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贯彻“三个代表”,抓好“三个环节”,借助“三会两湖”,努力开创新世纪、新阶段群众体育工作的新局面

时间:2007-10-2栏目:综合教育论文

,也在一定程度上制约着社会体育指导员队伍的发展。要适应全面建设小康社会对体育发展的要求,就必须大力推进社会体育指导员培训、审批、监管等一系列制度改革,建立科学合理、灵活高效的管理体制和运行机制。与此同时,要特别关心他们的利益,为他们创造良好的工作条件,要以表彰、奖励等激励机制调动和保护他们的积极性,激发他们的工作热情。
  各级体育部门依法加强对体育社会团体的管理,是保障其健康发展和社会稳定的一项重要工作。要坚决贯彻国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》和《中国共产党中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强民间组织管理工作的通知》要求,认真落实双重管理体制。地方各级体育行政部门应对民间体育组织的申请登记、政治思想工作、党的建设、财务和人事管理、研究活动、对外交往、接受境外捐赠资助、照章开展活动等切实负起责任。各级、各类体育社会团体不得设立地域性的分支机构,不得从事营利性经营活动。严格禁止民间体育组织间建立垂直或变相垂直领导关系和组织网络。严格禁止设立气功功法类、宗族类和不利于民族团结的民间体育组织。各级各类体育组织要坚决贯彻公安部《群众文化体育活动治安管理办法》的规定,依法开展群众性体育活动,自觉维护社会治安秩序和公共安全,保护公民、法人和其它组织的合法权益。
  (三)搞身边的活动
  开展群众性体育活动是体育工作的重要内容,离开“活动”,体育工作就失去了生命力。开展群众性体育活动要坚持“大”与“小”相结合,以小为主;集中与分散相结合,以分散为主;临时性与经常性相结合,以经常性为主。开展群众性体育活动既要重在参与,更要贵在坚持;既要形成传统,又要具有特色;既要搞好各种人群的活动,又要关心重视弱势群体的活动;既要激发兴趣,又要造成声势,形成定势。开展群众性体育活动要坚持经常化、普遍化、社会化、科学化、制度化和多样化,体现民族性、传统性、趣味性和健身性。总之,搞活动要在“全民”上做文章,在“健身”上下功夫。要坚持与时俱进,开拓创新,树立重在建设的观念,建立和形成体系。组织丰富多彩的体育活动,推广科学有效的健身方法,挖掘整理传统体育项目等等,实际上都是丰富体育活动内容,活跃和繁荣体育市场,满足群众多层次、多方面的体育文化需求。在开展活动方面要重点搞好“四类活动”,抓好“三类指导”。
  搞好“四类活动”:
  ——搞好具有影响力、感召力、轰动效应的“品牌”活动。群众体育活动也要打造精品,形成“品牌”。通过“品牌”活动,造声势、造影响,从而达到强化和提高群众的健身意识,动员和吸引群众参与健身活动的目的,如“全民健身周”、“五个亿万人群”、“四进社区”等等活动。
  ——搞好具有特色的活动。如秦皇岛全民健身展示大会、长江三峡龙舟拉力赛、湖州全国极限运动会、贵阳风筝节等活动既形成了特色,又推动了当地经济和旅游业的发展。
  ——搞好广场和公园体育活动。近年来广场和公园成为群众健身的主要场所,它既具有环境优势,又具有展示性强、易参与的特点。要对这种形式给予关注,加强组织和指导。
  ——搞好民族、民间传统体育活动。民族、民间传统体育活动来源于人民群众的生产生活,易被普通百姓接受和传承。在注意挖掘、整理、提高和发展的同时,注意培育和创新民族民间特色体育,保护优秀的文化遗产,使全民健身的大花园百花齐放,争奇斗艳。
  抓好“三类指导”:
  ——抓好对户外体育设施健身活动的指导。现在健身路径等户外器材越来越多,使用率也很高,但在科学锻炼、器材维护方面还存在一些问题,这就需要加强科学锻炼和安全使用指导,增强锻炼的有效性和安全性。
  ——抓好对健身站点健身活动的指导。这是我国群众体育的最基层组织形式,直接服务群众,数量多且作用不可估量。要加强科学锻炼指导和推广新的健身方法。
  ——抓好对营利性体育场所体育活动的指导。可采用体质测定、制定锻炼计划、提供技术指导服务等措施,提高体育锻炼的科学性。
  场地、组织、活动不仅构成了群众性体育服务体系的“三个环节”,而且构成了体育市场的“三个要素”,即主体、客体、本体。体育市场的主体是体育组织,体育市场的客体是体育活动,体育市场的本体是体育场地。有了场地就有了保证,有了组织就有了依靠,有了活动就有了内容。如果把这“三个环节”串联起来构成体系,把体育不仅作为事业来发展,而且作为产业来经营,作为行业来管理,那么,随着国家经济和社会的发展,人民群众对体育需求的不断增加,这个市场将是十分广阔的。可以说,广阔的体育市场在群众健身,最大的体育产业是健身服务业。
  如何培育体育市场,这是在市场经济体制下向群众体育提出的新课题。近年我们在全国引导和示范性建设“全民健身活动中心”,既是贯彻“三个代表”重要思想、构建群众性体育服务体系、适应新形势下群众体育发展要求和促进体育产业发展的需要,也是创建群众体育组织和活动基地的需要。这种“中心”把场地、组织、活动结合在一起,构成完整的服务体系,是引导群众体育消费、推动体育产业发展的重要阵地。各种体育服务经营实体既要努力运用市场机制,增强自身的发展活力,更要遵守行业规范,执行服务标准,提高服务质量。随着多元化群众体育服务体系的建立,体育产业必将进入我国经济发展的快车道,成为国民经济发展新的增长点。
  此外,抓好“三个环节”,最重要的是靠人,依靠各种各样的人才。因此,我们还必须研究、分析体育事业发展的趋势,培养大批热爱体育,懂体育,愿意投身体育事业的人才,特别是在社会主义市场经济条件下,要促进体育社会化、产业化,就必须培养大批懂经营、善管理的人才,这是根本所在。
    三、借助“三会两湖”,顺势借势造势,做好群体工作
  在新的历史条件下,要抓好“三个环节”,就必须按照党的十六大报告提出的“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,把体育改革和发展的各项任务及要求落到实处,围绕全面建设小康社会的目标,抓住“三会”机遇,抓好“两湖”典型,做好新时期的群众体育工作。
  2005年,是《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布十周年,这一年我国将举办十运会。2008年,我国将举办历史上最出色的一届奥运会和残奥会,这将是对我国体育事业发展水平的全面展示。我们必须紧紧抓住这些重大的历史机遇,利用办好奥运会、残奥会和十运会的平台,就是所说的“三会”,使群众体育迈上大台阶,努力在十运会、奥运会和残奥会举办前,初步建成“环太湖体育圈”和北京“龙潭湖健康产业园区”,就是所说的“两湖”,成为两个全民健身的窗口,向世人展示我国“小康体育”的典型。
  抓“三会”建“两湖”,就是抓机遇,就是顺势、借势、造势,即顺时代发展、社会发展和体育发展之势,借一切社会力量和举办重大体育盛会之势,依靠

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