教育专项资金自查报告（精选10篇）
时光飞逝，如梭之日，辛苦的工作已经告一段落了，回顾过去的工作，收获良多，也看到了不足，需要认真地为此写一份自查报告。那么一份详细的自查报告要怎么写呢？以下是小编帮大家整理的教育专项资金自查报告，欢迎大家分享。
教育专项资金自查报告 1
为认真贯彻落实中央八项规定，严肃财经纪律和深入开展义务教育经费保障机制资金专项检查工作，根据《云南省财政厅关于开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的通知》（云财教？20xx222号）、勐海县教育局《关于转发"云南省财政厅关于开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的通知"》（海教字？20xx206号），根据文件要求，我校严格按照文件要求开展20xx年义务教育经费保障机制资金专项检查的自查自评工作，将严格按照全面复查、整改落实执行。现把我校自查自评工作情况汇报如下：
一、机构、制度建立情况
（一）强化组织机构建设，加强对财务工作的领导
为了切实加强对农村义务教育经费保障机制改革工作的领导，加强学校财务管理，建立财务工作的正常秩序，充分发挥财务工作在学校教育教学工作中的重要作用，打洛中学成立了由校长陈敦文任组长，副校长、总务、报账员为组员的机构管理小组及理财小组，同时也成立了有总务、政教、教务、教师代表参与的经费预算编制小组，对学校各种资金的使用，进行合理的分配和有效的核算控制，完善财务制度，堵塞漏洞，严格监督资金的有效使用。同时，为保证财务工作不受其他工作的干扰，学校设立了专门的财务办公室，配备了专用电脑、财务软件、保险柜及档案柜。
（二）完善管理制度，促进财务管理工作的规范化、制度化和科学化
1.为了加强内部财务管理，我校制定了《打洛镇中学财务管理制度》、《财务管理人员职责》、《报账员工作职责》、《学校财产（实物）管理制度》、《打洛镇中学公用经费管理暂行办法》等内部管理制度，对上级拨入的事业经费、专项拨款、基本建设及拨款、上级拨入的预算外资金、学校代收费收入以及教职工水电费收入等收入，做到及时入帐，及时上缴学校财务专户，不私设小金库。
2.加强对经费使用的管理。学校完善经费的开支审批制度，学校所有经费必须经校长审批，报销票据须签上经办人姓名，说明购物或开支用途，并由会计中心审核后才能报销。
3.严格执行收支两条线。学校不设小金库，所有的收入及时上缴财政专户，报帐员备用金存放不超过规定限额。
4.财务公开，接受监督。学校的一切开支帐目每季度在校务公开栏上进行公布，接受教职工和社会的监督。
（三）强化人员配备，建立专门账户
我校配备了持有《会计证》的专职会计及兼职出纳各一名。为了能独立核算中央、省、州的农村义务教育保障专项资金，根据勐海县财政局及教育局的`要求，于20xx年3月21日，在中国农业银行打洛支行，开设专门帐户，开户名为"云南省勐海县打洛中学"，帐号为xxxxx。截止20xx年6月31日，帐户余额：454，755.45元。
二、会计基础管理工作
学校在会计核算中心的指导下，按规定依法编制年度经费收支计划，报会计核算中心审核后再上报有关部门。把学校所有预算外收入缴交会计核算中心，并按有关规定请拨使用，凭合法有效的会计原始凭证申请支付款项。学校报账员负责在校行政的指导下编制学校年度经费预算计划，统计上报有关财务资料，办理学校收入资金的收取和上缴手续；收集审查学校经费收支原始凭证，由学校负责人签字确认后送会计核算中心核销或付款；负责支取和保管学校备用金；负责学校资产的管理和登记固定资产明细分类账。现金日记账及预算外收入备查帐；在会计核算中以实际发生的经济业务为依据，数据真实，做到帐帐相符、帐表相符、帐实相符。
三、专项资金
（一）资金的到位情况
1.公用经费
20xx年，根据我校在校学生数865人及生均700元的标准，共补助公用经费633，779.00元，已全部拨款到位。
20xx年春季收上级拨入公用经费324，375.00元。 2.生活补助资金
20xx年秋季，共拨入学生生活补助资金392，875.00元，其中，贫困家庭寄宿制生活补助资金343，125.00元，人口较少民族生生活补助资金49，750.00元（199人×250元/生〃年）。
20xx年春季，共拨入学生生活补助资金343，125.00元，其中，贫困家庭寄宿制生活补助资金343，125.00元。
3.免费教科书
教科书由省级统一招标采购后，由省级财政按实际采购资金安排。20xx年春季提供免费教科书853套，其中，七年级274套，八年级319套，九年级260套；20xx年秋季提供免费教科书865套，其中，七年级295套，八年级264套，九年级306套。20xx年春季提供免费教科书867套，其中，七年级296套，八年级266套，九年级305套；
（二）支出情况1.公用经费
上年结余公用经费19，859.78元，20xx年共拨入633，779.00元，其中20xx年秋季拨入339，494.00元，本年累计支出650，590.35元，其中20xx年秋季支出326，292.10元。20xx年春季拨入324，375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298，613.19元。
2.开支后取得的效益
（1）培训费：学校组织各种培训及教师外出培训共支出培训费24500元，通过培训大大提高教师的管理水平、强化服务意识，为培养"双师型"教师队伍做出应有的贡献，教师们把培训所学到的知识，不断更新教育理念，掌握现代教育理论，提高专业教学和教育实践能力，在教学岗位上发挥更大更重要的作用。
（2）电费、网络费的支出保证了学校各种活动的正常开展，
（3）支付学业水平考试费、优秀班级教师奖励金等25，156.95元，增加学生和教师学习的积极性。
（4）购买打印机、电脑耗材等办公用品加大了教学效率，由于纸质文档的生成、查询、修改和管理既费工、费时，又容易出错，因此这种办公方式严重影响办公事务处理的效率及质量。购电脑、打印机等办公设备，使人的各种办公业务活动逐步由各种设备、各种人机信息系统来协助完成，将人们从大量繁重重复的办公事务中解放出来，许多办公事务实现了电子化和自动化，实现"无纸办公"、"电子办公"，从而减轻劳动强度，改善办公环境，节省办公费用，提高办公效率和质量。
3.生活补助资金
20xx年，共拨入学生生活补助资金723，500.00元，实际发放723，500.00元，其中发放贫困家庭寄宿制生活补助资金673，750.00元；发放人口较少民族生生活补助资金49750元（享受布朗族学生199人，生均250元/生。），截止20xx年12月31日已全额发放完毕，20xx年春季，共拨入学生生活补助资金343，125.00元，实际发放343，125.00元，无扩大享受范围及降低标准现象。
自20xx年，实施《农村义务教育经费保障机制改革的实施方案》以来，我校严格按照通知精神贯彻执行，在使用经费时，始终本着量入而出、厉行节约、严把支出关，使学校的经费得到了合理的利用，并努力提高资金的使用效益。为了提高经费收支的透明度，我校还在"财务公开栏"中，进行每半年一次的财务公开工作，将各项经费的收入、支出及结余情况进行详细公示，接受社会及广大教职员工的共同监督。
四、非税收入的管理
20xx年我校共收取预算外资金59697.09元，其中利息收入1353.09元、橡胶收入58344.00元。学校的预算外资金等非税收入收取后，都及时缴存财政专户，需要支出时，再按计划提出申请核拨，严格执行了"收支两条线"的管理规定。并对非税收入的管理工作，进行了认真、全面的自检自查，通过自查我校无违规开设银行帐户现象，无侵占、截留、隐瞒、转移本单位的收入及本单位管理的资金及公款私存等私设"小金库"现象，也无弄虚作假、提供虚假会计资料等违法违规行为。
五、政府采购执行情况
1.20xx年我校共有政府采购项目4项，总计222400元，其中笔记本电脑175000元、一体印刷机36000元、票据管理软件1400，课桌椅10000.在执行政府采购的过程中，我校严格按先申报、订立采购合同、验收合格再付款的程序进行，学校的采购除小额及零星的办公用品外，都通过县财政局采购办进行采购。
2.按规定应实行采购而自行采购的项目无
六、教育收费
自20xx年实施《云南省农村义务教育阶段免收学杂费的实施管理暂行办法》以来，我校认真贯彻通知精神，并于20xx年春季、20xx年春季先后免收学杂费及住校生住宿费，现无政策性收费项目。学校坚决贯彻执行上级禁止收费的规定，没有向学生收费。学校没有巧立名目收费。
学生的教辅基训由书店配套提供，学生自愿购买，且在校外进行。广大教师恪守纪律，没有一个任课教师公开或私下向学生兜售、报刊、杂志、模拟试卷、指导与点拨等违禁教辅。学校把杜绝乱收费纳入学校整体工作中，不断加大教育、宣传、惩治力度，让广大教师，人人高度重视违禁收费的危害性和严重后果，从而灭绝收费念头，廉洁从教。
七、存在的问题
自20xx年实施农村义务教育保障经费改革以来，公用经费的投入，加强了学校的软硬件建设，大大改善了教育教学环境；国家对学生助学金的落实到位，使国家的惠民政策落到实处，为贫困学生提供了生活补助，进一步减轻了学生和家长的经济负担。但由于存在资金拨付到位较晚的问题，造成公用经费使用及学生生活补助费发放的滞后，给学校各项工作的开展造成了一定的影响。
教育专项资金自查报告 2
按照永财绩（20xx）3号文件的要求，我校对20xx年市财务部门下拨的财政扶持学校专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
（一）、获得专项资金扶持基本情况
为了保障学校事业发展的需要，20xx年财政安排专项经费119.4万元，具体项目情况如下；
A、运动员训练伙食补助专项经费90万元。
B、举重、游泳基地配套经费30万元。
C、义务教育保障经费19.8万元，用于开展九年义务教育。
（二）、各项目资金使用情况
1、运动员训练伙食补助专项经费90万元。为保证运动员、教练员训练营养补充的需要，为国家培养更多、更好的竞技体育后备人才，为国家争光，为永州争光。根据湘体字[20xx]6号文件规定，我校现有在训运动员280人，带训教练员20人，按每人每天10元伙食标准，全年按300个实训日计算，年需经费90万元，财政实际安排经费80万元，学校实际支出143万元，有力的保障了运动员训练营养的补充，为提高训练成绩打下了基础。
2、举重、游泳基地配套经费30万元。根据湖南省体育后备人才培养条例的有关规定，按照1:1配备的政策，为我市培养更多合格的竞技体育后备人才，财政实际安排经费30万元，学校实际支出37万元。
3、义务教育保障经费9.4万元，用于开展九年义务教育所需的书籍、水电等支出，学校实际支出20.7万元
经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面：
1、项目经费按照项目实施进度安排，按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。
2、经费到达后，我校制定了资金使用方案，严格按项目计划和规定用途专款专用；建立健全会计核算制度，专项核算财政扶持学校发展专项资金的使用情况。
3、我校定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行，自筹资金已经基本到位，未出现项目滞后情况。
4、项目经费主要用于弥补运动员训练伙食补助和参加各级各类比赛以及保障运动员的书籍课本和水电支付等。
5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。
二、存在的.问题和建议
1、财务管理人员专款专用意识不强，认为都是财政预算安排拨付的资金，只要没揣进个人腰包，为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中，项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。
2、财务经办人员缺少控制意识，对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总，而没有从财务角度加以分析和运用，特别是缺乏对资金使用情况的综合评价，没有通过费用预算进行专项资金支出控制，对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。
教育专项资金自查报告 3
接到总部转发的xx集团《关于加强资金管控确保资金安全的通知》（xx财字[20xx]4号）后，我单位高度重视，经单位领导研究决定，成立了自纠自查领导小组，对单位资金管理工作进行了自查，现将自查情况说明如下：
一、 制度建立及执行情况
1、 单位内控制度建立完善并得到有效执行，其内容符合现行国家有关财经法规制度。
2、 严格执行集团公司的各项财经管理规定、办法。
二、 资金管理执行方面
1、 收入方面:收入方面全部缴入结算资金账户单位的各项收入做到应收尽收，所有收入均纳入财务账簿，无私设帐外及“小金库”现象。
2、 所有资金支出均履行了严格的`审批手续，所有支出都填写费用报销单，有相关的经办人员签字，并经财务部审核单位负责人签字后付款，不存在挤占、挪用行为。 基本支出严格执行国家的有关政策及规定，无擅自扩大开支范围和提高开支标准，单位津补贴、奖金和福利均按照国家或地方及集团公司公司规定发放，无滥发奖金、补贴或福利现象。
项目支出均按照批准的项目及用途以及项目实施方案执行，无自行改变项目内容，扩大支出范围现象，所有项目支出均合法合规。
三、 资金安全管理方面：
1、 现金的管理:现金的使用范围严格执行《现金管理暂行条例》，职工工资、奖金的发放采取银行代发，月末出纳的银行日记账与会计的账务相核对，确认无误后结账。
2、 财务岗位职责分工明确，明确了出纳、记账、审核等会计的职责权限，使其相互分离、相互制约，以明确责任，防止舞弊，各项业务事项得以有序进行。
3、 银行账户管理方面：现有账户按照要求管理使用，对账制度每月末认真落实。
4、 票据有专人管理，负责票据的收、发台账登记工作。
5、 财务印章管理:财务专用章及法人章分别由二位副经理负责保管，非经单位负责人同意，不得携章外出，禁止非财务事项加盖财务印章，严禁财务章外借。
6、 银行印签和空白凭证的管理:银行印签和空白凭证没有同一人保管。
7、 严格实行责任追究:财务人员对工作认真负责，一丝不苟，严守职业道德。因粗心、过失造成的损失由责任人负责并承担相应费用，无法追回造成的全部资金损失由责任人自行承担。总之此次自查，单位领导高度重视，通过自查，自纠，对进一步加强和改进资金管理工作起到了积极的促进作用。
教育专项资金自查报告 4
根据《蓬溪县人民政府办公室关于做好迎接审计厅财政运行与风险情况专项审计调查工作的通知》（蓬府办［20xx］40号文件要求，我校高度重视，精心组织安排，科学有序的开展了自查自纠工作，现将工作汇报如下：
一、中职学生资助金：
1、人数上报：我校严格按照国家有关政策，各班据实上报，学校精心核查人数，通过到班点名的方式逐一核对，然后上报人数，再后请上级领导到校，到班清查人数。最后才上报我校中职学生享受自助金人数，不存在虚报人数套取资金问题。
2、资金发放：我校按时、足额、据实按规定发放了资助金。资助金的'发放，学校再次组织班主任、学生、学生家长、学校领导，请上级领导到场，通过点名、签字，发放的方式对资助金进行了发放。有资助卡的学生，我校给其足额打卡。
3、20xx年春季我校发放助学金40.605万元，免学生学费20.235万元；秋季发放资助金xxx万元，免学生学费72.15万元。
二、中职专项资金：
1、220万省财政专项资金。我校根据《四川省财政厅关于下达20xx年省级财政中职学校建设专项资金预算的通知》文件要求，积极筹划专项设备的采购，计划采购计算机及电子白板设备xx0万元，电子成套设备110万元，合计240万元。在20xx年9月28日，已通过各级主管部门审批，向蓬溪县政府采购中心申请公开挂网招标采购。计算机及电子白板设备通过蓬溪县政府采购中心三次公开挂网招标，最后以1079210元成交（前二次由于供货方达不到公开开标要求）。电子成套设备通过蓬溪县政府采购中心五次公开挂网招标，最后以620400元成交（前四次由于供货方达不到公开开标要求，最后以单一来源采购成功）。
通过蓬溪县政府采购中心对计算机及电子白板和电子成套设备公开采购后，省财政下拨的220万元专项资金余额为500390元。对设备专项资金余额，学校行政会商讨决定采购以下设备：
①书架及实训工具柜计划95000元，已通过蓬溪县政府采购中心批准的分散采购成功；
②实训空调及安装线路计划300000元，正由蓬溪县政府采购中心采购中；
③图书180000元，也正由蓬溪县政府采购中心采购中。
2、20xx年校安工程80万省级资金：我校根据《四川省财政厅关于下达20xx年省级财政中职学校建设专项资金预算的通知》文件要求，积极筹划专项资金，立即报蓬溪县财政投资评审中心预算，然后向蓬溪县教体局，县发改局、县财政局请示。得到批复后，我校委托四川宏远建设项目有限公司进行招投标，在县发改局、县监察局、县教体局的监督下，通过网上报名，比选的方式，最终遂宁名宇建筑工程有限公司以763400元中选。工程正在进行之中。
教育专项资金自查报告 5
帮助困助学工作是一项惠及全体困难学生的民心工程，它能最大限度地确保每个学生不因贫困而失学，确保学生健康成长。为进一步做好我校的帮困助学工作，使家庭经济困难学生资助工作顺利开展实施。根据市、区教育局文件精神，结合我校实际，认真规范财务管理，严肃财经纪律，进一步贯彻落实国家，省、市各项财务管理政策，切实履行会计监督职能职责、把学校资金监管工作落到实处，实现政策制度更加完善，资金使用管理更加阳光规范，促进学校教育事业的有序发展，现将学校教育专项资金自查报告如下：
一、自查组织学校领导非常重视，成立了自查领导小组，把自查工作落到实处。
组长：
副组长：
组员：中层及各班班主任
二、自查范围
这次自查重点是自查20xx年至20xx年的.资金落实情况。(营养餐实施情况和寄宿生补助资金的发放情况)。
三、自查内容
(一)专项资金使用情况
1、营养餐实施情况：
（1）、享受营养餐学生：每一位在校生。
（2）、营养餐供应每周5餐，伙食均达3元（20xx年秋季以后为4元）每生每餐，学校食堂管理人员专人负责配餐。
（3）、营养餐资金管理规范，台帐登记清楚规范。
2、寄宿生补助资金的发放情况：
（1）、落实每学期住宿生人数，并及时建档成册上报。
（2）、凡住宿学生均享受寄宿生补助，每学期材料规范齐全；均及时公示补助名单、及时公示补助标准，及时发放补助资金，并将发放名册留档备查，接受群众监督。
（二）存在的问题及整改措施
（1）、资金结余过大，订单没有统筹安排。
（2）、国家每学期拨开标准营养餐和寄宿生生活补贴为100天，学生实际到校80多天，造成部分资金结余。
（3）、台帐登记不够规范，以后及时登记做实，时刻清查自查。
（4）、寄宿生档案建设工作不够仔细，资料繁杂，以后需要及时归档，加大力度，做到条理清晰，一目了然。
经自查，学校没有发现违规违纪现象，重大事项资金使用情况能够及时公布、公开，做到了透明、阳光。我校将一如既往贯彻履行上级精神，照章办事。学生资助工作是一项长期系统而艰巨的工作，是构建和谐社会，创建人民满意教育的有效保证。今后，我们要注意加强各个几方面的工作，进一步促进学生资助工作制度化、规范化、科学化，不断提高学生资助工作水平。
教育专项资金自查报告 6
根据中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，我校结合自身实际，制定了《宝丰县教师进修学校贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》，提出改进工作作风、精简会议和活动、精简文件和简报、改进新闻报道、规范出访和公务用车、加强监督检查等6个方面，现报告如下：
一、改进工作作风。
（一）领导干部要改进工作作风，注重调查研究，研究问题、解决困难、总结经验、指导工作。学校领导干部每年至少要对分管工作进行一次调研，要明确主题和目的，防止图形式、走过场；
（二）学校党员领导干部要联系一个科室或一个班集体，每学期至少参加一次所联系单位的集体活动；
（三）学校领导每学期至少要深入课堂听2节课，并及时与教务部门和授课教师反馈听课意见和建议；
（四）坚持实施校领导接待日，每位校领导每学期至少安排2次接待，听取师生的意见和建议，及时协调解决群众反映的问题。进一步完善书记、校长信箱，听取师生的意见和建议，能解决的及时解决，对不符合政策、一时解决不了的及时回复；
（五）大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风，不得用公款搞相互送礼、宴请，赠送各种有价证券和支付凭证；
（六）反对铺张浪费，公务接待要厉行节约，减少陪同人员。
二、精简会议和活动。
（一）切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能开小会的不开大会，可以合并的坚决合并；
（二）限定会议时间，一般性工作会议不超过2小时。坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话；
（三）减少校内会议在校外召开，工作用餐一般应安排自助餐，一律不上酒；不得组织高消费娱乐、健身活动；
（四）学校举办的会议活动凡邀请校内人员一律不发请柬，不得以任何名义发放纪念品；
（五）会议活动现场布置要简朴，各类工作会议一律不摆放鲜花、绿植和水果，减少使用横幅，不制作背景板。
三、精简文件和简报。
（一）减少文件简报的种类和数量，提高文件简报的质量和时效。没有实质内容、可发可不发的文件简报，一律不发；
（二）简报要突出重要动态、重要意见和建议等内容，原则上不超过1500字，减少一般性工作情况汇报；
（三）大力推进无纸化办公，凡是通过电子系统发送的`各类文件、简报，不再印发纸质公文；
（四）印刷材料要厉行节约，不得使用精装版。
四、改进新闻报道。
（一）简化学校领导出席会议和活动的新闻报道，学校领导出席会议和活动要根据工作需要、新闻价值决定是否报道；
（二）领导干部出席一般性会议、日常性工作原则上不作报道。新闻报道要多反映师生关心的内容，多报道推动工作的举措。
五、规范公务用车。
认真落实领导干部公务用车配备使用管理规定，不得超标准、超规格购置配备使用车辆。
六、加强监督检查。
学校各科室部门要结合实际情况，建立健全相关制度，狠抓落实，务求实效。学校领导要以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，自觉遵守各项规定，自觉接受党员干部、师生的监督。
教育专项资金自查报告 7
根据县教育局通知精神，近期我校组织专人对近几年债务化解、民生工程及专项等涉农资金的使用情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、自查组织：
成立了由周锁牢校长任组长、其他相关负责同志为成员的组织机构，对学校近几年所涉及资金作用情况进行了逐一自查。
二、自查范围
这次自查重点是检查近几年义务教育经费的使用情况。(营养餐实施情况、“一补”执行落实情况、寄宿生联动补助的发放情况，学校专项资金使用情况及债务化解情况)。
三、自查内容
(一) 专项资金使用情况
1、营养餐实施情况：
（1）、享受营养餐学生：每一位在校生。
（2）、营养餐供应每周5餐，学校食堂管理人员专人负责配餐。
（3）、营养餐资金管理规范，台帐登记清楚规范。
2、“ 一补”执行落实情况：
（1）、按教育局文件认真评议学生贫困生，并将其名单进行公示。
（2）、所拨专项资金按时足量发放到每一位贫困生生手中，并将发放照片留档备查。
3、寄宿生联动补助的'发放情况：
（1）、落实每学期住宿生人数，并及时建档成册上报。
（2）、凡住宿学生均享受寄宿生联动补助，每学期均及时公示补
助名单、补助标准，及时发放补助资金，并将发放名册留档备查。
4、危房改建资金使用情况：
（1）、为保师生安全，学校组织专人定期对学校校舍安全情况进行排查；
（2）、发现问题及时上报，并组织人员及时维修。
（3）、危房改建申请上报获批后通过招标的方式对危房进行改建，并由专人负责监管工程进度及施工质量。
（4）、危房改建所涉及资金均有正式发票，其上备注有使用用途，负责人签字，并将有账目明细表、资金支出情况进行公示。
（二）、债务化解：
近几年，我校利用现有资金对前期债务进行化解，共化解债务 元，杜绝了“一边清理老债、一边产生新债”的现象。
（三）其他检查
检查中没有发现收费住宿生费、借读费，代收费、服务性收费，教师没有违规订教辅资料并从中牟利和违规补课收费情况。
经自查，学校没有发现违规违纪现象，重大事项资金使用情况能够及时公布、公开，做到了透明、阳光。我校将一如既往贯彻履行上级精神，照章办事。
教育专项资金自查报告 8
一、20xx年全县教育经费投入使用基本情况
（一）经费投入情况。20xx年，全县有各级各类教育学校139所，共有义务教育阶段在校学生52979人（初中生17583人、小学生35396人）。义务教育阶段专任教师4129人。全县教育经费总投入为65961万元，其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算教育经费、各级政府征收用于教育的税费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为56524万元。
（二）经费使用情况。按照保工资、保教学、改善办学条件的使用原则，20xx年，全县教育经费总支出为65961万元。
1、工资福利支出31409万元，确保了教师工资按月兑现。
2.、商品和服务支出9265万元（用于办公、教师培训、会议等）。
3、对个人和家庭的补助支出9346万元。一是对教职工实行＂五险一金＂保障，确实解决了教职工后顾之忧；二是认真落实中央政策，对全县义务教育阶段学生实行＂三免一补＂，即：免除学杂费全年103848人次，金额3093万元、免费提供教科书、免作业本费1034848人次，金额183万元，享受＂一补＂（即家庭贫困寄宿生补助）资助6524人次，金额399万元。全县普通高中学生享受免学费的6607人次，金额257万元。享受国家助学金6427人次，金额482万元。中职学校20xx年上半年学生392人享受国家助学金，金额26万元；免学费1921人，金额136万元。下半年288人享受国家助学金21万元，免学费1328人，金额93万元。
4、其他资本性支出15941万元，使用情况分别是：
（1）办公设备购置815万元，用于改善学校办公条件；
（2）专用设备购置756万元，用于改学校音、体、美设施；
（3）投入4539万元，完成34所学校信息网络建设；
（4）全教育系统累计投入9831万元，用于改善学校办学条件。其中，校舍维修改造项目41个，改造校舍21300平方米（新建及改造教学楼12800平方米、食堂宿舍5700平方米、操场2800平方米）；
幼儿园新建4800平方米，改扩建4083平方米；改扩建教师周转房1050平方米。20xx年度经费支出与年初预算持平。
二、主要工作
（一）高度重视，提高经费保障能力。县政府高度重视教育事业，把经费保障放在优先位置，教育主管部门结合我县实际，认真分析和预测师资经费和项目设计，科学合理的编制年初预算，财政部门加强财政资金的统筹，把教育经费支出放在首位，确保了经费正常拨付到位。
（二）抓制度建设，提高资金使用效率。县政府严格执行上级有关文件规定，结合我县实际，把加强财务制度建设作为规范财务管理的总抓手，深入研究新形势下教育经费管理使用中可能出现的风险和问题，着力推进经费管理使用制度体系建设，建立经费管理使用长效机制，用制度管钱。审计部门加强对各镇中小学义务教育经费的审计力度，确保了教育经费安全运行。
（三）抓项目资金监管，改善办学条件。根据国家和省校舍维修改造项目安排计划，县政府及相关部门坚持严格程序、规范资料、抓实监督、确保质量、按期完工的总体原则，统筹各类建设资金，按规划全面推进校舍危房改造。
（四）抓运作规范，扶贫助学得到保证。县政府认真落实教育惠民政策，广泛组织开展扶贫助学活动，积极争取资助资金，严格规范资助程序，确保专款专用，确保贫困学生正常入学就读。
三、存在的困难和问题
从调查的情况看，我县在教育经费的管理和使用工作上虽然取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题：
（一）教育经费短缺。因经济下滑公共财政税收减少，20xx年财政投入增长比例与20xx年相比有所下降；土地出让金10%净收益计提给教育未及时划拨；同时因教育基础项目工程建设的不确定性，20xx年上级资金投入有所下降。
（二）对教育经费审计发现的问题。一是预决算编制及执行还不够规范；二是基本建设有多记建筑安装工程费、多记工程建设其他费用和不规范票据入账问题；三是工程管理方面存在变更增加投资未按程序申报审批；四是资金管理使用不按规定处理：如捐资助学款弥补机关经费；灾后重建资金结余长期挂账未清理。
（三）财务管理人员业务素质不高。全县各学校财务人员绝大多数不是财务专业毕业，多数现还从事教学工作，致使学校财务管理工作参差不齐，部分学校在执行财务管理制度中不规范。
（四）办学条件需进一步改善。一些农村小学、教学点办学条件仍然比较落后，城镇学校＂大班额＂现象比较突出，相当数量的中小学教学设备达不到国家规定的基本标准。
四、意见和建议
（一）坚持教育优先发展，继续加大教育投入。要坚定不移把教育工作摆在优先发展的战略地位，按照＂三个优先＂的要求，进一步贯彻落实国家、省、市有关教育经费投入政策，认真履行政府职责，落实教育经费相关政策，坚持教育经费向薄弱环节和关键领域倾斜，促进教育事业的快速发展。
（二）强化监督管理，提高经费使用效益。一是经常开展全县中小学、职中和特教学校的专项督查，提高经费使用效益。二是建立健全绩效评价考核机制。逐步建立起以强化资金使用效益为核心的'教育经费投入和使用绩效评价体系，对学校教育投入使用情况进行动态监测、分析评价和综合考核，考核评价结果作为资金分配、工作考评和表彰奖励的重要依据。三是推进阳光财务。教育经费的安排使用，坚持科学配置，阳光操作，提升使用的公开透明度。四是确保专款专用。在使用管理中，制定专项资金管理办法，严禁截留、挤占、挪用专项资金。五是加快项目工程进度，重视质量监管，让资金尽快变为改善办学条件的社会效益。
（三）加强财会队伍建设，提高财务管理能力。一是增加学校财会人员编制，每年招考部分优秀财务学校毕业生充实到教育经费财务管理岗位上来，逐步消除过去会计人员无证上岗和有证不专的现象；二是加大财务人员的培训力度，提高业务水平，进一步规范学校资金的管理和使用操作程序，最大限度地发挥教育资金使用效率。
教育专项资金自查报告 9
中等职业学校国家助学金资助工作是践行＂三个代表＂重要思想，充分落实科学发展观，构建和谐社会的重要工作，更是促进职业教育持续、协调、健康发展，做好育人工作的重要内容，这事关系到广大中职学生的切身利益，也是我国政府部门的一项很好的惠民政策，无数贫困学生因为它能够顺利地完成学业，无数贫困家庭因为它而重新看到了希望，通过对多所中职学校进行的有关助学资金管理的调查，现将调查的结果作以下说明。
一、中职学校助学资金的管理现状
随着中职学校的助学资助的形式多样化，各项管理制度不断完善，发放程序逐步规范，为促进教育公平、推动职业教育特别是中等职业教育发展发挥了重要作用，有关助学资金基本能按时足额的发放到贫困学生手中，这让很多因为贫困而上不起学人看到了希望，大部分中职学校对助学资金方面的管理也变得刚加科学规范，但近年来，由于中职学校助学资金的形式变的多种多样，这也大大的加大了管理的难度，据调查，部分中职学校的助学资助金的管理普遍出现了配套的资金不能到位，没有按相关规定提取有关助学经费，国家的助学金政策不能及时充分落实到位，助学金发放不及时，资金管理不规范等各种现状，这在一定程度上业严重的制约了国家对中职学校助学资助政策的政策，并没有充分发挥其作用。
二、助学资金管理中存在的问题
当前，我国全面实现城乡免费的义务教育，职业教育快速发展，教育公平迈出了重大步伐。国家对教育事业的投入在逐年的增加，尤其对九年义务教育后的中等职业技术教育的投入在不断增长中。这些投入包括教育基础设施的建设、师资力量的培育、教材的编制以及学生助学资金的资助等，其中中职学校的学生资助金给广大贫困学生带来了希望，助学金的金种类繁多，包括助学金、奖学金和特定人员自助金等等，随着受资助的学生越来越多，国家资助金额的也越来越大，这使得各个中职学校在管理资金方面存在了很多的问题。
(一)资助评定过程不够严谨
通过调查发现，在有的班级中享受到助学资金的人数达到了班级人数一半以上，甚至有些达到了90%以上，这从侧面反映出评定过程中并没有严格按照有关的规定进行贫困生的评定，按照有关规定，申请贫困生必须提交助学金申请表、家庭经济困难调查表、如果是城镇学生，还应再提交城镇生活最低保障金领取证。在调查中我们发现有部份学生在没有提供相应证明材料的情况下也通过了学校的有关资格审核，得到了足额的助学资金。另外在银行发放成功的回执名单中，我们发现有部份学生在没有注册信息、无录取信息、无公开信息、无缴学费记录等情况下，也获得了助学资金，而有关资助政策规定必须是具有中职学校全日制正式学籍的在校学生方可以申请，而受助的这部分学生完全没有符合这一条件。这些问题的出现都源于资助评定的过程不够严谨。
(二)未配备专人负责助学资金管理
对于国家拨入到中职学校的助学资金，学校本应该制定一套严格的资金管理和发放制度，但有的学校为了节约部分开销，并没有安排专职人员进行管理，而是由负责其他工作的人员来监管，而这些人本身缺乏对资助资金的理解，也不能以职业的技能对这些资金进行合理有效的管理，结果就导致了资金管理混乱，再者这也会加大兼管者的工作量，促使他们的责任心下降，以致无法保证助学资金的安全有效的管理。
(三)没有及时对资助学生信息进行更新
按照规定，对于中途退学、转学、转专业的学生，学校应在上报的同时还应提供有关的书面资料进行归档备案，但在调查中发现很多学校在上报受助人数后出现学生流失的情况，这就造成了实发人数与报发人数的不一致。有些学校发放资助资金的人员有变动情况时，那么就会造成发放名单中有名单，而在有关注册信息、缴费信息等中没有受助人的名单，这是由于学校没有对受助人的相关变动情况进行及时的更新，有时难免也会存在银行卡遗失或更放的情况，而有关部门并没有及时的对受助人进行及时登记和更改卡号，以致银行对其转账不成功，这一系列情况都是由于没有及时对资助学生信息进行更新造成的。
(四)发放的形式不规范
按照有关规定，对于符合了免学费条件的同学不得施行先交费后退款的办法，但是在调查中却发现，仍然有部份学校采取这样的方式，这就造成了学校，国家对受助学生的情况掌握不全的问题，这也导致了在发放助学资金时出现重复情况，如某技工学校在20xx年秋季时申报国家助学金，将和有关教育部门双重备案的340个学生进行重复申报，学校多申领的国家助学金并没有及时交还给财政部门。而这类问题不仅反映出了中职学校有关部门在资助政策上的理解方面存在一定的偏差，而且也反映出了在发放助学资金的形式上的不规范。
(五)财务有关核算不够规范
由于助学资金的种类繁多，而又全部属于国库集中支出的范畴，根据规定助学资金必须是零余额转入到学生的个人银行卡，以达到资金的专款专用，而我们在调查过程中发现某些中职学校的有关部门并没有按照有关规定对各类助学资金进行专款核算，而是将各类助学资金收入与支出视为同类来进行核算，除此之外在将助学资金由零余额账户转入学生个人账户的时候，把几笔业务合成了一笔账目来反映，以致即使是在没有发放成功的情况下，也不能直接通过账单反映出来，这就造成了财务账目不能反映出银行余额的问题，同时也造成了不能对各类助学资金的使用情况进行及时，效的监督，不利于对有关助学资助资金的管理，也在一定程度上增加了助学资金管理的风险，不能很好的发挥国家助学资金的作用。
(六)助学金发放不及时
首先是上级财政补助资金并不能及时到位，从而导致了地方财政以及中职学校无法按时拨付和发放助学金。例如某财政局20xx年12月收到了省级、中央助学金337万元，但该财政局在20xx年3月才把上级下拨的资金和配套资金131万元总共468万元拨给某县县教育局的学生资助中心，到20xx年3月的下旬，该县还未发放20xx年秋季的助学金，其次是部分中等职业学校没有做到国家助学金按月发放，而造成了国家助学资金的发放时间严重滞后。再者，国家对助学资金的发放严重滞后，到发放时，部分学生已经离校出去实习，导致了国家助学金没有真正做到为在校贫困学生解决问题。
三、加强中职学校助学资金管理的必要性
中职学校是一个为国家培养人才的地方，如果要解决中职学校贫困生因贫穷无法接受教育的问题，贯彻并落实好国家的各项助学资助政策，增加中职学校助学资助工作的可操作性和指导性，保证学生资助工作的顺利进行，做到有据可查，有规可循，省教育行政部门就必须切实加强对中职学校的学生资助工作的管理，它的必要性主要表现在以下几个方面：
(一)规范中职学校教育经费管理的现实需要
加强中职学校助学资金管理是规范中职教育经费管理的现实需要。目前，中职学校普遍存在预算经费紧张，有关财务管理方面存在很大的缺陷等问题，如助学金发放不及时，发放的形式不规范，没有真正用到教育中等。面对这一系列的问题，要做到规范化管理，充分发挥助学资金的作用，从而进一步保证中职学校的教育质量，就必须加强对中职学校助学资金的管理，从而规范教育经费的管理，这对中职学校的教育发展有着很大的意义。
(二)推动职业教育发展的必然选择
在整个教育中，职业教育的发展也很重要，但是职业教育并没有得到充分的重视，职业教学的发展受到很多因素的制约，投入的经费远远不够，制度并不健全，教学设备不完善等，而国家助学资金的投入对中职教育的整体发展有着非常重要的意义，助学资金在一定程度上能促进中职教育的发展与完善，合理利用助学资金能够让更多的贫困学生充分享受教育，另一方面才有足够的经费来完善有关教学设备。而加强对中职学校助学资金的管理，能确保资金真正有效的运用到教育中，充分发挥其作用，这在一定程度上能推动职业教育的发展，也是发展职业教育的好途径和必然的选择。
(三)促进教育公平、实现和谐教育的客观要求
人本来是无知的，只有经过不断的学习，才能更好的认知这个社会，从而适应整个社会的`发展，由于我国的贫富差距还是很明显，接受教育是每个公民的权力，但很多偏远贫困地区的人因为家庭贫穷不能负担昂贵的学，必须放弃学业。接受教育是义务也是权力，只有国家通过助学资助才能解决这个普遍存在的问题，让每个贫困家庭的孩子能享受到接受教育的权力，确保贫困的学生能继续接受教育，因此加强助学资金管理是确保贫困生充分享受教育权利的必然要求；我国是一个人口大国，经济发展不平衡，提倡的是社会的整体和谐，始终坚持以为本，要实现和谐教育，就必须加大教育的投入，加大对中职学校贫困生的资助，帮助贫困地区的学生顺利完成学业，做一个有文化，有素质的人，发挥自身的作用，为国家建设贡献力量。这不仅解决了经济困难的问题，也促进了教育事业的共同发展，让很多贫困学生能重返校园，接受教育，流落到社会的无业青年就会
4减少，减少了一些社会不安定的因素，这既能维护国家的稳定，又能促进教育和谐发展，从而实现教育和谐发展的目标。
(四)防止中职学校贫困生心理受损的必然要求
贫困学生作为一个弱势的全体，如果没有国家助学资金的资助提供保障，就很难顺利完成自己的学业，随着社会经济的不断发展，竞争日益加剧，他们心里所承受的压力也会越来越大，各方面的压力会使得他们的心理比经济好的同学更容易受到影响，从而造成一定的扭曲。很多贫困生往往会因为自身的生活条件和所经历的事情，产生攀比的心理，这就很容易受到来自其他经济条件好的学生的讽刺和鄙视，自暴自弃，不喜欢与其他人交流，封闭自己，喜欢抱怨，一旦心里积蓄了太多的不满，会认为是社会不公平而进行报复，从而走上一条不归路。
(五)保证教育质量，实现教育目的的重要保障
我国人口众多，经济发展极其不平衡，还存在很多因经济困难而无法接受教育的学生，只有实行助学资助能才够充分解决贫困生接受教育困难的问题，发挥教育的力量。如一些贫困生迫切想要继续深造，但因为经济难而不得不放弃学业，一旦有了助学资金的资助就能继续接受教育，他们会更加懂得珍惜机会，有责任感，努力学习，成为一个对社会有用的人，这更加有利于实现国家的教育目的，让教学质量变得更高，教育的普及面就会更宽，有素质的人也会越来越多，更利于社会的发展，教育的质量才更有保障。
(六)建设社会主义特色文化的必然要求
建设特色社会主义文化的要求要以马克思主义为指导，以培育＂四有＂新人为目标，其中要求有文化，这就要求必须充分发挥教育的作用，确保每个学生都能平等的享受教育，成为有一个有文化的人。要提高这点就必须充分解决贫困生入学困难的问题，就必须加强中职学校助学资金的管理工作，确保中职学校贫困的学生能够得到资助，这是建设社会主义特色文化的必然要求，不解决这个问题，就没办法真正的把我国建设成为一个具有特色社会主义文化的国家。
四、针对中职学校助学资金管理存在的问题提出的措施
助学资助政策对于我国实现教育目标非常的重要，但我国的中职学校的助学资助还存在着很多的问题，需要对其进一步完善，下面针对目前中职学校助学资金管理所存在的主要问题，提出以下几点措施。
(一)加大宣传和评定过程中的监督力度
针对部份中职学校评定过程还存在不规范的这一现象，首先从教育部门出发，作为教育厅行政有关部门应该对有关助学政策进行大力的宣传，通过有效的宣传方式，让有关助学政策能深入人心，同时这也会更加增大学校对助学资助工作的重视程度，防止一些学校在评定的过程中不严格按要求做事的现象。助学资助是国家对家庭经济困难的学生进行的一种资助，不仅它的种类多、而且受益面积也很广，因此想要真正落实这一项国家的资助政策，教育行政部门就必须要加强对中职学校助学资金评定过程中的监督力度，确保资金真正能够用到贫困生的身上，防止非法分子将钱挪作他用，以假乱真。同时加大惩治的力度，对出现违反助学资金的相关规定的行为，定严惩不贷，从而促使资助工作能够顺利，有效的进行。
(二)监督学校配备专管人员，完善工作机制
针对调查中发现很多中职学校没有配备专门的人员对助学资金进行管理，而造成资金管理不到位的这一现象，省级教育厅有关部门应该予以高度的重视，按照实际工作的需要，成立一个专门的学生资助工作领导小组，严格要求并督促各中职学校，并实行学校资助工作校长负责制，并且要求各校设立专门的助学管理机构，配备专门的助学管理人员，具体负责学校的学生资助工作，通过搭建纵横沟通平台建立自上而下的工作体系；还应建立专门的工作QQ群，以便能够及时传达和布置工作任务；另一方面要对有编制的助学管理员的通讯录进行及时的整理；在教育信息网上开设一些资助工作专栏；努力创造有关助学管理员学习的条件，定期对各校有关助学管理人员进行各项技能培训，以便提高他们的业务能力，使中职学校的助学资金的管理工作合理有效进行。
(三)建立中职学校协助监督制度
由于监督力度远远不够，在调查中发现，当一些受助贫困学生的一些信息有异动情况的时候，很多中职学校并没有及时对受助学生的相关信息进行更新，以致出现重复申报和学生流失的情况，针对存在的这一系列问题，相关省级教育部门应该扎实做好流失学生助学资金得统计、核销等工作。并敦促财政、学校等有关部门切实加强对流失学生助学资金的管理，通过精细化、科学化的管理途径，确保助学资金的安全，在此同时，还应认真清理学校重复申报助学资金的问题。加强对劳动和教育两个申报系统数据进行比对、排查，以防止重复申报现象的发生。
(四)强化对发放过程中的监督
根据调查结果显示，很多中职学校对助学资金的发放形式不够规范，对于出现的这一现象，各省级教育行政部门应该及时采取必要的措施，提高对助学资金发放形式的规范程度，使助学资金能够专款专用，对一些中职学校对一些免学费的贫困学生采取先交费后退款的这种做法提出严重批评，并对其相关领导进行思想上的教育，引起他们的高度重视，为了从制度上防止弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的事情发生，省级有关教育部门应明确要求中职学校为每位受助学生办理银行储蓄卡，并设立助学金发放监督举报电话，以便当有助学资金发放不规范时，能够及时反馈到省级有关部门，并且可以通过一系列措施鼓励学生和群众进行监督，增加资金发放的透明度，以保证助学资金的公正，公平发放。使发放的形式严格按照有关制度规定。
(五)加强有关部门对财政核算的规范力度
有关部门的财政核算的制度还不够健全，在规范的力度上还存在很多问题，并没有充分发挥会计监督的作用，有些中职学校的有关部门并未按有关规定对各类助学资金进行专款核算，而是将各类助学资金收入与支出视为同类来进行相关的核算，导致出现了很多的问题。因此省级教育行政部门要切实加强对各部门的凭证和支出事项的合法性、合理性的审查；加强对财政核算制度的规范，严格有关手续，将收入与支出分开核算，通过规范财政核算制度促进各中职学校有关部门对助学资助金的合理发放，预防及杜绝腐败问题的出现，从而更好的发挥国家助学资金的作用，让更多贫困学生因经济困难无法上学的问题得到解决。
教育专项资金自查报告 10
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20xx〕6号）要求，根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20xx〕2号），教育部在对各地报送的20xx年度支持地方高校改革发展资金区域绩效自评材料审核评价基础上，对20xx年度支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评。现将绩效自评情况报告如下。
一、基本情况
（一）转移支付概况
1.政策背景
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx—20xx年）》精神，为了促进区域间高等教育事业协调发展，全面提高高等教育质量，20xx年，财政部、教育部联合印发了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔20xx〕567号），要求各地建立地方高校生均拨款标准动态调整机制，逐步提高生均拨款水平，原则上要求到20xx年底各地地方高校生均拨款水平不低于12000元，同时中央财政建立“以奖代补”机制，设立“地方高校生均拨款奖补资金”。同年，为进一步加大各级财政投入，完善中央财政对地方高校发展支持政策，探索和建立保障有力的地方高等教育投入新机制，中央财政在原“中央与地方共建高等学校资金”基础上，设立支持地方高校发展资金，支持地方高校的重点发展和特色办学。
20xx年12月，财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20xx〕72号），在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金基础上，整合设立了支持地方高校改革发展资金，重点支持各地改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高生均拨款水平，支持地方高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设，提高教学水平和创新能力；支持地方按照国家有关重大决策部署，推进一流大学和一流学科建设等。资金采取因素法分配，分配因素包括生均拨款类因素、发展改革类因素。生均拨款类因素占75%，主要包括生均拨款水平、在校生人数、奖补比例或定额等；发展改革类因素占25%，主要包括地方高校数量、所在区域及财力状况、学科水平等质量指标、改革管理情况、落实国家重大政策等（包括“一省一校”“双一流建设”等）。
2.资金情况
中央资金投入情况。根据《财政部教育部关于提前下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20xx〕202号）及《财政部教育部关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20xx〕73号），20xx年度，中央财政下达支持地方高校改革发展资金共计366.75亿元，其中提前下达329.67亿元，当年下达37.08亿元。
地方资金投入情况。各省（区、市）切实强化省级统筹，积极履行与事权相对应的支出责任，共同推动省域内地方高校教育改革发展。据统计，20xx年度地方资金投入共计435.84亿元。
（二）整体绩效目标情况
1.年度总体绩效目标
一是各省（区、市）的地方公办普通本科高校生均拨款全省平均水平不低于12000元。二是各省（区、市）的地方公办普通本科高校预算拨款制度不断完善。三是各省（区、市）的地方高校办学条件得到改善，办学质量得到提升，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等各方面水平不断提高，更好服务区域和国家经济社会发展。四是相关省（区、市）地方高校建设一流大学和一流学科取得进展，综合实力进一步提升，中西部优质高等教育资源进一步增加。
2.绩效指标
根据20xx年度总体绩效目标，教育部对产出、效益和满意度指标进行了细化，从各省（区、市）生均拨款、支持的学科数量、受益学生、地方高校满意度等方面进行更精准设定。
（三）区域绩效目标情况
20xx年初，各省（区、市）根据区域地方高校改革相关规划、资金提前下达额度、上年度专项执行情况等因素，设定区域绩效目标，报教育部、财政部审核。20xx年3月，教育部成立绩效目标审核工作组，从绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面，对各省（区、市）报送的20xx年度区域绩效目标表进行审核，并反馈审核结果及修改建议，督促有问题的省（区、市）重新修改并报送。20xx年6月，财政部、教育部下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算，公开了20xx年支持地方高校改革发展资金整体绩效目标，并同步下达了各省（区、市）的区域绩效目标。
各省（区、市）教育主管部门和财政部门综合考虑区域支持地方高校改革发展相关规划、区域绩效目标设定情况、区域地方高校发展基础、资金分配方案、项目绩效目标申报情况等因素，在下达资金时，将区域绩效目标和分解目标一并下达。
二、综合评价结论
在对各省（区、市）区域绩效自评审核评价基础上，对照整体绩效目标，从预算执行率、总体目标完成情况、各项绩效指标完成情况等方面，对支持地方高校改革发展资金项目进行了绩效自评，自评得分为93.56分，综合评定等级为“优”。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金使用管理情况分析
1.预算执行情况分析
20xx年，支持地方高校改革发展资金共投入资金804.05亿元，截至20xx年底，累计支出749.01亿元，预算执行率为93.15%。其中：中央资金共投入366.75亿元，累计支出333.05亿元，预算执行率90.81%。地方资金共投入435.84亿元，累计支出414.55亿元，预算执行率为95.12%；其他资金共投入1.46亿元，累计支出1.41亿元，预算执行率96.58%。
2.资金管理情况分析
（1）中央资金管理情况
一是用制度规范。为规范和加强支持地方高校改革发展资金管理，提高资金使用效益，财政部、教育部联合印发了《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20xx〕72号），明确了资金管理原则、资金支持方向、资金分配方式、资金管理要求等内容。财政部、教育部在《关于下达20xx年支持地方高校改革发展资金预算的通知》（财教〔20xx〕73号）中，进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求，要求各地切实发挥省级统筹作用，按照轻重缓急原则合理安排预算，做好分校预算安排工作，重点向困难地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜，支持做好卫生健康人才培养工作，科学分配资金；要求各地要切实加强资金管理，对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为，将按照有关规定严肃处理。
二是用平台监管。为确保各项财政教育投入政策落实、加强地方教育主管部门对教育经费的使用监管、进一步提升支持地方高校改革发展资金等转移支付资金管理水平，教育部建设了“中央对地方教育转移支付资金管理平台”，加大对各地支持地方高校改革发展资金分解下达和支出进度的监控，确保资金按照规定时限下达到各地及所属学校，及时发挥资金效益。
（2）地方资金管理情况
一是落实资金管理办法要求，合理统筹使用资金。各省（区、市）严格按照《支持地方高校改革发展资金管理办法》（财科教〔20xx〕72号）要求，遵循“中央引导、省级统筹、科学规划、合理安排、权责清晰、规范管理，专款专用、注重绩效”的原则进行资金管理。在分配资金时，结合本地区高等教育改革发展重点工作和省级财政资金安排情况，加大省级统筹力度，突出支持重点，强化政策导向，并同发展改革委等部门积极沟通，防止资金、项目安排交叉重复或缺位。
二是部分省（区、市）制定出台相关资金管理办法等制度文件，保障政策落实。如，河北省制定出台了《关于进一步加大财政教育投入提高资金效益的通知》（冀财教〔20xx〕6号），不断优化教育支出结构，保证各项教育政策落到实处，提高资金使用效益。
三是应用监督检查多种手段，督促各高校落实资金管理主体责任，确保资金使用安全规范。如，重庆市建立预算执行情况月报制，落实绩效过程监控，切实督促项目学校加快执行进度，提高资金使用效益；湖南省在项目执行过程中，督促高校严格按照批复的绩效目标和资金使用管理要求，以高校教学条件建设为重点，统筹推进教学科研平台以及人才队伍建设，并将项目进展情况定期报省财政厅和省教育厅备案。
（二）总体目标完成情况分析
20xx年，支持地方高校改革发展资金有效推动了各省（区、市）改革完善地方高校预算拨款制度，逐步提高了生均拨款水平，促进了地方高校持续健康发展；支持地方高校深化改革和内涵式发展，加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等，提高了教学水平和创新能力；有力支持了地方推进一流大学和一流学科建设等。总体目标完成情况较好。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
①各省（区、市）生均拨款水平，该指标的指标值为“达到12000元”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，各省（区、市）生均拨款水平均在12000元以上，指标完成率为100%。
②支持的学科数量，该指标的指标值为“达到600个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的学科数量实际完成值达到600个，指标完成率为100%。
③支持的教学实验室数量，该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的教学实验室数量实际完成值达到1000个，指标完成率为100%。
④支持的科研基地和实训中心数量，该指标的指标值为“达到1000个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的科研基地和实训中心数量实际完成值达到1000个，指标完成率为100%。
⑤支持的创新团队数量，该指标的`指标值为“达到300个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，支持的创新团队数量实际完成值达到300个，指标完成率为100%。
（2）质量指标
①地方高校预算拨款制度逐步完善。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，支持地方高校改革发展资金项目的实施，促使各省（区、市）的地方高校预算拨款制度逐步完善，逐步构建起了“科学规范、公平公正、导向清晰、讲求绩效”的地方高校预算拨款制度。
②地方高校基本办学条件逐步完善。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，支持地方高校改革发展资金项目的实施，促使各省（区、市）的地方高校基本办学条件不断完善，办学质量不断提升。
③一级学科评估排名全国10%以内个数（A类学科），该指标的指标值为“达到80个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20xx年地方高校一级学科评估排名全国10%以内个数（A类学科）达到80个，指标完成率为100%。
④地方高校获得国家科学技术奖个数，该指标的指标值为“达到15个”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20xx年地方高校获得国家科学技术奖个数达到15个，指标完成率为100%。
⑤地方高校办学质量提升。各省（区、市）报送的区域绩效自评材料显示，地方高校办学质量逐步提升，进一步提高了地方高校的学科综合水平。
2.效益及满意度指标完成情况分析
（1）社会效益指标
受益学校数指标值为“700余所”，受益学生数指标值为“近1300万人”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20xx年，“支持地方高校改革发展资金”受益学校数632所，受益学生1042.74万名。
（2）可持续影响指标
20xx年，各省（区、市）通过“支持地方高校改革发展资金”，发挥校园文化育人功能，并通过校园文化建设品牌培育工程、特色项目创建计划、优秀成果宣传展示等方式，扶持和建设校园知名度高、社会影响力大、师生参与面广、开展活动时间较长的校园文化品牌，不断推进有国际影响力的高水平、中国特色大学建设，促进高校持续健康发展。
（3）服务对象满意度指标
地方高校满意度，该指标的指标值为“≥80%”。根据各省（区、市）报送的区域绩效自评数据统计，20xx年资金惠及的省（区、市）地方高校满意度平均值超过年度80%的目标。
四、绩效自评结果应用和公开情况
（一）加强绩效自评结果应用
一是督促地方教育主管部门、高校和财政部门高度重视自评发现的问题，认真整改，通过不断完善现有政策、调整优化重点支持方向、严格预算绩效管理的全流程规范执行等手段逐步提升支持地方高校改革发展等转移支付绩效自评工作质量。二是建立绩效自评结果与下年度预算安排和政策调整挂钩机制，将绩效自评结果作为申请及分配预算资金、调整完善政策和改进管理的重要依据，强化绩效评价结果对预算安排的刚性约束，激发预算绩效管理的内生动力。
（二）逐步推动自评结果向社会公开
根据《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20xx〕6号）和《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20xx〕2号），督促地方各级教育主管部门严格按照预算绩效管理和信息公开相关工作要求，逐步推进绩效目标、评价结果等信息公开，明确工作程序，规范工作要求，做好宣传引导，主动接受社会监督。
五、有关建议
进一步加大重视程度，提高绩效自评质量。省级教育部门和省级财政部门应进一步加大重视程度，严格按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》（教财〔20xx〕6号）要求开展绩效管理，做好绩效自评。绩效自评涉及多个环节，应强化过程管理，切实做好绩效目标设置和审核、绩效目标过程监控以及绩效自评涉及的每个环节，助力绩效管理水平不断提升。
严格绩效目标设置审核与调整，夯实绩效自评基础。省级教育部门和省级财政部门应根据中央要求及省域高等教育事业发展实际情况、规划情况，按照转移支付资金使用要求合理设定绩效目标和绩效指标，确保绩效目标指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。对中央主管部门审核存在问题的区域绩效目标，省级应及时调整报备，切实夯实绩效自评基础。
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