域景区化建设项目规划设计方案实行统一审批流程，设计单位交住建、旅游等部门进行技术审查，再报全域景区化办公室组织专家组对规划预审确认，最后报县规划委员会审批。规划审定通过后分年度推进实施。
（二）以生态优先为原则，推动城乡建设。以打造成熟的旅游目的地为目标，不断加强城乡基础设施建设。一是保持生态良好。坚持把生态文明的理念融入景区规划建设全过程，切实保护好大自然赋予远安的"绿色福利".在各项开发建设过程中坚持道法自然，凸显自然之美、原生之美、和谐之美，坚决不搞丢掉特质而追求千篇一律，不在天生丽质上画蛇添足。对于重点景区，严格森林管控，严禁乱砍滥伐，做到不将景区建成城区，不搞过度商业开发。二是美化城市环境。以"三城联创"为抓手，同步推进旧城改造和新区建设，今年将完成8条道路改造任务。高标准规划建设鸣凤河生态景观带，加快桃花岛、枇杷州湿地公园建设，强化"三无"小区和背街小巷综合整治，大力实施全域绿化、净化、美化、亮化工程，着力打造魅力城市。三是创建美丽乡村。着力推进集镇建设和整理，加快建设农村新社区，大力度推进农村土坯房消危改造，鼓励争创旅游名镇、旅游名村，远安全域基本不见白色垃圾。洋坪镇马渡河村、花林寺镇木瓜铺村被授予"国家级生态村",荷花镇望家村被评为"湖北省旅游名村",茅坪场镇龙河村荣膺全省首批"绿色幸福村".在宜昌首届最美乡村评选活动中，我县共有3个村入围前十名，数量居全市第一。
（三）以项目建设为驱动，打造精品景区。一是推进重点项目建设。按照彰显本土特色、打造地域品牌的思路，加快建设新的景区，促成原有景区提档升级和达效运营。金家湾、青龙湾、贾寺沟等一批景区规划正式启动，嫘祖故里、武陵峡、那些年等重点景区建设快速推进，天啸山庄、洪府庄园等一批乡村旅游项目加快实施。今年6月，鸣凤山正式被批准为国家4A级旅游景区并启动5A旅游景区创建，计划2016年创建成功。二是扩大中小景点规模。制定《远安县旅游项目招商引资优惠办法》，立足比较优势，积极引进各类资本参与全域景区化建设。目前，全县招商引资签约旅游重点项目共14个，已开工建设11个。今年6月，鹿苑寺旅游景区项目成功与卓尔集团签约，项目总投资达20亿元。三是丰富景区文化内涵。深度挖掘地方历史文化内涵，赋予景点文化元素，体现景点文化特色。同时，设计、编排了一批体现全县文化特色的文艺作品，推动演艺进景区、进景点。进一步加大古建筑、古遗迹、古树木等资源的保护力度，让游客享受触摸历史、品味文化、游历山水、感受风情的魅力旅游。
（四）以优质服务为途径，拓展产业领域。充分利用旅游业一业兴百业旺的特点，不断完善旅游六要素，延伸产业链条，提升旅游综合效益。一是食有特色。充分利用远安地方餐饮文化资源，计划开发推出远安原生态绿色食品和养生食谱，形成具有浓郁地方特色的饮食品牌。二是住有档次。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级，鸣凤宾馆被评定为四星级旅游饭店，远安国酒通过四星级旅游饭店评审。到2016年，全县将实现拥有3家四星级宾馆、4家三星级宾馆、一批二星级宾馆和快捷酒店的目标，并力争各个旅游特色村乡村客栈达到3家以上。三是行有保障。大力实施旅游畅通工程，加快实现通景公路全覆盖，着力形成"快进慢游"的深度旅游体验。完善重点景区旅游交通标识，编辑县域旅游交通图，在高速出口、省道沿线及县内交通重点路段设置景区路向标、路线导航图、特色景点宣传牌，最大限度地方便游客出行。四是游有乐趣。以重点旅游景区、精品旅游线路为基础，加强资源整合和区域协作，在巩固发展大众旅游产品的同时，积极开发山地运动、野外拓展、农耕体验、摄影写生、采摘垂钓、探险科考等旅游项目。五是购有产品。以黄茶、大米、食用菌、丝绸服饰、荆山玉石、根艺盆景等本土系列特色产品为重点，一批丰富的生态农产品开发成了游客可以带走的旅游商品。今明两年，全县将建成两条特色养生饮食与风情购物街区，在各社区开辟一批小型综合游购商廊，推动农副土特产品就近集中交易。六是娱有场所。围绕建设湖北乃至华中地区特色养生中心的目标，着力培优心养、食养、药养等特色产品和旅游项目，推动单一性观光游向复合型休闲养生游转变。
（五）以宣传促销为载体，提高美丽远安知名度。今年，成功举办鸣凤山首届道教文化节、"美丽远安 村村诗画"全国摄影大赛等活动，吸引来自全国各地的5万余名游客、香客和1万余名摄影爱好者走进远安。同时，在武汉、荆门、宜昌等一级客源市场全面开启电视、报刊等媒体营销，西河大峡谷、金桥等乡村自驾游成为旅游经济增长点。同时，积极发展智慧旅游，综合利用手机、网络、微博、微信等新媒体，开发"掌上远安"移动客户端，改版升级湖北远安旅游网，开通"美丽远安"微信、微博官方账号，着力构建集线路预订、游客中转、旅游咨询、导游服务等多功能为一体的旅游服务体系。
（六）以优化环境为抓手，规范旅游市场秩序。深入宣传贯彻落实《旅游法》，建立健全旅游服务质量评价体系和旅游投诉处理机制，加大旅游违法违规行为和旅游投诉案件查处力度，保障从业人员合法权益，维护旅游消费者合法利益。开展"温馨服务101"（100%满意﹢一份意外惊喜）特色品牌创建活动，推进旅游标准化建设和诚信建设。在旅行社管理上，加大对从业人员培训力度，开展治理整顿零负团费等专项行动；在饭店管理上，开展星级饭店评定和服务技能比赛，提升了星级饭店的管理水平和服务质量。认真落实企业安全生产主体责任及各项工作措施，健全安全责任体系，完善应急救援预案，旅游安全零事故、实现了"安全、秩序、质量、效益"四统一。
三、星级农家乐创建情况
远安生态资源丰富，山青水秀，具有发展乡村旅游得天独厚的条件。目前，全县共发展星级农家乐386家，其中五星级农家乐4家，四星级农家乐6家，居全市第一。
（一）政府引导，政策扶持。一是领导高度重视。成立由县委、县政府分管领导任组长的农家乐协调发展领导小组，出台《关于发展高星级农家乐的指导意见》等规范文件，对农家乐创建工作进行具体安排部署，先后组织农家乐经营户到发达地区考察学习，从文化、农业、住建、卫生等部分抽调人员组建专班，逐一上门进行创建指导，提高了农家乐星级创建的质量和水平。二是出台扶持政策。将全县农家乐纳入美丽乡村、百里生态文化长廊民居"穿衣戴帽"、"庭院绿化"改造，户平政府配套资金扶持在3万元以上，对创建高星级农家乐的县政府和乡镇分别给予1-2万元资金奖励，极大的降低了农家乐经营风险，增加了农户的积极性。三是加大设施改造。政府公共财政资金向农村倾斜，重点用于农村水电路基础设施建设，大力推动"两池（沼气池、污水处理池）"六改"（改厨、改厕、改圈、改水、改院、改房）"工程，不断改善农家乐乡村周边环境。
（二）科学规划，彰显特色。一是科学规划，合理开发。结合全县旅游发展实际和各乡镇特色，确立以省道公路为纽带，以集镇和旅游景区、旅游节点为重点"一线串珠"集中连片发展农家乐。在农家乐规划设计上充分体现远安特色，尊重农村民俗和生活习惯，注重保持"自然风味",使其不失"农味".二是建设高标准农家乐乡村旅游示范片区。我们坚持把发展乡村旅游与推进社会主义新农村建设紧密结合起来，充分挖掘当地自然、人文、民俗内涵，突出区域特色，按照"建设一片新村、一片农家乐片区，就是一片旅游景点"的思路，积极打造贾寺沟、青龙湾乡村旅游精品示范区，形成"建设农村促旅游、发展旅游助三农"的良性循环模式。在发展示范户中，一方面对房屋建筑进行"穿衣戴帽"改造，室内特色化装修布置上充分选用本地木质或竹制环保材料，体现远安地域文化、乡风民俗，力避洋化；另一方面对特色娱乐项目精心设计，充分利用农家庭院发展根雕、盆景、采摘、剪纸、棋牌等休闲项目，利用园田、堰塘开展种植、垂钓等体验活动，抢抓气候、农作物季节性特点，组织开展看桃花、采香菇、摘草莓等田园观光活动。三是特色餐饮菜系打造。突出绿色、天然、无污染的食品，推广 "吊锅饭"、"锅巴粥"、"野菜粥"、"黄帝饼"、"鸡脑壳"等主副食；开发山珍野菜、熏腊风味、特色火锅等七大系列菜系，推出"冲菜""臭豆腐"、土泥鳅、鸡蛋糕、等特色家乡菜70道农家乐招牌菜，各个农家乐选择一部分作为自己的主打菜品，兼顾所有菜系。
（三）加强监督，规范管理。将农家乐休闲旅游经营业主和从业人员培训纳入"百万农村劳动力素质培训工程",与劳动就业局和食药局联合加强食品安全、服务技能、职业操守等方面培训。制定并细化《远安县星级农家乐管理规章制度》和《农家乐诚信公约》，加强农家乐规范化管理，公布游客投诉电话，公开接受群众监督。下半年，我们将开展农家乐厨艺大比拼，通过举办8场海选大赛，评选100个厨嫂，七大系列70个远安农家乐招牌菜，让舌尖上的远安走出远安，走向全国。
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