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文秘论文:谈90年来党的秘书工作智慧

时间:2011/10/18栏目:文秘工作

文秘论文:谈90年来党的秘书工作智慧
  
  口翟峰
  
  2011年7月1日,是伟大的中国共产党90诞辰的光辉节日。奋斗在各条战线上的秘书工作者,在怀着激动的心情,张开双臂去迎接、拥抱和祝福这个伟大节日时,面对当今新的形势,又该如何“更好地坚持和发扬党的秘书工作优良传统”呢?通过学习党史笔者认识到,自诞生之日起,中国共产党就开始建立自己的秘书工作。随着党的一步步发展壮大,秘书工作也历经了近90年的征程,在这近90年的秘书工作实践中凝聚而成的党的秘书工作智慧,概括起来就是二十个字:“光明磊落,实事求是,坚持真理,勤恳为民,甘于奉献”。可以说,这二十个字的党的秘书工作智慧,既贯穿于党新民主主义革命和社会主义革命及社会主义建设两个历史时期,又历经了党的秘书工作优良传统革故鼎新的磨练。
  
  一、从党新民主主义革命和社会主义革命及社会主义建设这两个历史时期看“党的秘书工作智慧”
  
  新民主主义革命时期党的秘书工作主要有四个特点:一是秘书工作的所属始于领导层,尔后随着专门为领导服务的秘书工作机构的建立,才产生了属于服务层的秘书群体。二是秘书工作职能始于只担负文书处理、保管及通信工作的秘书,尔后才发展到担负指导机关经常工作的“执行者”、党内机要工作的“汇总者”和上级党务关系的“枢纽者”这三大职能。三是秘书工作制度始于草创,尔后才不断形成机要保密、文书处理等制度并逐步走向了科学。四是秘书工作作风始于毛泽东、周恩来、刘少奇、任弼时、邓小平等老一辈无产阶级革命家的亲身实践和言传身教,尔后才逐步形成了“光明磊落,实事求是,坚持真理,勤恳为民,甘于奉献”的秘书工作思想和作风。
  
  随着新中国的建立,党的中心任务开始转移到领导社会主义革命和建设上来。为了适应这一转变,党的秘书工作在继承以往经验的基础上,经过20世纪五六十年代的不断改革日臻完善。如在工作体制上,建立了全国性从中央、省(市、自治区)到地(市)、县办公厅(室)为主导的党的秘书工作系统;在工作职能上,不仅逐渐强化了公文处理、撰写、立卷、归档、调研、会议组织、信访办理和机要工作等职能,而且在办公厅(室)内设立了各司其职的专门机构或从办公厅(室)分割出了相关机构;在对秘书工作管理上,随着中国共产党中央或中央办公厅《关于纠正电报、报告、指示、决定等文字缺点的指示》《中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》《文电统一管理办法》《县级机关文书处理工作和档案工作暂行办法》《机要秘书工作暂行规定》《秘密文件管理工作的规定》等重要文件的先后出台,党的秘书工作开始不断向制度化、程序化、规范化方面推进。特别是1978年党中央召开十一届三中全会之后,党的秘书工作在改革中得到了进一步发展。这一时期,不仅明确提出了党的秘书工作“三服务”(为直接领导服务、为相关的各级各类领导服务、为人民服务)和“四转变”(从偏重于简单办文办事转变为既办文办事又出谋划策,从单纯地收发、传递信息转变为既收发传递信息又处理信息,从单纯靠老经验办事转变为实行科学化管理,从被动服务转变为力争主动服务)的指导思想,而且进一步明确了秘书工作的“参谋助手、督促检查、协调综合”等三项职能作用和“精兵简政、督促检查、住处调研”等三项重点工作。在这一过程中,党的“光明磊落,实事求是,坚持真理,勤恳为民,甘于奉献”的秘书工作智慧日趋成熟。
  
  二、从党的秘书工作历经的革故鼎新看“党的秘书工作智慧”
  
  进入21世纪后,党的秘书工作的规范化、制度化、科学化水平和办公自动化建设得到了明显的发展和提高。特别是随着电脑、多媒体、互联网等被日益广泛运用于秘书工作领域,传统的秘书工作方式、写作方式以及学习和思维方式发生了巨大变化。然而,无论党的秘书工作在这个时期历经了怎样的革故鼎新,对秘书工作者提出了怎样适应信息化的能力和素质的新要求,传承党的“光明磊落,实事求是,坚持真理,勤恳为民,甘于奉献”之秘书工作智慧都始终未变,发扬党的秘书工作优良传统的要求亦始终未变!
  
  当然也要看到,在党近90年秘书工作的传统中也掺杂着一些不好的东西。从历史上看,出现过超越职权的“秘书专政”倾向,不讲政治的“单纯技术”观念,公文撰写中的“党八股”、“帮八股”等不良文风,以及“一切由秘书代劳”而放弃领导职责的现象等,这些都受到党中央和毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的严肃批评,并提出了纠正的办法。
  
  例如,为发扬党的秘书工作优良传统,多次担任秘书工作领导职务的邓小平同志,在党的秘书工作体制的建立、干部的培养、业务的建设和理论的发展等方面就作出了卓越贡献。他提出的“忠诚服务”和“写短文、讲真话、办实事、收实效”的秘书工作指导思想,不仅指明了党的秘书工作的服务方向,而且最大化地体现了党的秘书工作智慧。因为邓小平同志提出的要“忠诚服务”的秘书工作指导思想,是从“对党忠诚,对人民忠诚,对党的事业忠诚,永做人民公仆,完全彻底为人民服务”的共产党员本色着眼的。因此,党的秘书工作要为党为民“忠诚服务”,就必须“树立一切为党工作的思想”,就必须“为党负责和为革命负责”,就必须“对党忠诚埋头苦干”。如果因循守旧、踏步不前,就谈不上“忠诚服务”。邓小平同志提出的要“写短文、讲真话、办实事、收实效”的秘书工作指导思想,不仅是从中国共产党秘书工作的优良传统说起的,更是把党的秘书工作智慧贯穿其中。文件要短,就要内容充实、文字简练,杜绝文牍主义和烦琐哲学。在这方面,除了领导把关外,秘书部门也要紧密配合,空洞冗长的文件不发,可发可不发的不发。邓小平同志不仅自己善于写短文,而且身体力行地教育广大秘书工作者写短文。
  
  曾任毛泽东秘书和中国共产党中央政治局秘书的胡乔木先生于1946年9月27日在懈放日报》发表的《短些,再短些!》一文中,为“话说得短”、“文写得短”而专门向当时的解放日报

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