命题研究普通高考历史命题改革述评
政治理论课呢？一些历史教师有这样的担心，也不是毫无 道理的。
基于上述看法，笔者认为今后应按照已确定的指导思想和原则，按已形成的思路，坚定不移地把高考历史 命题改革推进下去。在这一点上，绝不能动摇，更不应回头。与此同时对改革中已出现或可能出现的问题也必 须高度重视，并设法妥善地加以处理和解决。为此，笔者提出以下建议：
第一，采取渐进的改革策略。高考历史命题改革方向正确，路子对头。但改革的目标与我国中学历史教学 的现状、中学历史教师的现状和中学历史教材的现状之间存在着很大的距离，这也是不必讳言的事实。要缩短 这个距离需要时间，广大历史教师（尤其是农村历史教师）要适应新的要求需要时间。我国各条战线的改革总 的来说都采取的是渐进的策略，这是我国改革取得成功的一个重要原因。高考历史命题改革也应采取渐进的策 略。比如改革的过渡适应期可稍长一些，考查基础知识和考查能力的题目之间有一个动态比例，各种题型的内 部要适当调剂，主观性题目设问要有梯度，起点降低一点，顶点提高一点，落差大一点，使不同水平的考生都 能得到与自己水平相当的成绩。这些都能体现渐进策略。
第二，作更加细致的工作。虽然决定改革成败的关键是改革的方向与路子，但如果方向路子对头，操作上 屡屡失误，也会影响改革的进程和威望。高考历史命题改革要加强科学性，作过细的工作，克服随意性，防止 出现偏差和失误。每一个措施和步骤的采取事前都应论证。1995年新科目组试题中选择题共66分，占全卷的40 .4%。为什么确定这样一个比例？看来有随意性。命题和表述要精雕细琢，要经得起成千上万的考生和历史教师 挑剔的眼光的反复审视。过去个别题目在这方面做得还不够。如1995年第36题“1777年美军由于取得＿＿大捷 赢得了法国、＿＿等国的军事援助。”此题给人的印象是，命题者似乎把萨拉托加大捷作为法、荷等国对美国 进行军事援助的根本原因甚至唯一原因了。这是一个“由于……，因此……”的因果复句，在遣词造句上应多 推敲。又如第41题在引用了司马光的话之后，要求考生“指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三 个方面与秦始皇类似之处。比较秦皇、汉武的这些类似之处，说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果”。说秦 始皇的一系列措施导致“秦亡”，这是很准确的，但如果说汉武帝的军事行动、役使百姓和加强思想控制三方 面的措施导致“汉兴”的结果，就值得商榷了。我们知道西汉兴于从汉高祖到文帝时期的这几十年间。汉武帝 时西汉进入鼎盛时期，一方面国家强盛，一方面各种矛盾加深，危机开始显现，这与“汉兴”有质的不同。其 实，如果此题改问“为什么会导致两种不同的结果”似乎科学合理。又如1993年材料解析第3题（第50题）一开 始即说明“以下材料摘自法国资产阶级革命家西哀耶斯的《第三等级是什么？》”可该题没有“作者代表哪一 个阶级？”这样一问，答案已在题目之中，犯了命题之大忌，使这问失去检测价值（此题收入1995年《历史科 说明》附录中时，“资产阶级革命家”已改为“政治家”）。现行中学历史教材的某些观点陈旧，甚至有错误 ，这是事实。但笔者认为，对于这些地方，命题时不妨回避，用不着针锋相对地以命题的方式去纠正。对于史 学界有争论而一时未得出统一结论的问题，命题时也应尽可能回避或设法通融。1995年第43题参考答案的第一 句是：“中国1931年开始的抗日战争。”表明命题者主张中国抗日战争始于1931年。但中学历史教材多年来一 直是以1937年7月7日为抗日战争开始的时间。在纪念抗日战争胜利50周年的活动中，无论党和国家的领导人的 讲话，还是报刊上的发表的文章，都是以“七七事变”作为中国抗日战争的起点的。在这种情况下，如参考答 案的这句话改为“中国从1931年开始的反对日本帝国主义侵略的战争”，两种观点都照顾到了，不是更好吗？ 有的题目，单独看没有什么问题，但与参考答案联系起来，漏洞就出来了。如1995年第38题（材料解析题第1小 题）第4问：“材料四中鲁迅揭露了当时中国社会的什么问题？”按题意，“当时”当指20世纪二三十年代。但 参考答案却说鲁迅“揭露了旧中国的愚昧落后，中国古代先进科学技术未能充分发挥推动社会生活进步的作用 （或古代先进科学技术的沦丧）”。鲁迅写此文章的“当时”，怎么又把“古代”包括进去了？可见，如把题 目中的“当时”二字删去更恰当一些。此外，个别题目超出历史科《考试说明》规定的范围，几乎年年都有。 究其原因，仍是工作不细之所致。
第三，完善配套改革措施。从目前来看，命题改革与参考答案、评分标准的改进不同步是很明显的。（试 题改革动作大，参考答案与评分标准改进小，活题死答，活答死判）的现象未得到根本克服。下一步应加大参 考答案和评分标准编制改革的力度。历史命题改革和高中教材改革不同步的矛盾也很突出。在这个矛盾未得到 根本解决前，《历史科说明》的附件“考查的知识范围”可否适当扩充，要求具体一点？笔者认为，这可以作 为解决历史命题改革与高中历史教材改革不同步的一个权宜之计。
第四，广泛地进行宣传。高考命题保密性强，但命题改革的基本原则、指导思想、目标和思路等应该让广 大师生了解。为此要多作公开宣传。过去宣传不够，有神秘感，不用说考生，许多历史老师也不甚了解，这就 限制了命题改革的社会效益的发挥。比如经常讲历史高考的“两个有利”原则，即有利于高等学校选拔合格新 生，有利于中学历史教学改革。但由于宣传不够，至今还有一些教师把“有利于中学历史教学改革”理解为“ 有利于中学历史教学”，因而认为高考应有利于维护中学历史教学的现状。两字之差使观念相差万里。一些老 师对高考历史命题改革的不少意见，盖源于此。如果大力宣传高考历史命题改革的目标之一是要促进中学历史 教学改革，广大历史教师在明确了这一点之后，他们对高考历史命题改革就会更理解更支持
基于上述看法，笔者认为今后应按照已确定的指导思想和原则，按已形成的思路，坚定不移地把高考历史 命题改革推进下去。在这一点上，绝不能动摇，更不应回头。与此同时对改革中已出现或可能出现的问题也必 须高度重视，并设法妥善地加以处理和解决。为此，笔者提出以下建议：
第一，采取渐进的改革策略。高考历史命题改革方向正确，路子对头。但改革的目标与我国中学历史教学 的现状、中学历史教师的现状和中学历史教材的现状之间存在着很大的距离，这也是不必讳言的事实。要缩短 这个距离需要时间，广大历史教师（尤其是农村历史教师）要适应新的要求需要时间。我国各条战线的改革总 的来说都采取的是渐进的策略，这是我国改革取得成功的一个重要原因。高考历史命题改革也应采取渐进的策 略。比如改革的过渡适应期可稍长一些，考查基础知识和考查能力的题目之间有一个动态比例，各种题型的内 部要适当调剂，主观性题目设问要有梯度，起点降低一点，顶点提高一点，落差大一点，使不同水平的考生都 能得到与自己水平相当的成绩。这些都能体现渐进策略。
第二，作更加细致的工作。虽然决定改革成败的关键是改革的方向与路子，但如果方向路子对头，操作上 屡屡失误，也会影响改革的进程和威望。高考历史命题改革要加强科学性，作过细的工作，克服随意性，防止 出现偏差和失误。每一个措施和步骤的采取事前都应论证。1995年新科目组试题中选择题共66分，占全卷的40 .4%。为什么确定这样一个比例？看来有随意性。命题和表述要精雕细琢，要经得起成千上万的考生和历史教师 挑剔的眼光的反复审视。过去个别题目在这方面做得还不够。如1995年第36题“1777年美军由于取得＿＿大捷 赢得了法国、＿＿等国的军事援助。”此题给人的印象是，命题者似乎把萨拉托加大捷作为法、荷等国对美国 进行军事援助的根本原因甚至唯一原因了。这是一个“由于……，因此……”的因果复句，在遣词造句上应多 推敲。又如第41题在引用了司马光的话之后，要求考生“指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三 个方面与秦始皇类似之处。比较秦皇、汉武的这些类似之处，说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果”。说秦 始皇的一系列措施导致“秦亡”，这是很准确的，但如果说汉武帝的军事行动、役使百姓和加强思想控制三方 面的措施导致“汉兴”的结果，就值得商榷了。我们知道西汉兴于从汉高祖到文帝时期的这几十年间。汉武帝 时西汉进入鼎盛时期，一方面国家强盛，一方面各种矛盾加深，危机开始显现，这与“汉兴”有质的不同。其 实，如果此题改问“为什么会导致两种不同的结果”似乎科学合理。又如1993年材料解析第3题（第50题）一开 始即说明“以下材料摘自法国资产阶级革命家西哀耶斯的《第三等级是什么？》”可该题没有“作者代表哪一 个阶级？”这样一问，答案已在题目之中，犯了命题之大忌，使这问失去检测价值（此题收入1995年《历史科 说明》附录中时，“资产阶级革命家”已改为“政治家”）。现行中学历史教材的某些观点陈旧，甚至有错误 ，这是事实。但笔者认为，对于这些地方，命题时不妨回避，用不着针锋相对地以命题的方式去纠正。对于史 学界有争论而一时未得出统一结论的问题，命题时也应尽可能回避或设法通融。1995年第43题参考答案的第一 句是：“中国1931年开始的抗日战争。”表明命题者主张中国抗日战争始于1931年。但中学历史教材多年来一 直是以1937年7月7日为抗日战争开始的时间。在纪念抗日战争胜利50周年的活动中，无论党和国家的领导人的 讲话，还是报刊上的发表的文章，都是以“七七事变”作为中国抗日战争的起点的。在这种情况下，如参考答 案的这句话改为“中国从1931年开始的反对日本帝国主义侵略的战争”，两种观点都照顾到了，不是更好吗？ 有的题目，单独看没有什么问题，但与参考答案联系起来，漏洞就出来了。如1995年第38题（材料解析题第1小 题）第4问：“材料四中鲁迅揭露了当时中国社会的什么问题？”按题意，“当时”当指20世纪二三十年代。但 参考答案却说鲁迅“揭露了旧中国的愚昧落后，中国古代先进科学技术未能充分发挥推动社会生活进步的作用 （或古代先进科学技术的沦丧）”。鲁迅写此文章的“当时”，怎么又把“古代”包括进去了？可见，如把题 目中的“当时”二字删去更恰当一些。此外，个别题目超出历史科《考试说明》规定的范围，几乎年年都有。 究其原因，仍是工作不细之所致。
第三，完善配套改革措施。从目前来看，命题改革与参考答案、评分标准的改进不同步是很明显的。（试 题改革动作大，参考答案与评分标准改进小，活题死答，活答死判）的现象未得到根本克服。下一步应加大参 考答案和评分标准编制改革的力度。历史命题改革和高中教材改革不同步的矛盾也很突出。在这个矛盾未得到 根本解决前，《历史科说明》的附件“考查的知识范围”可否适当扩充，要求具体一点？笔者认为，这可以作 为解决历史命题改革与高中历史教材改革不同步的一个权宜之计。
第四，广泛地进行宣传。高考命题保密性强，但命题改革的基本原则、指导思想、目标和思路等应该让广 大师生了解。为此要多作公开宣传。过去宣传不够，有神秘感，不用说考生，许多历史老师也不甚了解，这就 限制了命题改革的社会效益的发挥。比如经常讲历史高考的“两个有利”原则，即有利于高等学校选拔合格新 生，有利于中学历史教学改革。但由于宣传不够，至今还有一些教师把“有利于中学历史教学改革”理解为“ 有利于中学历史教学”，因而认为高考应有利于维护中学历史教学的现状。两字之差使观念相差万里。一些老 师对高考历史命题改革的不少意见，盖源于此。如果大力宣传高考历史命题改革的目标之一是要促进中学历史 教学改革，广大历史教师在明确了这一点之后，他们对高考历史命题改革就会更理解更支持
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