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煤矿社会治安综合治理工作意见

时间:2023-02-24 15:58:36 计划方案 我要投稿
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煤矿社会治安综合治理工作意见

    各党支部:
   2005年是某某矿区社会治安综合治理工作第五个“三年规划”的最后一年,也是我矿继续深化改革、精细管理、加快发展的重要一年,为切实搞好社会治安综合治理和创建“社会治安安全单位”工作,努力创造一个良好的社会环境,促进我矿“三个文明”建设健康发展,特制定2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作意见如下:
   一、指导思想
   2005年社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作的指导思想是:以党的十六届三中、四中、五中全会精神为指针,以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建“社会治安安全单位”打造平安矿区、创建平安区队为重点,充分发挥各职能部门作用,全力维护企业稳定,坚持打防结合、预防为主的方针,切实搞好社会治安综合治理工作,确保企业政治稳定。
   二、奋斗目标
   1、全矿治安形势稳定,杜绝政治案件、重大刑事案件、治安灾害事故和火灾事故的发生,重点防范部位无盗窃案件的发生,要害部位无重大责任事故和破坏性事故发生。
   2、一般案件控制在万分之十四以下,协助破案率在70%以上;治安案件发案率控制在5‰以下,查处率在90%以上;职工犯罪率低于万分之三。
   3、深入开展“社会治安安全单位”,“打造平安矿区、创建平安区队”等创建活动,组织有序、措施得力、成效显著,社会治安安全单位合格率在95%以上。
   4、加强政治思想教育工作和法制教育工作,杜绝集访和进京赴省上访,杜绝游行示威、停课停产事件发生。
   5、加强“三口”管理工作,特别是暂住人口的管理,登记率达100%,办证率达95%以上。
   6、加强后进帮教转化工作,帮教对象转好率在95%以上。
   7、加强民事纠纷调解工作,积极化解矛盾,杜绝民转刑案件发生。
   8、认真落实重特大案件查究制和国家、集体财产被盗责任赔偿制度。
   9、完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
   10、社会治安综合治理及创建工作跨入市先进行列。
   三、重点工作及措施
   (一)把维护稳定摆在首位,坚持稳定压倒一切。
   1、广辟信息渠道,及时解决问题,积极开展调查研究,及时发现和掌握各类不安定因素,对反馈的问题进行综合分析,对有可能发生影响的问题,积极制定措施妥善解决。
   2、正确疏导矛盾,化解各种纠纷。积极疏导各类矛盾,化解消极因素,做到及早发现,正确疏导,将矛盾控制在基层,消灭在萌芽状态,杜绝和防止集访事件的发生。
   3、做好突发性事件的预防和准备工作,树立超前意识,制定可行性预案,确保各类问题发现早、控制住、处理好。
   (二)坚持标本兼治、打防结合,全面落实综治措施
   坚持不懈地开展严打斗争,对违法犯罪始终保持高压态势,加大打击力度,结合企业实际,强化工作措施,适时开展专项斗争和各项治理活动,确保治安秩序稳定。
   完善防范机制,最大限度地降低可防性案件的发案率。深入发动群众,落实群防群治措施,提高自防自治能力,进一步落实人防、技防、设施防“三位一体”的防范措施,提高重点防范部位和要害场所的监控能力。
   加强和改进思想政治工作,深入开展形势、政策、民主法制教育,引导职工增强法制观念,依法办事、遵纪守法,坚决同一切违法犯罪行为作斗争,自觉维护安定团结的大好局面。
   (三)强化基础建设,开展系列创安活动,提高综合防控能力。
   1、深入持久地开展以创建“社会治安安全单位”为重点的系列创安活动,把社会治安综合治理各项措施落实在实处,消除隐患、堵塞漏洞,不给犯罪分子以可乘之机。
   2、加强治安保卫工作规范化建设,夯实工作基础,全面落实责任。按照规范管理的要求,强化管理措施,做好治安保卫基础防范工作。
   3、加强暂住人口管理,采取切实有效的措施,规范管理,进一步提高暂住人口管理水平。
   4、强化消防和爆炸物品管理,在消防安全管理上,各部门、各单位要强化领导,主要领导亲自过问,主管部门切实负责,相关部门要形成合力,做到谁主管、谁负责,谁检查、谁负责,谁签字、谁负责,切实把责任制落实好。加强消防工作,首先要开展消防法规和消防常识的宣传普及活动,提高广大职工的消防意识和防灭火能力。其次要积极开展多种多样的消防安全检查活动,查找消防管理的薄弱环节,查找火险隐患,及时整改,确保安全。在爆炸物品管理上,要坚持严管、严防、严查、严打的原则,从抓防范、夯基础、促管理入手,做好爆炸物品的管理工作。
   (四)广泛开展企地共建活动,为企业发展创造良好的周边环境。
   要重视和加强企地共建工作,积极参与和支持所在地的社会治安综合治理工作,主动加强与周边地区的沟通联系,积极承担起应尽的治安责任,协助和配合地方做好治安防范和管理工作,共保一方平安。
   (五)规范工作机制,建设高素质的保卫队伍。
   要规范企业治安管理体制,健全保卫工作制度,提高保卫人员素质,切实增强做好企业保卫工作的自觉性和主动性,建设一支精干高效的保卫队伍,确保矿山治安稳定,促进企业安全生产和经营活动顺利进行。
   (六)加强文明环境治理,公共场所禁止吸烟,入矿佩带胸卡,自行车及其它各种车辆禁止乱停乱放。
   (七)严格执行社会治安综合治理一票否决制,对存在或发生比较严重的社会治安问题尚不够一票否决的,根据综治委(2004)4号文件精神,按规定对有关责任人进行处理。
   (八)落实目标责任,进行目标考核。
   为促进社会治安综合治理与创建“社会治安安全单位”工作的顺利开展,矿对各单位社会治安综合治理落实责任制,并进行严格的目标考核,具体要求是:
   1、责任目标
   (1)把稳定工作作为一项重要的经常性工作,做到信访、综合治理、矛盾纠纷排查调处领导机构健全,责任落实,坚持正常的工作制度。
   (2)妥善处理各类矛盾纠纷、化解不稳定因素,把矛盾纠纷炖化在基层,超前做好信访和上访工作,对重大问题要超前做好预案,杜绝进京赴省上访。
   (3)积极开展系列创安活动,搞好学校的治安工作,加强对要害部位,易发案部位的工业物资和易燃易爆、危险品的管理,做到制度健全、防范措施落实,发现隐患限期整改,否则给予经济处罚。
   (4)加强单位内部治安管理,杜绝重大恶性案件,多发性案件得到有效控制,力争消灭一般案件和政治案件,确保无职工犯罪。
   (5)对职工进行思想道德和法制教育,增强法律意识,用积极健康的思想文化占领职工业余生活阵地,“黑、邪、黄、赌、毒”等问题得到控制。
   (6)建立有效的人口管理制度,暂住流动人口管理正常化、制度化、规范化。对刑释解教人员、轻微违法犯罪人员和后进青少年的帮教组织健全、措施落实。
   (7)认真落实重特大案件查纠制度和国家集体财产被盗责任赔偿制度。
   (8)强化消防管理,在消防安全管理上,杜绝隐患,各负其责,确保安全无事故。
   (9)完善劳动关系预警机制,依法调解和处理劳动关系,维护企业和职工合法权益。
   (10)加强文明环境创建工作,杜绝乱搭乱建、自行车、机动车乱停乱放,公共场所严禁吸烟,入矿严格执行胸卡制度,确保文明创建工作健康发展。
   2、考核办法。按附表二的内容执行。
   3、奖罚:年终由综治委组织考核,得分在90分(含)以上的单位奖500元;得分在80分(含)~90分的不奖不罚;得分在80分以下的罚500元。
   4、对在综合治理与“创安”工作中成绩显著的单位和个人,以及同违法犯罪作斗争的有功人员,矿将另行给予表彰和嘉奖。
   5、对工作不负责任,治安混乱,导致国家、集体财物被盗等各类案件的发生,除根据有关规定予以赔偿外,还要追究相应责任,对严重失职造成刑事案件或重大治安灾害事故者,追究刑事责任,依法从严处理。
   2005年,我矿社会治安综合治理及创建“社会治安安全单位”工作任务繁重,各部门、各单位要密切联系实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,以人保班,班保区,基层单位保矿,从而将整个矿区的社会治安综合治理工作再推上一个新的台阶。
   

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