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财政减税降费落实情况报告（精选10篇）
在经济飞速发展的今天，我们使用报告的情况越来越多，要注意报告在写作时具有一定的格式。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编整理的财政减税降费落实情况报告，欢迎大家分享。
财政减税降费落实情况报告 篇1
20xx年，我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署，确保各项减税降费新、老政策落实落细落地，持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下：
一、我县减税降费政策措施落实情况
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展，我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
（一）确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组，抽调精干力量，组成专门班子，明确专人负责，统筹制定减税降费工作系列规则，将各项任务细化分解到各部门，明确各部门的职责分工和管理运行机制，确保各项措施落实落地。
（二）确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策，对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传，并广泛告知纳税人，方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会，当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读，开展全县减税降费知识竞赛，组织专题宣传活动，让减税降费政策进园区、进校园、进社区，截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂，累计培训纳税人7000多人次，走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件，将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台，统一在广告机滚动播放，传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传，做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖，把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂，线下直辅导”模式，开展第29个全国税收宣传月活动。在线上，xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”；在线下，xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询，对“三用三全”工作，到重点企业进行同步走访，为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外，会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人，为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话，建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
（三）确保减税降费效果。截至20xx年1-10月，我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月，xx县税务局减税降费5330万元，减免户数2475户次。其中：20xx年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施（翘尾期1-3月）政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元，减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底，共减免失业保险179万元，减免企业养老保险3338万元，减免工伤保险1367万元，三项共计4884万元。
（四）支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能，特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业，xx县送出新年第一份大礼包，出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的.肺炎疫情加快复工复产的意见》，成立了帮扶工作领导小组，派出帮扶工作组41个；二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作；三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业，免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业，由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时，鼓励业主为租户适当减免租金；四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》，按照通知要求，我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策，目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日，我县申报减免的行政事业单位29家，减免金额237.02万元。其中，中小企业减免企业16户，减免租金108.64万元，个体工商户落实减免571家，减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户，减免金额104.697万元；五是加大对复工复产企业的金融服务力度，对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款，县财政给予贴息50%支持一年；六是加大项目手续办结力度，全面推行政务服务“一次办结”，对扩大疫情防控重点物资产能的企业，可先扩产再补办相关审批手续；七是加大企业稳岗补助力度，对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业，按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还；八是加大资金保障力度，截至6月30日，县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元，其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元，本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元（其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元）。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持，帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元，争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
二、存在的问题和不足
（一）对一般公共预算收入减收影响大。近两年来，受经济下行和减税降费叠加影响，财政收支矛盾日益尖锐，财政运行特别困难。今年受疫情影响，收入的不确定因素增多，减收严重。1-8月，地方一般公共预算收入累计入库50272万元，较上年同期减少1106万元，同比下降2.15%，今年在经济复苏形势不确定的情况下，确保年初税收收入计划的实现难度较大。
（二）减税降费政策受各种因素影响，企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好，但实际感受确不强烈。比如：劳动密集型加工企业进项抵扣少，在增值税税率下调后按照测算，实际税率要下调1.5%，但在实际生产经营中，因减税降费关系，下游企业要求产品降价，等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好，导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加，且融资成本较大，银行贷款利息支出不能抵扣，有些企业甚至税负增加。
（三）政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多，政策的下发和执行的预留时间较短，在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法，政策培训效果欠佳。受疫情影响，减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的方式进行，对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般，宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
三、下步工作意见及建议
（一）加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求，继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导，确保实现政策宣传全覆盖。
（二）深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头，会同税务、发改、人社等部门共同走进企业，上门辅导和宣传，指导企业享受税收优惠政策，帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠，促进企业增强发展的自信心，找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
（三）大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求，进一步开展对涉企收费专项检查，切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查，确保部门工作责任落实到位。
（四）加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源，做到应减尽减，应收尽收。进一步加强财政支出管理，严控部门一般性支出，切实减轻政策性减收影响，确保财政收支平衡，降低减税降费对财政收入的影响。
财政减税降费落实情况报告 篇2
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的重要举措。今年以来，xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心，在区委区政府和市税务局的正确领导下，突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题，持续优化纳税服务和营商环境，把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中，为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下：
一、总体减税情况
1-7月，xx区税务局共减免税款2.26亿元，其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元，占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成：
（一）20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中，深化增值税改革新增减税1320.56万（含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元，下同）；个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元；小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元，其中增值税新增减税946.97万元（即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人）；放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
（二）20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中，个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元，增值税降率翘尾新增减税966.03万元，统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元，其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看，整体运行平稳，实现整体净减税1179.08万元（不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税）。
（一）主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%，配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后，绝大多数行业实现了减税。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点，减税非常明显。其中，批发和零售业减税排在所有行业首位，是受益最大的行业，实现净减税824.31万元，减税金额占总减税金额的69.91%，制造业也是此次税率下调的主要受益行业，实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中，交通运输业实现净减税139.92万元；建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业，主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业，以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变，进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%，抵扣减少从而可能出现增税；但受益于三项配套措施，生产、生活性服务业中的所有行业实现减税，并且减税面也不小。1-6月，现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面，社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%，从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底，共减免机关事业单位养老保险436.14万，624户次享受减免，减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面，所有政策维持不变，且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定，线下传递数据进行征收，无需在税务系统内进行调整，未受到影响。
在调整社保缴费基数方面，根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元，通过逐一排查，我局没有一家单位在60%-300%范围外，没有受到此项优惠政策影响。
此外，我局稳步推进社保费征收体制改革，企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收，缴费方式稳定；不增加小微企业实际缴费负担，不自行对历史欠费进行集中清缴，务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中，我局以实而又实的作风，铁心硬手抓工作落实，持续推动工作全流程、各环节有新的提升，取得了新的'积极成效。
（一）指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书，实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负，对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径，同时收集基层管理部门反馈的意见建议，进行汇总梳理、建账销号，指导推进工作。
（二）内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访，在减税降费出台之际，我局积极争取并得到多部门的支持和配合，主动向区委区政府和区纪委汇报，得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌，专题辅导减税降费等相关税收政策，我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式，向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课，进一步助力减税降费政策的落实。
（三）宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道，第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户，采取实体纳税人学堂5场次，通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业，已宣传辅导小微企业4900户，通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次，上门一对一辅导25户次，电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根，4月26日，我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训，培训覆盖面达100%。此外，我局还印制发放减税降费政策60问5000份，告纳税人一封信5000份，发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上，我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
（四）政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治，结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式，抽查共计30家使用税控盘企业，抽查中未发现乱收费现象，减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点，我局组织青年先锋突击队，根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统，发起自然人退税流程，梳理自然人应享未享数据，共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来，我局积极协调人社部门，统一数据标准，加强申报缴纳，大力推行机关事业单位电子缴库，已全部解决零余额账户缴费问题，我局电子缴库率为100%。
（五）统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制，不断提高前端源头数据的准确性，理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程，切实提高减税降费数据统计质量，我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步，我局将继续落实好区委、区政府工作部署，进一步提高政治站位，持续跟踪减税降费政策落实情况，切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位，确保减税降费落地生根，向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
财政减税降费落实情况报告 篇3
20xx年以来，颍州区税务局立足税收职能，坚决推动减税降费政策落地生根，既确保已出台优惠政策的精准落实又全力抓好新出台的小微企业和个体工商户所得税减免等政策落地落好，现将上半年减税降费政策落实情况报告如下：
（一）明责任，全力推动政策落实。区局党委把落实减税降费政策作为税收工作的重中之重，聚焦落实好政策红利、服务好企业发展的工作主线，重新调整优化了领导责任、工作协调、监督问责机制等减税降费推动落实工作机制，定期召开减税降费工作推进会，加压推进工作落实，着力以责任压实、督导抓实、作风务实推动减税降费政策落地生根。
（二）强宣讲，全力抓好宣传培训。坚持“全面覆盖”与“精准辅导”相结合，依托“税收宣传月”活动，通过短信微信平台、网络直播培训、进厂入企宣讲等多种形式广泛开展政策辅导，紧扣新出台的'小微企业和个体工商户所得税减免等优惠政策，确保纳税人熟知掌握税收优惠政策。同时，畅通“线上”咨询通道，安排业务骨干接听解答纳税人缴费人政策咨询，切实把政策讲懂讲透。
（三）解难题，全力服务企业发展。扎实开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，做实“四送一服双联”活动，组织业务骨干深入全区重点行业企业摸排企业在政策享受、经营发展等方面存在的现实难题，面对面讲政策、实打实解难题。区税务局还积极与金融机构开展合作，主动为企业和金融机构牵线搭桥，畅通企业融资渠道，降低企业融资成本，有效减轻企业负担。
区税务局将坚决落实各项减税降费政策，持续优化税收营商环境，着力为企业发展提供更加精准高效的纳税服务，切实增强企业创新发展活力、强劲发展动力。
财政减税降费落实情况报告 篇4
20xx年实施新的组合式税费支持政策，是以党中央统筹国内国际两个大局、因时应势强化跨周期和逆周期调节的重要举措，是稳定预期、助企纾困的关键一招。为深入贯彻党中央、国务院重大决策部署，落实好20xx年新的组合式税费支持政策，按照国家税务总局普洱市税务局的统一部署，xx税务扎实开展好退税减税等各项工作，采取有力有效措施，确保退税减税政策不折不扣落实到位。
一是加强组织领导，统筹减税退税各项工作。xx县税务局第一时间组建了由县局党委书记、局长任组长的退税减税政策落实工作领导小组。负责实施退税减税缓税降费缓费工作的统筹协调、整体推进、督促落实工作；向市局、县委、县政府等上级机关汇报工作进展情况，做好退税减税等税费支持政策市局间协调工作，与县政府沟通退税减税工作；负责审定退税减税工作方案、工作制度；部署、指导、督促做好退税减税工作；研究决定退税减税工作的其他重大事项。
二是加强宣传辅导培训，做到“明政策、会操作”。分别于3月22日、3月25日召开局领导专题会议，3月23日、24日、25日连续组织税务人员全员业务培训。同时通过“互联网+税务宣传”多渠道、多形式进行全覆盖的政策宣传辅导，对留抵退税、延缓缴纳税费情况复杂的企业采用“一对一”精准辅导，针对性地答疑解惑；挑选8名精通少数民族语言的青年业务骨干组建“民族语言+普通话”的少数民族双语辅导团队，有针对性的.开展双语纳税辅导、减税退税政策宣传等相关工作。确保广大纳税人、缴费人和一税务干部明政策、会操作。
三是系统给力，持续减化退税流程。县局多次组织管理员、征收员进行业务操作培训，并连续两次召开局领导专题会议学习政策、部署工作，确保管理员、征收员及时对升级了的信息系统中有关设置，优化的功能、改造的流程进行学习，通过熟悉掌握系统，实现简便快捷操作，进一步便利广大纳税人、缴费人享受税费支持政策。
四是监督有力，核实督察促进落实。将新的组合式税费支持政策落实作为绩效考评、工作督办的重点内容，进一步压实各部门的工作职责，确保工作序时推进，发现问题及时整改。同时，严守依法组织税费收入的原则，坚守“不收过头税费”的底线，确保各项优惠政策落实到位。
20xx年1-3月，xx县累计减税降费683.61万元；制造业中小微企业缓缴税费125.71万元。
财政减税降费落实情况报告 篇5
20xx年上半年，xx市税务局持续落实大规模减税降费政策，尤其是支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策，在服务我市经济恢复发展中贡献税收力量。现就有关情况报告如下：
一、提高政治站位，服务复工复产。
在持续落实去年更大规模减税降费政策的基础上，市税务局高度重视支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落实工作，将政策落实作为重大政治任务。第一时间统筹做好政策落实工作，做到明确分工、各司其职，协同配合、确保各项政策送到企业手中，为企业复工复产提供税收支持。
二、推行线上包保，政策落实更精准。
一是落实包保责任。迅速启动线上包保责任制，广泛开展“送政策、问需求、解难题、增信心”包保服务活动，向重点包保对象送去优惠政策和“致全市纳税人、缴费人的一封信”。二是创新方式线上问需。开展线上问需包保服务，将纳税人与包保责任人直接关联，提高税企沟通效率，利用平台，宣传税收优惠政策，广泛征集纳税人存在的`问题及需求，为企业排忧解难。三是深入开展分析。对收集到的企业复工复产现状及存在问题进行归纳梳理，提出相应意见建议。
三、强化部门协作，落实阶段性减免社会保险费政策。
组织成立了工作专班，统筹部署和安排阶段性减免社保费政策落实工作，拟定方案。加强沟通协调。xx市税务、人社、医保多次召开落实阶段性减免社保费政策工作协调会，建立了定期联席会议制度，共同派遣业务骨干，成立了阶段性减免社保费业务保障团队，保障政策落实。一是加强内部培训。积极开展视频授课、微信推送、电话培训等方式，开展对社保、税务部门人员培训。二是开展线上辅导。市税务局积极推行线上包保服务责任制，通过微信、钉钉等线上渠道，对符合阶段性减免社会保险费政策的企业提供政策辅导，实现精准推送。三是广泛开展宣传。充分利用报纸、网站、微信公众号、12366服务热线等线上线下渠道进行广泛宣传，通过12366短信平台发送政策宣传短信，确保缴费人知晓政策。
四、数据服务大局，支撑决策更有力。
一是发挥税收大数据优势，协助打通上下游产业链条，通过分析各行业减税降费中的数据，综合客观开展企业复工复产分析，为推动全市社会经济有序健康恢复提供合理化的意见建议。二是加强与银保监部门、银行业金融机构合作，及时传递企业纳税信用评价数据至金融机构。推进“税融通”业务升级优化，扩大“银税互动”受惠范围至纳税信用A级、B级、M级，推进以信授贷无抵押贷款。大力推进电子税务局“银税互动”模块实现贷款申请、审批、授信、放贷网上一站式办理。
五、加强政策宣传，纳税服务更优化。
一是按税种细化优惠政策，编制《疫情防控政策汇编》，通过问卷调查形式和税收优惠政策汇编二维码进行宣传，在市局外部网站、微信公众号、广泛发布政策文件及其解读，帮助企业知晓政策，享受政策。二是以“战疫情促发展服务全面小康”为主题，连续第7年开展“便民办税春风行动”，从“支持疫情防控帮扶企业纾困解难、推动企业复工复产、服务国家发展战略、优化税收营商环境”四方面推出便民服务举措。实行“承诺制”容缺办理，推出“延期办”“网上办”“容缺办”“豁免办”“错峰办”“特别办”，切实为纳税人提供办税便利。大力推广“非接触式”办税，落实各项“非接触式”网上办税缴费事项清单操作规范。
六、组织税费收入，坚持依法依规更到位。
严守依法依规征收税费的底线，坚决防止收“过头税费”，坚决做到应收尽收。统筹做好历史积案和下发积案的稽查工作，确保查补税款特别是“扫黑除恶”查处税款的及时入库；严守“两个不得、一个务必”要求，积极稳妥做好社保费和非税收入各项工作，坚决确保国家税费收入安全。
财政减税降费落实情况报告 篇6
一、我局的基本概况
新晃侗族自治县位于湖南省最西部，南、西、北与贵州多个县市区接壤，居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里，辖11个乡镇，居住着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口27万，其中侗族占80.13%，这里民风淳朴，资源丰富，全县森林覆盖率达66.6%，重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富，新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国，连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县，连续6年被评为省级平安县，是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20xx年7月20日挂牌成立，设13个科室，3个派出机构，1个事业单位，全局现有党委委员7人，在职干部110人，平均年龄41岁，大学以上文化程度92人，占人数的82%，退休干部50人，负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后，在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下，干部队伍和谐团结，各项税收工作有序推进，20xx年全市系统绩效考核中，我局位居全市第一，在最新群众满意度调查中，我局位列全省130多个县市区中第16位，为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的税务力量。
二、减税降费工作开展情况
今年来，我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求，始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务，对标对表，挂图作战，全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作，得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示，相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广，新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。
（一）建机制，聚合力，把好减税降费组织关
1、强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长，县委常委、常务副县长任副组长，财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组，形成政府主导，其他部门协同配合与信息共享的组织架构；成立了实施减税降费工作领导小组办公室，由我局一把手负总责，下设10个工作小组，进行交叉分工协作；成立了第三方专项整治工作领导小组，专人专事专责，组织开展专项排查整治工作，有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。
2、凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报，争取地方支持，并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况，形成工作合力。今年来，先后进行各类汇报衔接20余次，减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持，4月4日召开的县委常委会会议，就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内，强化部门联动协同，凡涉及到减税降费工作的，部门之间不设壁垒，通力合作，工作推进期间，部门间协作顺畅，未出现一起推诿、扯皮现象。
3、完善工作机制。畅通上传下达机制，对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习，全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求；建立任务清单制，细化减税降费70余项任务清单，层层分解包干，明确具体责任到岗到人；健全工作常态机制，实行“周例会、月调度、日报送”，定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署，统一工作步调；建立政策分析机制，开展各项减税降费政策效应分析，随时观测企业税费负担变化情况，分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响，稳定企业预期，为地方党委政府提供决策依据。
（二）强宣传，重落实，把好减税降费服务关
1、多点多面抓宣传。一方面，依托大型活动进行宣传造势，4月1日，联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动，4月23日，联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动，4月24日，联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动，取得了良好的社会反响。另一方面，充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式，将宣传触角延伸到社会的各个角落，编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册，先后发放宣传资料4000余份，解决政策疑难200多个，培训纳税人和缴费人1000多人次，“一对一”上门辅导160余次。
2、多措并进优服务。
一是及时升级金税三期工程系统，确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅；
二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度，进一步优化办理企业税务注销程序，加强与市场监管部门的简易注销业务协同，在政策执行过程中，做到“三没有”（没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批）。
三是畅通征纳互动渠道，实行局党委委员轮流坐厅制度，在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗，成立减税降费青年志愿者服务分队，点对点、面对面解决纳税人的疑难问题，开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道，及时响应、受理和办结纳税人意见诉求，纳税人满意度和获得感大幅提升。
3、不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力，从税源根本上推动税收收入增长。今年xx月，我局完成市政府任务口径收入22626万元，同比增收1181万元，增长5.51%。
一是坚决落实小微企业退税办理，摸清退税底数，做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。xx月根据小微普惠性减免退库统计情况，我局应退户数191户，金额101.27万元，已退户数139户，金额100.25万元，联系不上36户，金额0.99万元，已通告36户，联系上不愿意办理16户，金额0.03万元，资料留存16户;
二是坚决落实普惠性税收减免政策，今年1xx5月合计减免2807万元，其中小微企业普惠政策减税519万元，个税改革减税1119万元，其他减税106万元；
三是坚决落实相关降费政策，稳步推进社保费征收体制改革，5月1日起，将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，5月推送机关事业单位养老保险154户，应缴单位部分保险费465.30万元，与降率前的保险费相比，减少116.32万元。
（三）严督查，细核算，把好减税降费落地关
1、发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领，发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用，激发党员的队伍组织力和战斗力，由局党委一把手负总责，将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓，在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容，将减税降费作为党建工作的'重要考核内容，压实党建和减税降费双重责任，以支部为单位，通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传，今年来，组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红，精准落实当先锋”、“税企党建共建，深化减税降费”等一系列主题党日活动，为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。
2、发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督，打造纪律严明的税收队伍，为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合，每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查，对督查结果全局通报，营造持续有力的高压威慑氛围，今年共开展纪律督查暗访活动9次，整改问题7起。同时，围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动，减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表，组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访，发放调查考评表43份，收集纳税人意见建议28条，现场解决纳税人疑难问题7件次，在税务部门纪律作风测评中，好评率达到100%。
3、发挥税务干部“质检员”作用。
一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关，过滤政策落地的疑点、难点、疼点，及时查补解决问题短板。如：通过督查走访，及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息，使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元
二是建立健全减税降费统计核算机制，按要求对有关数据进行审核汇总，及时准确上报统计数据，确保数据底数清，运用无纰漏。经自查，我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为，也无虚收空转等违规征收的问题;
三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据，发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率，目前相关股、所正在进行核查。
三、存在的主要问题
减税降费工作责任重大，任务艰巨，牵涉层面广，因素多，在政策执行过程中，难免还存在一些短板和问题需要克服：
一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够，存在“临时观念、短期行为”等认知误区，工作动能不足，宣传辅导存在失位、缺位现象，工作作风还需进一步转变；
二是退税覆盖面广，自然人退税难度大、退税积极性不高，自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后，还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求；
三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善，部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪，间接影响到工作质效，不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击，地方因财政减收面临的压力较大，需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道，刺激和增强市场活力。
四、下一步工作打算
目前，减税降费工作已在我县各个行业全面落地，接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台，我局在抓好现有政策落实的前提下，将坚持问题导向，加强自我监管，重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作，确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。
一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位，充分认清减税降费的重大意义，深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署，自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。
二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作，形成统一集中的大工作格局，各责任成员单位要加大配合协调，形成工作合力，共同推动减税降费等工作顺利高效开展。
三是继续加强退税工作。组织专门团队，对自然人享受优惠政策进行清理，确保每一个自然人应享尽享，应退尽退；转变工作作风，提高办事效率，加快办理退税力度；加强与应退税纳税人的联系，督促纳税人提供相关资料，及时办结退税手续。
四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研，开展减税降费效应分析，对全县各行业税源情况进行摸底，建立“重点工程、房开项目、工业企业，国有大型企业”4个工作小组，对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪，确保相关政策精准落地。
五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设，加大内部业务培训力度，提高政策执行力，发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的严肃问责追责。
财政减税降费落实情况报告 篇7
深化“放管服”改革，优化营商环境是推进政府职能转变，提高政府现代化治理能力的重要举措，是激发市场活力、转变干部作风的有力抓手，是满足人民对美好生活向往的迫切需要。根据全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求，近期围绕深化“放管服”改革、优化营商环境进行了专题调研，形成报告如下。
一、基本情况
近年来，按照中央、省、市关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的总体安排部署，定边县加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。主要特点:
(一)深化“放管服”改革，全力推进“三集中三到位”。截至目前，定边县23个部门、387项划转事项已全部进驻县政务服务中心全流程办理，共受理行政许可和公共服务上线12.54万件，办结率为99.61%，群众满意度达100%;为了使“三集中三到位”落到实处，定边县政务服务中心与各进驻单位签订了“授权书”和“承诺书”，所有进驻部门均已启用了“行政审批专用章”。同时定边县全面推行派驻政务服务中心首席代表制，派驻部门向窗口首席代表充分授权，群众只需跑一个窗口即可办好相关业务。
(二)强化政策支撑，破解企业发展难题。一是简化程序，提升企业开办和注销效率。定边县将企业开办环节数由20xx年底的7个缩减到4个，将企业开办的时间由23个工作日缩减到1个工作日，将企业申请材料件数由25件缩减至5件。二 是强化落实，降低企业运行成本。累计降低人工成本4459万元、生产要素成本920万元、物流成本1267万元，融资成本由过去的每笔2800元降至现在的融资零成本。三是多措并举，降低企业融资难度。鼓励支持银行业金融机构积极开发信贷产品，拓宽企业获贷渠道，着力健全融资担保体系建设。截至目前，定边县各类商业银行共向小微企业投放专项贷款近2亿元。
(三)强化执纪监察，改善法治环境。定边县成立了政务监察投诉中心，将营商环境纳入巡察、专项检查、明察暗访、季度督查的重要内容，对拖延、推诿等影响审批效率和营商环境的行为加大执纪问责力度。一是按照“有信必核、有访必复”原则，凡涉及营商环境的信访投诉举报，从重从快严肃查处。今年以来，共受理投诉举报6起，并全部予以答复解决。二是围绕《定边县优化提升营商环境五大专项行动实施方案》综合开展专项督查，倒逼部门任务落实、责任落地。三是对38个承担优化营商环境工作职责的单位进行开展满意度测评，查找问题、征询意见，充分发挥社会监督、舆论监督作用。
二、存在的.问题
一是存在思想认识不到位的问题。一些部门对深化“放管服”改革和优化营商环境的重要性和紧迫性认识不够、主动性不强，对“审”“管”分离做法存在质疑，对于如何推进落实研究不够。二是存在“体外循环”的问题。一些部门审批烦琐，存在“多头办理”“两头审批”的情况;一些部门授权不充分，“中心”窗口成了“挂号室”;还有一些部门窗口工作人员素质参差不齐，存在“三多一少”现象，即临时聘用人员多、下属企事业单位人员多、无行政审批执法权人员多，业务骨干少。三是存在营商环境不优的问题。一些企业反映，有的单位不按合同和承诺履行职责，仍然存在“新官不理旧账”问题。一些部门办事手续烦琐、随意性大，“拖等压”等问题还不同程度存在，门好进、脸好看，事还是难办。同时，强买强卖、强揽工程、欺行霸市、恶意欺诈、恶意阻工、吃拿卡要等破坏投资营商环境的各类违法违规行为还时有发生。四是存在工作作风不扎实问题。简政放权中有人“明放暗收”，放管结合中有人“择利而为”，优化服务中有人“言行不一”;为政不为、弄权设障、推诿掣肘、敷衍塞责等衙门恶习仍然时有表现;“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”没有完全打破，政策“中梗阻”、办事“推拖绕”等伤害群众感情、侵害企业利益的行为仍然没有根绝。
三、对策和建议
一是集中办理要到位。要深入推进“放管服”改革，持续推进“三集中三到位”，在应进必进上下功夫，加快推进行政审批服务职能、事项、人员进中心，确保驻厅事项在窗口实质运行。二是简政放权要到位。要围绕“马上办、网上办、就近办、一次办”大胆创新，不折不扣减环节、减时间、减材料、减跑动、减成本，确保要件最精、环节最简、时限最短。三是加强监管要到位。要全面加强事中、事后监管，进一步厘清“审批监管”事项和责任要求，切实防止“一放就乱、一管就死”怪圈现象，真正推动审批型政府向管理服务型政府转型。四是政府服务要到位。要强化主动服务意识和担当意识，围绕“方便企业开办、简化审批办理、降低信贷难度、优化纳税服务、降低运行成本”等方面，当好“店小二”，做到“无事不扰，有求必应”，不断提升服务质量。五是环境保障要到位。要严肃查处破坏营商环境的典型案件，下决心整治企业和群众在办事中遇到的故意设卡、无端刁难等问题，推动营商环境持续优化。要结合扫黑专项斗争，依法严厉打击向投资者索要钱物、敲诈勒索，以及强揽工程、强行供料、强买强卖、无理阻工等妨碍企业正常经营、侵害企业合法权益的违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。六是诚信建设要到位。要加强信用体系建设，完善企业信用数据库和企业家诚信档案，建立“红黑榜”，强力整治“老赖”、恶意逃债、公职人员欠贷等行为。要增强政府公信力，政府承诺的事项一定要严格兑现。
财政减税降费落实情况报告 篇8
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”，以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全，政策制定不够精准，行政审批不够高效等痛点、难点，坚持问题导向、目标导向，从解决群众需求、服务企业发展出发，全力打造最优营商环境。按照调研内容，现将有关情况汇报如下：
一、营商环境总体推进情况
（一）健全机制体制，制定工作方案
2月28日上午，高新区召开第4次党工委会议，专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在20xx年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作，要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作，与全区各部门协同工作，形成强大合力，转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》，印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》，明确任务分工，强化责任落实，区目督办每个月督查推进落实情况，截止8月底，任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外，其余任务均按照时间要求保质保量完成。
（二）落实文件政策，推进三大领域改革
我区为保障建设项目顺利推进，在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上，自加压力，提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标，最大限度的缩短审批时限；对不动产常规业务5个工作日再次压缩，已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日，95%可达到2个工作日内办结，注销抵押登记实现1小时办结，查封、解封登记实现随到随办、立等可取；推行压缩企业开办时间，深度放宽企业住所登记，推广全程电子化登记，推行企业简易注销登记，试行个体工商户简易注销登记，做实企业办照“136工程”等措施，深入放宽市场准入。20xx年上半年，高新区市场主体实有登记23961户，同比增长20.02%，20xx年新登记2335户，其中企业880户，个体1455户。
（三）树“高新服务”品牌，强化服务意识
打造“高新服务”品牌，高效推进18个省市重点项目，京东方B11项目提前点亮，创造京东方业内项目建设最快速度，设立“建设者之家”，用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”，每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责，形成三位一体的工作责任体系，严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制，扎实有效推进全区项目建设。
二、政务环境优化情况
（一）推进“最多跑一次”，提升服务效能
按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日，我区共认领各类事项855项，网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》（第一批）已公布实施，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项，实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步，配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
（二）优化标准化建设，提升服务功能
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案，新大厅有两层共约3000平方米，将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设，做到高新区政务事项应驻尽驻，一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业，最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务室三级服务机构已建成，印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇（街道）便民服务中心建设方案》等，持续提升服务能力，办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
（三）贯彻政策制度，积极开展工作
用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施，全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元，在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作，已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅，率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区，配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅，切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
三、法治环境优化情况
（一）持续减证便民，推行“双随机一公开”
持续推进证明事项清理工作，已建立高新区本级证明事项目录，实行动态调整。截至目前，我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项，通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查，依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库，并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
（二）建法律服务团，开展“法律问诊”
组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”，深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”，主动向企业“问诊把脉”，为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”，取得了较好的成效。今年以来，为企业及职工提供法律咨询200余件次，受理企业农民工援助案件19件。
四、市场环境优化情况
（一）落实减税降费，助推经济发展
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路，制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案，在税务大厅设减税降费咨询专区，印发税务事项一次性告知书，编撰《税收优惠政策汇编》电子书，开展减税降费知识竞赛，量身定制个性化减税降费方案，推行一证一手印退税，建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲，及时响应纳税人需求。20xx年上半年，全区已完成退税4857.64万元。
（二）搭建融资平台，缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略，推动政务服务全面创新改革试验工作，我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融，旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题，充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性，推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来，已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务，累计提供贷款超过6000万元。
（三）强化政策扶持，助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法（试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策，按照“一企一策”思路，对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别，从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持，推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20xx年投资促进大会上，高新区为辖区16家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元，以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
（四）打造双创升级，提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手，倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛，探索“产业链+科技众包”的成果转化模式，搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”，促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设，建立“创业导师+联络员”服务机制，为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务，建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系，探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件，以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
五、人文环境优化情况
（一）优化决策机制，建设信用体系
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》，规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的.实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》，推进诚信建设制度化。
（二）积极走访联系，努力破解难题
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件，将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门，制定走访企业信息登记表，采取集中走访和单独走访相结合的方式，详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
（三）落实“服务绿卡”，提供优质服务
积极落实“服务绿卡”相关工作要求，扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度，在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时，为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步，将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》，为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利，全面提高公共服务水平。
六、其他工作开展情况
（一）推进政务公开，打造阳光政府
全面推行“双公示”制度，规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告，动态调整权力清单，及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息，定期发布人力资源市场供求信息；推进社会保障信息公开，定期公开社保参保、城乡低保等情况，尽可能让更多的群众知晓。
（二）做好宣传工作，强化氛围营造
积极做好优化营商环境宣传，在各级政务服务实体大厅、各级政府官网及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式，大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时，邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介，加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传，基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
（三）加强队伍建设，严格督查考核
持续推进干部队伍建设，实行窗口工作人员轮岗制，定期外出参加业务培训，选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线，切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（绵委办发〔20xx〕32号），不断加强政治思想引领，全面落实《绵阳市容错纠错实施办法（试行）》，激发干部担当精神，同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动，区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
七、存在的问题
（一）功能定位不够明确，法律授权缺位
按照通常的管理体制，国家级高新区可以行使市级管理权限，但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级，特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批，有些即使下放也要求省、市、县三级实施，加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念，把园区和县同等对待，对一些重要职权下放不到位，尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局，但从实际来看，这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”，很多事项还是要报市局审批，园区和企业报批报建程序繁琐，影响了产业发展效率。
（二）园区体制机制受限，基层监管难度加大
随着改革不断地深入，特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确，我区各部门依然存在对应市级多个部门，甚至一个工作人员对应多个部门，且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构，具有资质的监管执法人员缺失严重，需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法，办理环节冗长，证据保存难度大，降低了行政效率，造成基层监管面临的局面更加复杂。
财政减税降费落实情况报告 篇9
《优化营商环境条例》已于20xx年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。
近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展：
一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的`刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰，确保专项斗争全面、彻底、到位。
二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。
三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板）深入推进。
四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法工作原则，大力推进巡回审理工作，妥善审理涉微小企业的各类纠纷，为辖区经济社会发展提供有力的司法保障。
六是自觉接受监督。加强人大、政协联络工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，积极配合市人大、市政协开展各项专题调研，主动邀请人大代表、政协委员及社会各界参加“阳光司法”、“法院开放日”等活动，增进代表、委员及广大群众对法院工作的了解，努力提升司法公信力。积极推进诉讼服务中心、执行指挥中心以及审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台建设工作，搭建司法公开新平台。近年来，积极探索电子送达方式，减轻当事人诉累。在取得当事人同意的情况下，积极采用电子邮件、微信、短信等电子送达方式向当事人送达相关诉讼文书，工作成效明显。同时在上级法院统一部署下开通了微信立案，当事人可以在微信上通过小程序“云南微法院”申请网上立案、递交诉状，极大地方便了当事人。
七是加强法治宣传，营造法治化营商氛围。依托微信公众号新媒体平台，大力宣传解读党和国家平等保护各种所有制经济产权的方针政策和法律法规，通过个案解读、法官论坛、专题讲座、公众开放日等多种形式，开展民商事法律法规解读和舆论引导工作，营造依法经营、依法治企浓厚氛围。
需要看到的是，在优化营商环境工作中，我院虽然取得了一定成效，但是仍然存在不少问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是案多人少矛盾依然突出。近年来，我院受理案件逐年增长，造成案多人少的矛盾日益突出。二是社会转型期大量复杂纠纷以案件形式涌入法院，案件办理难度明显增大。个别干警的司法理念、司法作风与人民群众的期待和要求还有差距，法官的司法能力水平与审判工作的要求、人民群众的期待还存在一定差距，法官的司法能力水平有待进一步提高。三是审判运行监督管理机制需要进一步完善和加强。
下一步，我们将结合今天与会代表提出的意见建议，改进工作中的不足，着力加强法院信息化建设和队伍建设，切实支持、服务保障民营企业的发展，为我市经济高质量发展保驾护航。
财政减税降费落实情况报告 篇10
近期，潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效
20xx年，国家实施新的组合式税费支持政策，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持，给企业送来“真金白银”，成效显著，真正实现了为企业减负，给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗，实行预约办税，加快退税效率。4月以来，我市已累计办理增值税留抵退税456户次，金额1.11亿元，其中，享受留抵退税政策的制造业企业259户，退税金额803万元；享受留抵退税政策的小型、微型企业409户，退税金额9701万元，小微企业中，最大一笔留抵退税为某房地产企业，退税金额3451万元，退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业，在依法办理纳税申报后，制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%，制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费，延缓期限为6个月。截至6月6日，我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次，金额9581万元，其中，制造业中型企业1561户次、4339万元，制造业小微企业1.07万户次、5242万元，缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来，全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元；截至5月底，全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元，其中退税(费)706户、281万元；1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元，其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元，其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户，免收20xx年2月-4月房屋租金，共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业，实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的，给予厂房租金50%补助；实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的，给予厂房租金100%补助(补助标准：潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元，梅城镇每月每平方米租金不超过8元，其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产，倡导房主对其租金减免，对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策，中行税源贷、E抵贷，农行抵押e贷等产品，均为小微企业融资创造了便利条件。同时，我市鼓励政策性担保机构降低担保费，让利小微企业，20xx年，潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%，累计为小微企业减免担保费近40万元，皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%，下限0.5%，累计为小微企业减免担保费近540万元。
二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初，市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元，与去年实际完成情况相比，增加1.2亿元，增幅18%。根据测算，今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元，减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元，退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来，根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求，各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”，限于时间紧、任务重等多重因素，实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论，兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策，尤其是留抵退税政策实施以来，我市通过广泛宣传、精准辅导，税费支持政策实现了快享直达，相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中，部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税，一方面影响政策落实的阶段性成效，另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组，也成为当前工作一个新的.课题。从现实情况看，减税对于亏损严重的企业而言，其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业，支持的门槛比较高，县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补，地方财政压力也比较大。同时，小微企业与政府部门沟通渠道不畅，信息不对称，对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员，可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时，我市是旅游城市，现代服务业占比较高，从业人数较多，投入比较大，在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
三、下一步工作建议
实施新的组合式税费支持政策，推行更大力度的减税降费，是落实党中央、国务院决策部署，继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措，是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策，保持政策的连续性、稳定性和可持续性，将有利于进一步激发市场活力，增强企业创新动力，有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品，担保扩量、提质、降本等方式，加强对企业的资金保障。落实减费降税政策，深化与省担保集团对接，扩充“4321”政银担体系建设，保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下，加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算，保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用，引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策，加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款，减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台，强化对中小微企业走访帮扶，定期举办专项银企对接活动，构建长期稳定的银企关系，切实缓解中小企业融资难、融资贵问题，真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上，财政部安排专项资金1.2万亿元，包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等，进一步支持地方落实留抵退税政策，保障县级财政平稳运行。一方面，留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业，直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力，有助力企业在生产经营中轻装上阵；另一方面，从预算级次看，留抵退税地方占比15%，增值税入库地方占比50%，长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用，实施“精准选案、靶向打击”，持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为，让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中，营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业，约谈提醒，促其整改；对恶意造假骗取留抵退税的企业，依法从严查办，按规定将其纳税信用直接降为D级，采取限制发票领用、提高检查频次等措施，同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查，并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业，开展闲置低效土地清理处置，实现“以巢引凤”，从而增加项目投资的时效性，缩短投资建设准备期，实现新办企业快速投产出效，从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制，出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策，提升居民消费信心和消费能力，促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展，积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源，加快培育一批龙头企业，壮大优势中小企业，提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力，逐步形成“龙头牵引，百花齐放”局面；二是根据地方特色，以举办产品展销会等形式，进一步扩大宣传力度，推广地方品牌，把“我去卖”变为“我来买”，形成产品集约市场；三是在每年对纳税企业奖励方面，适当提高纳税额度标准，重点以恢复工业实体经济为立足点，促进企业发展提质增效；四是在企业融资方面，加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度，充分发挥融资担保公司的桥梁作用，全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金，缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度，压减一般性支出，把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上，推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效，提高资金使用效益。打好政策“组合拳”，不折不扣落实惠企政策，助力企业降本减负。结合“一改两为”要求，扎实开展为企服务活动，坚持把企业当家人，把企业事当自家事，做实领导干部联系包保企业制度，实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度，倾心服务企业项目，持续优化营商环境，不断增强企业发展信心和市场活力，推动市场主体提质扩量增效，助力高效发展。
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