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乡镇网格化管理工作计划

时间:2024-10-08 06:53:34 工作计划

乡镇网格化管理工作计划范文

  光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,现在就让我们制定一份计划,好好地规划一下吧。可是到底什么样的计划才是适合自己的呢?以下是小编精心整理的乡镇网格化管理工作计划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

乡镇网格化管理工作计划范文

乡镇网格化管理工作计划范文1

  根据省人口计生委《关于进一步完善我省人口和计划生育技术服务管理信息系统乡级服务机构和人员个案信息的通知》精神,结合我县实际,现将xx县乡级计划生育技术服务机构运行情况汇报如下:

  一、县情概况

  xx县位于长江流域中上游宜昌境内,地处荆山山脉的延伸部分,属鄂西山地向某平原过渡的低山丘陵地带,地跨北纬xx,东径xx,东邻荆山,南接当阳,西连xx,北靠保康、南漳,南北相距54.4公里,东西相距xx公里,总面积1752平方公里,是全省xx个山区县之一,省唯一全境整体不对外开放的县,也是三峡库区外迁移民重点安置区之一。

  二、技术服务现状

  我县已健全三级计划生育技术服务体系,即以县计生服务站为龙头、以乡镇计生服务站为主体、以村级服务室为基础,为育龄群众开展全方位地计划生育技术服务。

  (一)机构情况

  目前,全县有计划生育服务站7个,其中县级计划生育服务站1个,乡镇计划生育服务站6个,村级计划生育服务室119个。在7个计划生育服务站中,县级计划生育服务站属财政全额拨款的全民所有制事业单位,6个乡镇计生站在xx年前属财政全额拨款的全民所有制事业单位,在xx年乡镇机构改革后属政府购买公益的社会团体机构。

  1、县计生服务站:现有编制20个,实有人员30人,其中专业技术有员xx人,占职工总数的82.14%;专业技术人员中副高级2人,中级10人,初级11人;房屋总面积xx平方米,用于计划生育技术服务面积占总面积的90%,设床位25张,年均完成已婚育龄妇女生殖健康服务及计划生育技术服务30000余人次,业务收入年均在200万元以上,xx年被国家计生委授予“全国计划生育质量管理活动先进单位”,xx年被国家计生委授予“全国人口和计划生育科技工作先进集体”,xx年被省人口计生委授予“计划生育优质服务站”,xx年被国家计生委授予“计划生育科技先进单位”和“全国人口和计划生育系统药具工作先进集体”,xx年8月按照国家和省人口计生委要求完成了计划生育服务站标准化建设。

  2、乡镇计生站:全县共设乡镇计生服务站6个,其中:一类站5个,普通站1个,一类站分别是茅坪场、洋坪、荷花、旧县、河口站,普通站是花林寺站。乡镇服务站共有技术服务人员15人,其中:主治医师7人,医师6人,均为注册执业医师,另有检验技士和护师各一名,年平均完成生殖健康检查420xx余人次,随访8000余人次。乡镇服务站共有业务用房面积xx平方米。由于建站年代较长,均出现不同程度的损毁。目前有较大型服务器械设备24台套,均系省人口计生委统一配备的设备。

  (二)人员情况

  县、乡共有计划生育专业技术服务人员38人,其中:县计生站xx人,6个乡镇计生站15人。在县级计生服务机构的专业技术人员中,有大专及以上学历的15人,占xx%,中专学历8人,占xx%;在乡镇计生服务机构的专业技术人员中,具有大专及以上学历的8人,占53.33%,中专学历7人,占xx%。全县有副高级职称的专业技术人员2人,占县、乡专业技术人员的5.26%;有中级职称的18人,占47.37%。

  (三)资产及床位情况

  全县业务用房建筑面积5882平方米,固定资产900余万元,万元以上医疗设备xx台(件),价值50余万元,全县7个计划生育服务站共有康复病床34张,其中:县计生站25张,乡镇站9张,县计生站康复床使用率均占82%,乡镇康复床使用率均占40 %。

  (四)工作情况

  近年来,远安县充分利用国债项目和中央预算内资金计划生育服务体系建设项目,着力改善基层服务条件,抓住创建全国、全省优质服务先进县、申报争取全国免费孕检项目县的.机会,累计投入400多万元用于县、乡两级计划生育服务站标准化、规范化建设,改扩建站房,配备先进的检测诊疗设备,全县基本形成了以县服务站为龙头、乡镇服务站为主体、村服务室为基础的计划生育技术服务体系,为促进全县经济和社会发展作出了应有的贡献。

  1、技术服务网络健全。目前,以县计生站为龙头、乡镇站为主体、村服务室为基础的农村三级技术服务网络已基本形成,服务机构的专业技术人员已达到全县服务人员的配备标准,能基本满足广大育龄群众的生殖健康服务需求。

  2、技术服务能力加强。县、乡计生站扎实开展以计划生育技术服务为重点的优质服务活动,常年组织技术服务小分队坚持每年有1/3的人员、用1/3的时间进村入户为广大育龄群众开展生殖保健系列服务,xx年累计生殖健康检查人数达xxx人,占已婚育龄妇女总数的98.92%,治疗妇科病6145人次,治疗率达98%以上。同时,采取多种形式指导育龄妇女开展避孕节育方法“知情选择”,全县“知情选择”面达100%,深受育龄人群欢迎。

  3、机构改革取得成果。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,在新世纪、新形势下也给计划生育技术服务机构提出了新问题和新要求,从而也带来了紧迫感和压力感。县计生站积极而稳妥地进行了人事制度改革,在全省率先推行“五制”(站长负责制、全员聘任制、人事制、绩效工资制、服务承诺制),真正实行全员聘用、工资全浮、绩效挂钩、双向选择,促进人才的合理流动,同时加大对医务人员的考核力度,从服务态度、服务质量、经济效益等方面严格考核。同时,加大对乡镇计生站的改革和管理力度,采取绩效挂钩的方法,实行目标管理责任制,使其逐步走向专业化经营、社会化服务、市场化运作、规范化管理的运行轨道。

  三、面临的主要问题和挑战

  1、服务站人员不足严重影响优质服务的开展。按照省综合配套改革要求,对乡级计划生育技术服务岗位的设置进行规定,辖区3万人以下设置2名计生服务人员,3—5万人设置3名计生服务人员,如洋坪镇是远安县的最大的乡镇,全镇也只有3.7万人,有已婚育龄妇女8000余人,计生站人员是目前乡镇计生站最多的,也是唯一一个有3名技术服务人员的乡镇,其他乡镇均只有2名技术服务人员,而根据计划生育技术服务规范要求,现有人员不能规范的开展这些技术服务,乡镇服务站目前都不具备B超影像资格、化验资格和药剂资格,而乡镇综合配套改革后,所有计划生育技术服务人员均为社会人,实行“以钱养事”模式,引进专业技术人员异常困难,乡镇计划生育技术服务人员后继乏人。

  2、服务站软件建设有待于进一步完善。目前从事计划生育技术服务的人员大部分都是91年和92年从卫校妇幼医士专业毕业的人员,参加工作后因为地处山区,每年有1/3的时间要下乡入户为育龄群众提供服务,不能长时间系统到上一级医疗机构或技术服务机构进修学习,在落实优质服务方面与育龄群众实际需求有一定差距。

  3、服务站硬件建设有待于进一步加强。由于乡级服务站办公经费受到限制,所从事的服务又全部都是免费服务,所以没有能力自行购买相关仪器和设备,导致部分功能科室设施设备不完善(如放置宫内节育器前的血常规检查只能到乡站卫生院检查),与育龄群众的方便需求相比有一定差距。

  四、主要工作措施和建议

  (一)强化宣传,营造良好氛围。通过新建生育文化长廊、生育文明一条街、生育文化大院等增添计生宣传氛围;利用报纸、电视、广播、网站等媒体广泛宣传计生法律法规、避孕节育、生殖健康等知识;利用“农信通”短信平台,向群众发送计划生育宣传短信,筑牢群众思想网底;采取常年坚持开展送文艺演出下乡活动,扎实开展婚育新风、关爱女孩、奖励扶助等宣传活动;启动“青春期健康教育进校园”活动,大力宣传青春期生殖健康知识,增强青少年自我保护能力。

  (二)强化服务,方便育龄群众。坚持以人为本,深化优质服务,我县在认真做好免费婚前检查、免费推广营养素工作的同时,启动“免费孕前优生健康检查”项目,不断加大出生缺陷干预力度,县财政拨专款60万元,为县计生服务站添置了全自动发光仪等先进检测设备。坚持创新药具发放形式,实行“管理式发放”和“自取式发放”双轨发放机制,今年在保有117个“管理式”发放点的基础上,全力推广免费药具自取式规范发放点建设,已在各村(居)、口子集镇、大型企业等安装免费药具自取箱140个,全县形成了“管理发放、自取发放、上门发放”三位一体的药具发放管理格局。坚持优质服务承诺,认真做到“微笑更真实,说话更和气,隐私零传递,服务更精细,随访更及时”,坚持挂牌上岗、微笑服务、预约随访。坚持“六访六送”机制,即新婚夫妇必访,送去婚育、生殖保健知识;孕妇必访,送去孕期保健节育知识;产后必访,送去哺乳期保健知识、婴儿护理知识和避孕知识;术后必访,送去术后保健知识和慰问品;妇科病必访,提供治疗方案和药品;不孕症必访,送去孕情知识。

  (三)强化措施,推进“三大工程”。避孕节育优质服务工程、生殖道感染干预工程和出生缺陷干预工程是计划生育技术服务的重要内容,是推动以计划生育技术服务为重点的优质服务的重要途径。我们充分发挥服务网络的作用,深入开展以避孕节育措施为主的知情选择工作。同时,围绕生育、节育、不育和生殖健康服务开展生殖道感染干预和出生缺陷干预工作,解决群众疾苦,满足广大育龄群众的健康需求。

  (四)强化规范,推进创优发展。大力开展创建计划生育优质服务站和“百佳”服务站活动,按照计划生育优质服务站的创建要求,全面推进服务站的规范化管理,提高服务水平和服务质量,努力达到周边环境好、内部环境好、人员结构好、技术装备好、技术服务好、医护管理好、医护质量好、药品管理好、站内站纪好、资料管理好、行政管理好、资金管理好、指导服务好、群众满意好的优质服务站标准。

乡镇网格化管理工作计划范文2

  一、指导思想与目标

  深入贯彻落实科学发展观,以全面落实食品药品安全监管职责、提高食品药品安全执法效能为核心,以构建食品药品安全监管长效机制为重点,扎实开展食品药品安全网格化监管工作,建立起“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的县、乡镇(开发园区)、村(居、社区)食品药品安全网格化监管体系。通过建立科学的食品药品安全网格化监管工作评价体系和考核方式,健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,实现食品药品安全保障水平整体提升,切实保障人民群众饮食用药安全。

  二、工作任务

  (一)建立网格体系

  1、食品安全网格体系

  各乡镇、开发园区依据现有的行政区划,以村、居、社区为独立单元格,作为最基层的一级网格;乡镇(开发园区)所辖区域为独立的二级网格;县食品安全委员会牵头,县直各相关职能部门组成三级网格。

  2、药品安全网格体系

  各乡镇、开发园区依据现有的行政区划,以村、居、社区为一级网格;乡镇(开发园区)所辖区域为二级网格;县食品药品监督管理局、卫生局、人口计生委、文广新局、邮政局、工商局、公安局等相关职能部门组成三级网格。

  通过实施网格化管理,形成分级管理、职责明晰、运转高效、覆盖全面的县、乡镇、村(居、社区)三级食品药品安全网格化监管工作体系。

  (一)健全管理机构

  各乡镇、开发园区要建立健全食品药品安全管理机构,形成管理网络。以村(居、社区)委作为最基层的一级网格管理机构。各乡镇(开发园区)要成立食品药品安全监督管理办公室,作为二级网格管理机构。其中,各乡镇人民政府、开发园区管委会要明确1名分管领导和1名工作人员,作为食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员。

  县食品安全管理委员会成员单位和县人口计生委、文广新局、邮政局等药品安全监管部门作为三级网格管理机构。

  已经设立药品安全协管办公室并明确药品安全协管员的乡镇,应将药品安全协管办公室与食品安全管理机构合并,成立乡镇食品药品安全监督管理办公室,工作人员根据各乡镇实际进行内部调剂。

  (二)明确人员责任

  一级网格中,各村(居、社区)委要确定1名干部担任食品药品安全协管员,村级卫生室主任担任食品药品安全信息员。承担本村(居、社区)内的食品药品安全协管任务,负责收集、上报食品药品安全相关信息,劝阻有关食品药品安全违法行为,协助开展食品药品安全宣传和执法等工作。

  二级网格中,各乡镇(开发园区)食品药品安全监督管理办公室由农业、畜牧、工商、卫生、安监、环保、市容、派出所等部门组成二级网格。各组成部门确定1名食品药品安全执法人员进入二级网格,担任食品药品安全监管员,履行本部门在本网格内食品药品安全监管职责,承担具体监管任务的落实。食品药品安全监管员同时接受各乡镇食品药品安全监督管理办公室统一管理。

  食品药品安全监督管理办公室负责人和宣传员担任食品药品安全管理员和联络员。承担本网格内的食品药品安全属地管理任务,负责建立本网格内食品药品安全基础数据库,完善属地管理制度;组织开展隐患排查、专项检查及宣传等属地管理工作;协调本网格内执法人员开展日常监管及受理群众投诉举报等执法检查工作;收集、上报食品药品安全相关信息;落实上级政府和监管部门部署的具体工作;监督、指导所属村(居、社区)开展食品药品安全监管工作。

  三级网格中,县政府负责食品药品安全网格化监管组织领导工作。县农委、畜牧水产、质监、工商、卫生、食品药品监管、商务、城管、公安等食品安全委员会组成部门和食品药品监管、卫生、人口计生委、文广新、邮政、工商、公安等药品相关职能部门,分别依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《药品管理法》以及其他相关法律、法规规定,按照监管职责分工,履行本行政区域范围内相应环节食品安全监管和药品安全监管职责;同时,按照监管重心下移和监管全覆盖的要求,确定并配置食品药品安全监管员进入二级网格,包联到乡镇(开发园区),并划片包干。

  (三)落实管理责任

  食品药品生产经营者为食品药品安全第一责任人;各监管部门主要负责人对本环节食品药品安全负总责,分管负责人为本部门监管责任人,配置进入二级网格中的食品药品安全监管员为食品药品安全监管直接责任人;各乡镇人民政府、开发园区管委会分管负责人、配置进入二级网格中的食品药品安全管理员和村(居、社区)配置进入一级网格的协管员为本区域的食品药品安全属地管理责任人;县、乡镇(开发园区)及村(居、社区)主要负责人对本行政区域内的食品药品安全负总责。

  三、运行管理

  一级网格:全面落实上级食品药品安全工作部署;协助开展食品药品安全监管等相关工作,及时上报食品药品安全相关信息。

  二级网格:全面落实上级食品药品安全工作部署;建立健全辖区食品药品生产经营单位底册资料,全面掌握食品药品生产经营单位基本情况;建立健全食品药品安全巡查、检查制度,组织开展食品药品安全日常检查、巡查及专项整治等工作;组织开展食品药品安全宣传;公布举报电话,受理有关食品药品安全投诉举报;报送食品药品安全工作信息。

  三级网格:加强食品药品安全网格化监管的`运行维护和管理,建立完善食品药品安全属地管理、岗位责任、责任追究等管理制度,组织开展对一级、二级网格的培训、指导、督查及考核等工作;确定年度重点工作,制定工作实施计划;定期分析、评估食品药品安全状况,组织开展食品药品安全专项整治以及重点区域、重点场所、重点单位的综合治理,解决食品药品安全突出问题;开展食品药品安全舆情监测及处置工作;及时、妥善处置食品药品安全突发性事件;受理有关食品药品安全投诉举报;组织建立食品药品生产经营企业(单位)基本信息库,收集、整理、完善食品药品生产经营企业基本信息和监管信息;积极落实上级食品药品安全工作部署。

  四、实施步骤

  (一)动员部署阶段(20xx年7月1日—7月10日)

  制定全县食品药品安全网格化监管工作实施方案和实施计划;组织召开动员大会,积极营造食品药品安全网格化监管氛围。

  (二)全面实施阶段(20xx年7月11日—7月31日)

  1、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局负责牵头,搭建三级网格,规范制度标准,引领示范,督促指导一、二级网格建设。

  2、各乡镇(开发园区)、县有关部门完善相关组织架构,确定纳入网格化监管的食品药品安全管理员、宣传员、监管员、协管员、信息员,做到网络成型,人员到位。

  3、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局以参加网格化监管的所有人员为对象,编印培训资料,分层次组织对监管员、信息员开展培训。

  4、县食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局整理汇编网格化监管人员信息、相关职责、制度、流程等,以《监管员信息员工作日志》、《网格化监管应急手册》的形式,发放到三级网格所有工作人员手中。

  5、以一级网格为基础,全面开展食品生产经营企业和相关单位摸底、登记、造册,分乡镇(开发园区)、分环节(行业)建立电子数据库,并逐级汇总到乡镇(开发园区)和县食品安全管理机构,实现资源共享。进一步完善药品经营使用单位基本信息,逐步建立辖区涉药单位电子档案。

  6、全面启动一级、二级和三级网格运行,组织重点检查,增加检查频次,检验运行效果,并及时补充完善,使之迅速进入常态化。

  (三)总结验收阶段(20xx年8月)

  各乡镇、开发园区认真总结网格化监管实施以来的经验和教训,经常性运用网格化监管的手段来检验和评估实际运行状况,提出进一步加强与完善的具体措施,着力构建食品药品安全监管长效机制。县政府食品药品网格化监管工作领导小组将组织人员对网格化监管工作开展情况进行检查验收,结果纳入年度食品安全目标和药品安全目标管理考核。

  五、工作要求

  (一)加强领导。为加强对网格化工作的领导,县政府成立县食品药品安全网格化监管工作领导小组,由分管副县长担任组长,县政府办公室联系食品药品工作负责人及县食品药品监管局主要负责人为副组长,县委宣传部、县财政局、监察局、卫生局、农委、畜牧水产局、工商局、质监局、商务局、城管局、公安局、文广新局、人口计生委、邮政局、食品药品监管局等部门为成员单位。领导小组全面负责网格化建设及运行管理工作。各乡镇(开发园区)要相应成立食品药品安全网格化监管工作领导小组,设立食品药品安全监督管理办公室,办公室承担食品药品安全网格化监管领导小组日常工作,全面深入推进食品药品安全网格化建设和运行的具体工作。

  (二)强化保障。各乡镇人民政府、开发园区管委会要将食品药品安全网格化建设经费纳入财政保障,统一配置办公设备。乡镇(开发园区)食品药品安全监督办公室的建设和管理实行“四统一”(统一制度、统一考核标准、统一工作台账、统一档案专柜)、“四有”(有办公室、有组织机构、有举报电话、有宣传专栏)、“四上墙”(组织网络上墙、工作制度上墙、维权方式上墙、应急程序上墙)。

  (三)实施考评。县政府将把食品药品安全网格化建设及运行工作纳入本年度食品安全目标和药品安全目标管理考核,实施考核奖惩。

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