第四个观点：教师教育事业是大学的使命，职前职后一体化势所必然。

由于历史的原因，我国教师教育体系形成培养培训分离和教师培训机构并行的二元结构。后者主要承担教师的培训和学历补偿教育。随着学历补偿教育的基本完成，教师继续教育的任务转变到提高学术水平和教育能力上来。教师培养系统和培训系统出现了水平倒挂的现象，显然不利于教师终身教育，不能达到促进教师发展的目的。教师教育要提高办学层次，必须改变培养、培训分离的状态，实现一体化，并逐步纳入高等教育体系。

这就要求我们一方面积极推进教师教育一体化，打破条块分割、地域界限、旧的分工和体制阻隔，将教师教育逐步纳入高等教育体系，通过大学的学科优势和多学科综合的优势、培养培训高素质教师；另一方面要认识到教师教育是大学的使命，强调大学尤其是高水平大学对于培养培训中小学教师的责任。坚持教师教育为基础教育服务的方向，促进大学与中小学的结合，这是国际趋势。现在的问题是低水平培训不再适应发展要求，而许多具有学科优势的大学因为不了解中小学，还承担不了教师尤其是新课程师资培训。因此，师范院校一定要与中小学校密切结合，与中小学教育教学第一线密切结合，否则，教育学科就得不到创新、加强和发展。

第五个观点：教师教育必须推进信息化、现代化。

以教育信息化带动教育现代化是教育事业实现新的跨越式发展的关键因素。信息化为教师终身学习和职业发展创造了有利条件，插上了腾飞的翅膀，为大规模、高水平、高效益地开展教师的全员培训提供了现实可能。教师教育应当抓住这一契机，率先推进信息化进程，实现跨越式发展。在教师继续教育中充分运用现代远程教育手段，打破时空阻隔，沟通各种教育形式，共享优质资源，大规模、高质量、高效益地培养培训教师。教育部启动实施全国教师教育网络联盟计划的宗旨，就是以远程教育手段为突破口，构建教师终身学习体系，人网、天网、地网相结合；培养、培训一体化；学历教育与非学历教育相沟通；动员高水平的高等学校和社会力量广泛参与，共建共享优质资源，

l，为全面提高教师素质提供有力支持。

第六个观点：教师教育事业必须转换运行机制。

教师教育是国家的事业，但在市场经济体制下，必须转换运行机制，由过去单纯政府行为转变为政府行为、学校行为、教师个人行为三结合，在强调政府责任的同时，充分利用市场机制，打破封闭、排除障碍、鼓励竞争，争取和利用全社会的优质资源培养培训教师。

政府行为与市场机制有机结合首先体现在教师用人机制的重大转变。在市场经济体制下，中小学教师资源总体上仍由政府供给，但要通过劳动力市场配置，引入竞争机制，不再依靠纯粹的行政调配。教师要靠学识、能力和水平参与竞争，就要不断学习提高，竞争使教师培训成为教师个人的职业准备、成为个人行为，不再仅仅是政府行为。这种转变要求我们必须积极推进教师教育的制度创新，完善教师继续教育制度，建立有利于教师终身学习和专业发展的教师培训机制；建立教师教育机构的资质认证制度、质量标准和项目竞标制度；在经费投入上坚持政府、学校、个人三个一点的原则，以政府投入为主渠道，渠道多元化，形成教师教育的成本补偿和良性的经费投入机制。

第七个观点：教师教育必须推进规范化、法制化。

制度更带根本性。必须积极推进教师教育的制度创新和法制化建设。修订《教师法》、制定《教师教育条例》、建立和完善教师准入制度、教师资格再认定制度、教师终身教育制度、教师教育机构资质认证制度、课程鉴定制度、质量评估制度以及教师教育经费投入保障制度。特别要加强教师培训市场的监管，当前教师培训中的诸多问题和无序现象，就是缺乏法制化、制度化，缺乏监管。一些地方教师培训管理体制混乱，多头管理，低水平重复培训，乱办班、乱收费，教师评职称培训考试收费上千元，真正需要管理的事情却没人管，这种状况已经严重影响到教师培训的正常运行，也影响政府声誉。因此，教师培训工作必须理顺管理体制。；’

第八个观点：

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