岳麓、城南二书院，之所以出现年终汇考，城南优秀生可以次年送入岳麓的情况，就是因为岳麓由湖南巡抚主持，在全省招生，而城南由长沙府知府主持，只在长沙府属各县招生而造成的。
　　总之，书院的教学程度具有多层次，从低到高，各个层次都有。既有大学一级的，也有小学一级的，而且大学、小学又各有高下之别。这种层次的丰富性，历代皆然。到明清时期表现更加突出，尤其是清代，由家庭、乡村、州县、府道、省会乃至联省，书院构成了一个事实上的完整的等级之塔，自成体系，差不多承担起国家的全部教育任务。（注：清·程廷祚：《与陈东皋论书院书》，《中国书院史资料》，浙江教育出版社1998年版，第1431页。）它的最大好处是可以满足读书人不同层次的文化需求，并在这种满足中赢得自身的壮大与发展。这正是书院生命力旺盛的重要原因，也是它与官私二学相比而特立独行的表征。
　　需要指出的是，虽然本文用了“书院非大学”这样一个比较极端的字眼，但并不是说我们就不承认有大学这一层次的书院存在。我们所要强调的是，书院教育的层次性。书院既有大学一级，也有小学一级，不能只讲大学而不讲小学。在清末，书院教育的层次，被光绪皇帝等一代君臣所洞察，诏令改全国书院为大中小三级学堂，使古代书院通过改制，而与近现代学制血脉相通。
　　字库未存字注释：
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