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“十一五”时期计划生育基层基础工作新机制建设规划

时间:2007/11/6栏目:计划方案

婚育龄群众宣传,还要向未婚青年、男性朋友进行宣传。通过开展宣传教育服务,使服务双方明确“八个知情”,即:医技人员对服务对象知情程度知情,服务对象生育意愿和选择知情,服务对象婚育情况和健康状况知情,自身能给服务对象提供服务能力和质量知情,群众对自身实行计划生育的权利和义务知情,避孕方法的种类、适应症和禁忌症知情,避孕和生殖健康方面的实际需要知情,可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。
       ⑶强化人口文化阵地建设。充分发挥县、乡、村三级人口学校阵地作用,各乡(镇)场要在醒目位置设立固定式的宣传板报、标语广泛进行宣传,要利用好“世界人口日”、“男性健康日”等重要纪念日,把人口计生宣传教育融入到社会主义新农村建设的整体宣传中,营造多层面、立体化的人口计生宣传新格局。
       (三)建立计生优质服务机制。
       1、总体要求:以人的全面发展为核心,以计生优质服务为重点,以巩固**计划生育优质服务先进县活动为载体,全面实施“三大工程”,为群众提供便捷化、多样化、个性化服务,满足农民群众日益增长的生殖健康服务需要,达到“领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好”的标准。
       2、目标与措施:
       ⑴开展避孕节育全程优质服务。做到“四个规范”:一是规范术前知情,实行避孕节育手术前同意书制度;二是规范手术规程,手术过程中,做到稳、准、轻、细,避免手术事故发生;三是规范术后指导,建立生殖健康档案制度;四是规范术后随访,统一避孕节育手术随访表,将随访情况作为考核基层工作人员的重要内容之一。
       ⑵开展生殖道感染干预优质服务。把常见妇女病,尤其是生殖道感染普查作为优质服务工作的一项重要内容来抓,制定妇女病普查工作规划,与县计生指导站取得联系,组成下乡服务队,常年巡回开展“四个一”服务,即:进行一次妇女常见病普查普治,发放一套计生宣传品,开展一场生殖保健讲课教育,开展一次面对面咨询服务,做到免费普查,优惠治疗。
       ⑶开展出生缺陷干预优质服务。以乡、村两级人口学校为依托,对参加培训的新婚夫妇讲述优生监测的重要性和必要性,使生育夫妇实现由“要我参加优生监测”到“我要参加优生监测”的转变。同时,加强在持证对象以及早孕对象中大力推广服用“叶酸”计划,预防胎儿畸形的发生,有效地降低出生婴儿缺陷的发生率。
       ⑷开展贫困群体优质服务。针对本乡(镇)场贫困群众缺医少药的现状,以开展下村技术服务活动为契机,组成“计生爱心服务队”,深入各村组的贫困农户家中,送计划生育优质服务上门,为育龄群众提供“零距离”服务,使本乡(镇)场范围内的贫困育龄夫妇免费享有基本的计划生育优质服务。
       ⑸开展男性健康优质服务。以每年的10月28日“男性健康日”为切入点,实施“坚持以人为本,关注男性健康”活动计划,广泛开展男性健康服务,使男性参与生殖保健一年上一个新台阶,把“关注男性健康”逐步渗透到社会的各个方面,成为计划生育优质服务工作的一个亮点。
       (四)建立利益导向机制。
       1、总体要求:以落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为龙头,对农村计划生育家庭实行“奖、免、扶、助”等优惠政策,通过政策助推和利益激励,引导各族群众自觉实行计划生育。
       2、目标与措施:
       ⑴认真实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。严格按照国家和**规定标准,确立奖励扶助对象。对符合奖励扶助条件的要保证奖励扶助金及时、足额、安全地发放到对象手中。
       ⑵兑现独生子女和父母光荣证家庭优先优惠政策。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,每月发给独生子女父母奖励金,落实率要达到100%;认真落实《农村独生子女家庭优惠证》规定的优先优惠政策,确保独生子女家庭真正得到实惠。
       ⑶建立奖励优惠政策,实施困难家庭救助制度。各乡(镇)场要结合自身实际,制定出台一些切合实际、便于操作兑现的奖励优惠政策,出台并落实可行的扶助政策措施,有计划、有重点地对实行计划生育的贫困户给予优先扶持救助,以优惠政策引导其自觉实行计划生育,确保农村计生家庭有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医,子女不因贫困而失学。
       (五)建立村(居)民自治机制。
       1、总体要求:以推行“民主决策、民主管理、民主监督、民主评议”为核心,依法建章立制,调动各族群众计划生育“四自”(自我管理、自我服务、自我教育、自我监督)的主动性和积极性,把工作重心下移到各村各组。

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