在建立健全社会保险基金投资风险评估与投资监管机构和制度的基础上，适度扩大社保基金用于资本市场投资的比例，以提高基金的增值能力。在投资机构的设置上，可以在“社保基金会”下设基金管理公司，或者采用招标制选择民间基金管理公司，或者成立专门运营社保基金的信托银行，专司社保基金的市场化运营。让保基金会要定期向社会公布社保基金的投资机构和收益及其分配情况，接受社会公众监督。

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