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供电公司农村供电所业务委托工作方案

时间:2012/8/27栏目:计划方案

供电公司农村供电所业务委托工作方案
  
  按照公司关于农村供电所业务委托工作部署,在总结前期试点单位工作经验基础上,根据本单位实际情况,特制定辽阳供电公司农村供电所业务委托工作方案。
  
  一、企业现状
  
  1.概况
  
  辽阳供电公司共有4个县级供电企业,分别是辽阳县供电分公司、灯塔供电分公司、太子河供电分公司、弓长岭供电分公司。共有36个农村供电所,其中辽阳县供电分公司17个,灯塔供电分公司14个,太子河供电分公司4个,弓长岭供电分公司1个。承担43个乡镇、488178户农村客户、
  
  133万人口的供电服务任务。
  
  2.人员构成
  
  全地区农村供电所人员总数1014人,其中:供电企业长期职工142人,占14%;农电工808人,占79.7%;集体混岗64人,占6.3%。总体上供电所工作人员以农电工为主。
  
  辽阳县供电分公司农村供电所人员总数539人,其中:供电企业长期职工112人,农电工363人,集体混岗64人;灯塔供电分公司农村供电所人员总数366人,其中:供电企业长期职工26人,农电工340人;太子河供电分公司农村供电所人员总数74人,其中:供电企业长期职工4人,农电工70人;弓长岭供电分公司农村供电所人员总数为35人,全部为农电工。供电所人员配置情况见附件1。
  
  3.设备情况
  
  全地区农村10KV线路4820KM,0.4KV线路7076KM,10KV变压器台14885个,综合变台3654个,用电户数488178户,低压户数473183户。其中:辽阳县供电分公司10KV线路2673KM,0.4KV线路3719KM,10KV变压器台7836个,综合变台2007个,用电户数210613户,低压户数201482户;灯塔供电分公司10KV线路1767KM,0.4KV线路2583KM,10KV变压器台5970个,综合变台1255个,用电户数200071户,低压户数195415户;太子河供电分公司0.4KV线路361KM,10KV变压器台764个,综合变台160个,用电户数28567户,低压户数17947户;弓长岭供电分公司10KV线路380KM,0.4KV线路412KM,10KV变压器台765个,综合变台232个,用电户数48927户,低压户数48339户。设备情况详情见附件2。
  
  4.岗位设置
  
  低压配电运检专业86人,占总数的10.6%;营销服务121人,占总数的15%;配电营销综合人员277人,占总数的34.3%;一长三员67人,占总数的8.3%。
  
  供电所设有“一长三员三班”,即所长、安全员、技术员、营销员等岗位和配电班、营业班、综合服务班等专业班组。售电量大、人员多的供电所还设有副所长和4个以上的专业班组;售电量小、人员少的供电所只设营配一体的综合性班组。部分供电企业针对营业区内客户相对集中的特点,将抄表、检修业务从供电所中独立出来,成立了抄表中心、检修中心。
  
  5.从事业务
  
  原农村供电所日常业务主要负责供电所维护界限内的10KV及一下配电运行维护、检修施工、故障处理等生产管理工作;负责电费抄收、低压线损管理、用电检查、用电咨询、安装维护计量装置、业扩报装受理、报修受理、电费管理、日常管理等营业工作;负责农村供用电优质服务等工作。
  
  农电工基本情况见附件3。
  
  二、总体思路
  
  为适应专业化管理,规范供电所用工方式,依据国家政策法规,在尊重农电工群体特殊历史成因,立足供电所现有人员结构和业务分工实际,按照“规范管理、稳定队伍、提高效率”的工作原则,在公司统一组织领导下,积极稳妥开展供电所有关业务的委托工作。力争用2年时间全面完成既定目标任务,实现供电所管理及用工的规范化、集约化,推进依法治企,促进和谐社会建设,更好地服务农村经济社会发展。
  
  三、操作方案
  
  (一)公司组建
  
  1.注册公司:拟组建的辽阳市农村电力服务有限公司为综合性业务受托公司,应按照《公司法》依法注册、规范经营。
  
  2.公司名称:辽阳市农村电力服务有限公司。
  
  3.公司股东及股权结构:出资方为辽阳电能发展有限公司和辽阳供电公司。其中,辽阳电能发展有限公司出资额占注册资本的80%,辽宁省电力有限公司授权辽阳供电公司作为出资主体,出资额占注册资本的20%。进行工商注册并履行股东的权利、义务。
  
  4.公司注册资本构成
  
  辽阳市农村电力服务有限公司注册资本为200万元;其中:辽阳电能发展有限公司现金出资160万元,委托辽阳供电公司现金出资40万元。县层面农村电力服务有限公司(独立法人)注册资本为150万元;其中集体企业现金出资120万元,委托市供电公司现金出资30万元。
  
  5.设置原则
  
  辽阳供电公司只有4个县区供电分公司,农电工收入差距不大,2011年辽阳县供电分公司和灯塔供电分公司农电工收入持平,为2.37万元/年,太子河分公司为2.8万元/年,弓长岭分公司为2.69万元/年。今年年底4个县区局农电工的收入水平将达到一致。同时4个县区分公司的人员数量与定员相比,辽阳县、灯塔、太子河属于超编单位,而只有弓长岭属于缺员单位,业务委托类型较为近似,同时在市级层面成立服务公司一是在确保工作质量的前提下,可以减少注册公司数量、减少注册投资,减少企业法人单位数量,减少链条环节,利于工作部署。二是利于在同一地区内统筹调剂,统一工作标准,统一工作流程,实现全地区各项工作平衡发展。有利于全地区的统一调控。三是市公司层面组建公司有利于减少层级,平衡本区域内运维成本,预防低维费收支不平衡产生的亏损。四是减少地方政府各部门的检查,减少县公司集体企业职工与农电工的攀比。因此辽阳供电公司在辽阳市层面成立服务公司,在辽阳县、灯塔、太子河、弓长岭4县区层面设立服务分公司。
  
  (二)农村电力服务有限公司机构、岗位、人员
  
  1.市级电力服务公司
  
  (1)公司管理
  
  服务公司管理层设置总经理兼书记,经营副总经理、营销副总经理,3人组成。
  
  (2)职能部门设置及岗位职责
  
  服务公司本部设置4个职能部门,分别是综合管理部、业务部、人力资源部、财务部。各部门主任暂由总经理、副总经理兼任。综合管理部设置政工干事、综合事务管理岗位;生产经营部设置生产技术管理、安全管理、营销管理;人力资源部设置员工管理、薪酬管理岗位;财务部设置财务管理、出纳员岗位。
  
  其部门职责如下:
  
  综合管理部:负责综合事务管理,负责委托合同的签订、规章制度的编制工作,负责综合数据的统计分析,组织开展党、团、工会、精神文明建设工作等。
  
  人力资源部:负责人力资源和社会保险管理工作;负责组织机构、定员、定额、劳动合同、岗位规范管理,组织开展技能鉴定工作;负责工资、津贴、工资计划、绩效考核管理;负责职工业务技能培训、岗位培训管理。
  
  财务部:负责配合供电企业核定委托费用,负责公司各项费用管理,负责编制公司财务管理制度,负责公司资产管理,负责成本计划的编制、考核、控制以及机关核算工作,负责货币资金的收、支及结算的登记、核算与管理工作。
  
  业务部:接受供电公司专业部门的业务指导,负责开展受托的生产经营业务。负责生产经营指标的统计;负责制定生产经营管理的规章制度。
  
  其岗位主要职责如下:
  
  ①综合事务管理:负责综合事务管理,负责本单位法律事务、合同管理等工作;

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