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中小学校长的职能训练及管理

时间:2023-02-24 19:32:14 教学管理论文 我要投稿
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中小学校长的职能训练及管理

 

中小学校长的职能训练及管理

 

一、职能训练的内容与要求

职能是指人、事物、组织或机构应有的职责任务和功能作用。中小学校长岗位职能训练的基本含义是:让中小学校长熟练地掌握校长的职责任务和岗位要求,形成岗位工作的技能技巧,提高岗位工作能力,发挥校长在学校工作中的导向、组织、指挥和推动作用。因此,职能训练是校长取得任职资格后,强化发挥应有作用的个体定向操作。

根据校长岗位职责的不同,职能训练可分为共同要求和具体要求两个方面。共同要求是校长角色的共同属性,属于一般职能;具体要求则是校长角色的差异性,属于特殊职能。

一般职能训练要求一般职能训练是以决策、计划、组织、控制、指挥、协调和创新七个方面为主要内容。即:1.认识决策职能,掌握决策的特性、条件、标准程序和原则。2.认识职能,掌握制定计划的原则、执行计划的程序,督促检查的要求和总结的类型与方法。3.认识组织职能,掌握组织管理的原则和执行组织职能的程序。4.认识控制职能,掌握有效控制的条件和执行控制的监督与检查过程。5.认识指挥职能。掌握指挥工作的基本内容和决策、计划、指挥工作的基本内容和决策、计划、组织、控制等领导作用。6.认识协调职能,掌握人与人、事与事之间关系的协调方法。7.认识创新职能,掌握管理的新方法,新手段和创新的一般程序。

特殊职能训练要求特殊职能训练是指按校长分管的业务分类训练。具体要求是:

正校长。在完成一般职能训练的同时,要求做到:1.清楚校长职责,能民主管校,会协调搞内外各方面关系,创办“双全”及特色学校。2.清楚社会主义学校的办学方向,能全面贯彻教育方针,全面提高教育教学质量。3.清楚学校教育的主导作用,能坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的工作方针,开展素质教育。4.清楚校长在学校中的地位和作用,能发挥领导群体在学校工作中的核心作用。

主管教学工作副校长。在完成一般职能训练的同时,要求做到:1.熟知各科教学大纲,会制定教学工作和进行教学工作总结。2.熟知教学规律,会制定教学工作目标。3.熟悉教材教法,会指导教师开展教学研究活动,会听课、评课。4.熟知教育理论,会进行教学质量评估。5.熟知教改动态,会选择、设计教学实验课题。

主管学生工作副校长。在完成一般职能训练的同时,要求做到:1.掌握《中学德育大纲》或《小学德育纲要》及《爱国主义教育实施纲要》、《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》,会设计并开展德育工作的系列活动。2.掌握青少年生理和心理特点及发展规律,会开展行之有效的思想教育工作。3.掌握班主任工作方法,会指导班主任开展工作。4.掌握学生道德品质形成与发展的特点,会做差生转化工作。

主管后勤工作的副校长。在完成一般职能训练的同时,要求做到:1.遵循教育教学规律,善于做好为教学服务的工作。2.遵守财经纪律和财务制度,善于编制好的经费预算,管好用好资金。3.遵守财产管理制度,善于管好、用好学校财产。4.遵循经济规律,善于创办高效益校办企业,改善办学条件。5.遵守审计条例,定期检查账目,做到财、物管理规范化、制度化。

二、职能训练的过程与指导

职能训练是以校长任职学校为基地,采取边工作、边训练,培训不离岗的方式进行。因此,职能训练与学校的教育教学活动是同步进行的,其过程分为三个阶段。

第一阶段,自我评估与决策学年初,围绕新学年的工作计划,进行“两个对照,两个反思”。一是对照校长职责,反思是否做到为全面贯彻教育方针服务,为实施九年义务教育服务,为发挥学校教育的主导作用服务。二是对照职能的内容与要求,反思是否自觉提高政治素养,自学学习并掌握岗位知识,自觉培养和提高岗位能力。通过对照和反思,对新学年乃至今后的工作行为模式进行决策,制定自练目标。这个阶段,培训部门要深入任职校,帮助校长制定自练计划,帮助领会掌握国家教委颁发的《全国中小学校长任职条件和岗位要求》,推荐全国优秀校长管理学校的典型经验,促使理解掌握职能训练的内容和要求,以求得共识。

第二阶段,自学实践与完善这一阶段跨越两个学期,主要是在完成工作任务的过程中,实际操作各项训练内容。做到“七会”、“七完善”。即一会确定整体目标。制定实现整体目标的战略和策略并对各种方案做出正确选择,完善决策能力。二会分解已定的决策目标,对具体工作目标、内容、步骤、措施、方法、时间做具体部署和安排,明确做什么,规定怎样做,完善计划能力。三会根据任务的需要和外界环境变化趋势,把分散的人力物力按一定关系组合成组织机构,明确职位、职责,合理有效地使用人力、物力、财力,完善组织能力。四会按照计划、目标,对实际活动进行监督检查,发现偏差,能分析产生的原因并采取对策、及时纠正,使一切行动按计划进行,完善控制能力。五会根据工作方针和原则,实施领导系统对被领导系统的领导,使组织运行起来,沿着指定方向发展,完善指挥能力。六会运用正当的交往手段或方式,协调各种关系,增强对他人的感染力,完善协调能力。七会了解现状,发现问题、分析问题、解决问题。确定新目标,选择新方案并进行试验、推广,完善创新能力。这个阶段,培训部门要有针对性地办短期培训班,通过应急培训向校长提供相应的知识信息,讲解《全国中小学校长任职条件和岗位要求》、“职能训练要求”(以下简称《要求》)和《中小学校长职能训练考核细则》(以下简称《细则》)指导校长进行自练操作。

第三阶段,自我检查与提高这一阶段工作在学年工作结束前的一个月内进行。围绕着学年工作总结,对照“要求”和《细则》,进行“四查四看”。一查一年来所有决策的理智性、预测性、目的性、综合评价性和选优性,看决策的准确程度。二查分析问题确定目标、选择方案编制计划、贯彻计划追踪控制是否符合实际,看计划的客观可行性。三查组织结构设计、规章制度和运行原则,看组织的实效性。四查控制是否以计划为依据,控制内容是否符合决策目标,控制工作是否为决策目标服务,控制活动是否按组织层次进行,看控制指挥的强弱程度。这一阶段的指导工作,主要是帮助校长理解、掌握《细则》指导校长自查、自看,明确继续努力的方向。

对于职能训练,培训部门除进行上述指导外,还应做好以下三项工作。

1.根据城镇与乡村、公办与民办的差异,任职年限与学历的差异,对校长的职能要因地制宜、因人制宜、分类指导。

2.根据社会环境及地域经济条件的不同,训练形式要灵活多样。对城镇校长,每月不定期集中指导两次;对乡村校长要采取分片包干的形式,农闲时间到任队校个别指导。

3.严格要求,严格训练。培训部门要经常和当地教育行政部门汇报情况,使之做出校长职能训练的有关规定,保证校长按时、全员、保质保量地参加职能训练。在培训过程中,要坚持执行职能训练的各项制度,适时举办操作表演或竞赛,同时,要抓好典型,总结经验,使职能训练健康发展。

三、职能训练的考核机制与考核方法

考核是衡量校长作用发挥程度的尺子,考核机制构成职能训练的反馈系统。因此,建立考核机制,确定考核方法,是发挥校长作用的保证。

考核功能职能是否具有调节、激励作用,能否见成效,主要取决于考核功能。考核功能包括协调党的组织部门或教育行政部门,认定职能训练成绩并作为任用晋级的条件之一;承担政府教育督导的一种职能;调节、激励校长发挥应有作用。

考核机构职能训练考核小组,列为各级中小学校长岗位培训领导小组的下属机构。考核小组组长应由当地教育行政部门主管领导担任,成员由负责校级干部任免的组织或人事部门负责人,职能训练业务指导部门的领导、教师7--11人组成。考核小组的职责是:按照《细则》考核校长的工作业绩,认定职能训练的各项成绩并做出综合分析,写出评语,对校长的任用提出建议;填写考核报告;做出职能训练工作总结;部署新学年职能训练工作任务。

考核时间职能训练的考核时间应与学校的校历时间一致,每年两次,每次均在学期末进行。

考核方法职能训练的考核,采取听汇报、看材料、看操作、看现场、组织评价等方法进行。其程序是:“听”、“看”、“查”、“考”、“评”。

听:听校长汇报治校方针、方法;听教职工对校长工作的评价;听学生和家长对学校工作的反映。

看:看教育教学工作成果;看课内外活动;看校风校纪、校容校貌。

查:查学校工作计划和规划;查校长完成工作的各种文字材料;查校长参加职能训练的自学自练笔记和作业。

考:考核职能训练应知应会的有关内容并口试考核小组提出的有关试题。

评:全面评价校长的工作;评价和鉴定校长参加职能训练取得的成果。

开展中小学校长职能训练,是提高校长岗位能力的一种尝试,是中小学校长岗位培训的延续。搞好职能训练,必定会使中小学校长队伍的素质有较大提高,以适应基础教育改革与发展的需要。


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