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xx市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要3

时间:2007/11/6栏目:计划方案

内支线和国际航线协调发展的航空运输网络。按照国家规划,重点建设宁波一上海一南京进口原油管道和仪征一南京过江输油管道,建设西气东输主干线南京沿江天然气管道及跨江工程,以及南京一武汉一荆门沿江输油管道和南京一苏州成品油管道等。
    城市交通。进一步完善城市干道骨架,建设大运量快速轨道交通系统,形成布局基本合理、容量满足需求的城市交通系统。基本建成南京地铁一号线一期工程、规划建设地铁三号线,积极发展其它轨道交通;全面建成主城“一环两纵”快速干道系统,完成“经五纬九”干道网建设。新建、拓宽、改造赛虹桥立交、城东干道北上、惠民大道三期等工程,新、改建模范马路东进、集合村路改造等一批工程。重视主干道、次干道和支路配套建设,配合城市地铁等工程建设,拓宽改造宁海路、丰富路等一批区域性疏解道路,完善道路系统。提高路网密度,拓宽渠化一批干道交叉口,改善节点交通。加强静态交通研究,加快停车场的规划建设,建成一批城市停车设施,使市中心停车难的状况有较大改善。加快江北城市道路建设步伐,全面建成江北大道,建设江北沿江大道,新建、改造浦口、大厂一批城市道路。到2005年,城市人均道路面积增加到10平方米。
    公用设施。加快建设服务优良、质量上乘的市政公共设施体系,形成具有全国一流水平的城市保供体系。开工建设龙潭燃气电厂,争取开乒建设南京热电厂燃气机组改扩建工程,新、扩建一批输变电工程及出线工程,构成城区220千伏双环网格局,每县都有220千伏变电站,每个乡、镇都有35千伏以上变电站,完成城市与农村电网建设改造工程,增强全市电网的供电能力和可靠性。完成城南水厂扩建、北河口水厂改造工程,加快城市供水管网改造,消除主城区低压供水片,使全市供水能力提高到220万吨/日。配合国家“西气东输”工程,建设管道天然气接入工程,重点建设天然气门站及干管,大力发展天然气用户,使天然气的使用得到较大推广。完成城市供热规划,加快建设城市供热工程。进一步完善城市下水管网规划,有步骤地实施下水管网改造,逐步发展综合管沟。配合城市道路建设,以服务市民为宗旨,建成一批公交场站,提高公交线网覆盖率和服务水准。加强人民防空建设,实施1-2个人防重点公共工程。新建、改造一批排涝泵站,改造完善城市排水管网,形成全市沿江内河防洪保护圈。
    农村基础设施。以县城、中心镇为重点,兼顾广大农村地区,提高道路、水、电、气等基础设施的建设水平,显著改善农村的生产和居住条件。实施农村生态环境保护治理工程,整治沿江、沿湖、沿河的污染企业,发展农业生态工程,乡、镇以上普遍建立污水和垃圾处理设备,改善农村生态条件。加强以水利为重点的农业基础设施建设,整治长江、滁河、秦淮河、石臼湖、固城湖及水库、塘坝,狠抓涵闸、水库除险、泵站改造,提高全市抗御洪、涝、旱灾的综合能力;突出抓好长江及滁河、秦淮河、两湖干堤达标,通江、通湖河道整治,城市防洪保护圈等一批重点工程建设,进一步提高我市水利设施标准。加大农业综合开发力度,加快中低产田改造,争劝十五”期间改造全市50%左右的中低产田,完成国家级土地治理60万亩,省级小流域治理20万亩,实施节水农业项目10万亩。实施农机推广,加快适用机械技术的引进、示范和推广,完善农机社会化管理服务网络,到2005年,全市农业生产综合机械化水平达75%以上。
    (三)加强城市管理,建立和完善现代化的城市管理体制
    正确处理城市规划、建设、管理的关系,坚持“建管同步、建管并重”的原则,加快引进先进的管理思想和信息管理手段,建立健全城市管理法规,加大管理投入,全面提高城市管理的综合水平,使城市管理走向良性循环的轨道。
    高起点调整修编南京市城市总体规划,增强规划在城市建设中的指导作用。理顺城市管理体制,转变政府职能,在强化宏观调控的前提下,明确关系,重心下移,建立“两级政府、三级管理、四级网络”的体系;合理划分市、区、街道在城市管理中的权限,进一步落实管理责任,并采取相应措施,增进全民参与城市管理的积极性。积极探索城市管理的综合执法,加强执法队伍建设,基本实现城市管理有法可依,有章可循,有效地规范管理市民行为和各方面关系。改善城市管理手段,充分发挥高新技术在城市管理中的作用,初步建立统一、高效的城市管理信息系统。清理整顿城市交通秩序,全面实施交通平安畅通工程。加强市容市貌管理,确保城市面貌清净常新。加强工程建设管理,规范管理程序,提高工程建设质量,严格执行工程建设和机电设备招投标制度。改革城市建设投资维护体制,推进基础设施项目产业化经营和维护体制的管养分离,提高市场化运作水平。
    三、科技教育
    加大贯彻落实“科教兴市”战略力度,发挥并强化南京的科教和人才优势,逐步把南京建成全省科技创新的领头区域,构筑适应中心城市发展需要的人才高地,推动南京成为科技先导型城市。
    (一)推进科技创新,提高持续发展能力
    围绕建立既符合科技自身发展规律,又适应社会主义市场经济要求的科技创新体系,在高新技术产业、传统产业、农业、社会发展等方面开展重点领域及关键技术的科研攻关,培育具有自主知识产权的高技术品牌产品。提高科技人才队伍整体素质,重点建设好技术创新人才队伍,组织培养、选拔行业技术和学科带头人,建

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