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区劳动和社会保障局党支部保持共产党员先进性教育活动整改提高阶段实施方案
为了扎实做好我局党员先进性教育活动整改提高阶段的工作，按照中央、省市和区委关于整改提高阶段工作的总体要求，根据区委保持共产党员先进性教育领导小组《关于印发〈金川区第一批先进性教育活动整改提高阶段工作安排意见〉的通知》精神，结合我局实际，制定如下实施方案。一、指导思想
本阶段工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央、省市和区委党员先进性教育活动的有关要求，紧紧围绕党支部和党员个人存在的突出问题，影响改革发展稳定和涉及群众切实利益等方面的实际问题，在“着力解决、认真解决、切实解决”上下功夫，以饱满的政治热情、良好的精神状态，求真务实的作风，针对查找出的突出问题，扎实搞好集中整改，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程，以先进性教育活动的成效推进全区经济社会的全面、协调、可持续发展。
二、目标任务
整改提高阶段的主要任务是：继续抓好学习；针对征求意见、自我剖析、查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改措施，解决实际问题；通过开展机关党风、政风、行风和党员作风整顿，解决影响本单位改革发展稳定的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题，建章立制，构建党员经常受教育、始终保持先进性的长效机制。为此，要注意把握好以下几个方面的重点问题：
（一）始终把提高党员素质放在首位。在整改工作中，要按照中央关于把学习贯穿教育活动始终的要求，继续抓好党员的学习和思想素质的提高。要结合整改中遇到的具体问题，有针对性地组织党员进行学习，激发广大党员搞好整改的自觉性和保持先进性的内在动力。要通过深入地学习，引导党员进一步加深对“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论的理解，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强宗旨意识，努力改进作风，不断提高自身的综合素质和做好各项工作的本领。
（二）紧密结合改革发展稳定实际抓整改。要加强形势教育，引导党员干部进一步增强政治意识和大局意识，强化组织纪律观念，自觉地把思想、行动统一到中央要求和省、市、区委部署上来，努力维护改革发展稳定的大好局面。要教育党员认清自己肩负的责任和使命，积极团结带领广大群众，为我区深化改革、加快发展和维护稳定努力工作。要通过扎扎实实地抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众进一步感受到先进性教育活动的成效。
（三）注重发挥领导干部的带头作用。党员领导干部在整改中要以身作则，说到做到，带头落实整改措施，自觉接受群众监督。要求党员做到的，领导干部首先做好。通过发挥领导干部的表率带头作用，进一步推动整改提高阶段工作的深入开展。
三、时间安排和方法步骤
整改提高阶段的工作任务十分繁重，广大党员必须高度重视，要坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，采取有效措施，在抓落实、见实效上下功夫。我局整改提高阶段的时间原则上安排1个月左右，要扎实做好以下8个环节的工作：
1、认真做好思想发动(5月15日至16日)。在充分准备的基础上，进一步分析研究，制定工作计划，明确这一阶段的主要任务，对整改提高阶段的工作做出具体安排，及时召开整改提高阶段工作安排部署会议。要组织广大党员干部认真学习中央通知和省、市、区委安排意见及各级领导讲话精神，了解和掌握整改提高阶段的工作重点和基本环节，并根据区委总体安排，结合本单位实际，讨论制定整改提高阶段实施方案，明确工作方法措施，保证整改提高阶段工作有计划、有组织、有步骤地顺利进行。
2、制定整改措施和整改方案(5月17日至23日)。每个党员都要对照党性分析材料，结合群众提出的意见、民主评议中反映出的问题和党组织的评议意见，对自己在思想、工作、作风、纪律以及廉洁白律等方面存在的突出问题进行深入反思。在此基础上，按照新时期党员保持先进性的具体要求，制定个人整改措施。党支部要结合各自的工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，认真制定整改方案。
3、认真进行整改(5月24日至6月3日)。党支部要把边学边改贯彻教育活动的始终，集中半个月的时间，按照即定的整改方案和整改措施，对机关党风、政风、行风和党员作风方面的问题，工作方面的问题，内部管理方面的问题，关系群众切身利益和群众反映强烈的问题，扎扎实实进行整改。整改中要有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。特别要从群众最急，最盼。最难，最怨的事情改起，抓住那些影响改革发展稳定的突出问题，拉出单子，明确责任，下大力气加以解决。有条件改的，要立说立行，马上就改；暂时不具备条件解决的，要向群众讲清楚，创造条件，尽快解决。要明确责任部门、具体责任人和完成时间，并对整改情况进行认真督查。
4、及时公布整改情况(6月4日至6日)。集中整改阶段工作基本结束后，要在一定范围内公布党员个人、党支部和领导班子的整改情况，听取群众意见，接受群众监督。多数群众不满意的，要及时“补课”。党支部要在适当时候组织党员过一次专题组织生活，交流党员个人整改情况，肯定成绩，找出差距，进一步搞好整改。
5，做好建章立制工作(从整改开始至6月8日)。要把抓好整改与研究建立健全保持党员先进性长效机制有机结合起来，按照让党员经常受教育、使群众长期得利益的要求，着眼于巩固和扩大先进性教育活动成果，积极探索建立符合新形势、新任务和党员先进性要求的制度体系。建章立制工作从整改开始后就要及早着手进行，争取在整改提高阶段结束时形成初步方案。要紧紧围绕如何保持共产党员先进性，结合本单位实际，健全完善党组织政治理论学习、组织生活、民主生活会、发展党员、党员教育管理、党员联系群众、惩治和预防腐败等各类规章制度。对那些实践证明是行之有效的制度，要继续认真执行；对已经制定但没有坚持执行好的制度，要在整改阶段总结经验教训，抓好落实；对制度不严或不够完善的，要做好修改完善工作；对不适应新形势要求的制度，要进行调整；对还没有制度保证的，要根据新的需要和实践，尽快研究制定。同时，要制定一些有利于先进性教育经常化、制度化的保证措施，把总结出的好做法和成功经验，用制度的形式固定下来，融入党的思想建设、组织建设和作风建设的制度体系中去。通过建章立制，着力形成党员保持先进性的教育培训机制、党员自律机制、进步激励机制、组织管理机制、责任落实机制、群众监督机制和党员队伍“进出口”机制。
6、认真进行“回头看”工作(6月9日至10日)。整改提高阶段的工作基本完成后，要认真组织开展“回头看”工作，主要看整改方案和整改措施是否切合实际，整改工作是否扎实，整改活动载体是否有效，建章立制工作是否落实，等等。通过“回头看”工作，凡是没达到要求的，要认真进行补课，
7、进行满意度测评(1月11日至13日)。“回头看”工作结束后，党支部及时申请区委党员先进性教育督查组和上级党组织对本单位党员先进性教育活动进行满意度测评。
8、认真做好总结(6月14日至15日)。群众满意度测评工作结束后，要对先进性教育活动进行总结。既要重视对每个阶段、每个环节和全过程的总结，又要注重对一些新观点、新思路、新措施的总结。要把人民群众是否满意作为检验这次教育活动搞得好不好的根本标准，用“三个代表”重要思想检验学习教育活动的效果。同时，对巩固和扩大整改成果工作作出部署。
四、保障措施
（一）加强组织领导。党支部要坚持高标准、严要求，克服松劲情绪，加强对整改工作的领导，狠抓各项整改目标的落实，超前谋划好巩固提高阶段的有关工作。
（二）强化工作责任。党支部要在整改中发挥基础作用，支部书记要切实履行直接责任人的职责，发挥表率作用，投入足够的精力认真组织党员扎扎实实地进行整改，领导班子其他成员认真抓好分管股室的整改工作。
（三）加强督导检查。党支部要按照本阶段工作要求，要有计划、有目的的对本单位整改提高阶段的工作进行督促检查。要建立和落实整改工作责任制，实行整改目标承诺制、解决问题挂牌销号制。整改结果公示制等制度，使整改工作责任到人，并置于组织和群众的监督之下，防止走过场，真正见实效。
（四）注重舆论宣传。要继续加强舆论工作、大力宣传整改工作取得的成效和集中教育活动取得的成果，大力宣传集中教育活动中涌现出的先进个人，充分展示广大党员干部的良好精神风貌。
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