优化教师评价制度 完善学校内部管理

优化教师评价制度 完善学校内部管理

教师是学校赖以生存发展的最宝贵的资源──人的资源。在思想观念上，行使教育管理权力的人，应该把教师看成是办学最大的、最具活力的资源，教师的思想境界、工作质量、潜在能力的调动、运用和发挥，可以转化为较高的办学效益。教师能够胜任社会赋予他们教书育人的职责，学校就能够存在和发展，反之学校就会衰落。从这个意义上说，建立和完善合理的教师评价制度关系到学校的发展，关系到教育事业的发展。
一、目前学校教师评价制度存在的问题
（一）对评价目的认识不清。
据抽样调查表明，目前仍有13.4%的教师和31.3%的校长认为评价的目的是为了鉴定、考核。因而没有把搞好教师评价作为反馈信息，改进工作，提高质量的有效途径，而仅仅作为一种管理手段。还有部分校长、教师认为自己工作很忙，根本没时间搞评价，把日常工作与评价工作对立起来或割裂开来，认为评价是游离于日常工作之外的事情。
（二） 评价制度结构不合理。
目前，从结构来看，还主要是一种自上而下的、单向的、鉴定性的评价，即校长（评价）→教师（评价）→学生，或者是校长（评价）→教研组长或年级组长（评价）→教师（评价）→学生。缺乏充分的信息和数据，带有较大的随意性。 课堂听课搞突然袭击。 经常依靠办公室、走廊、校园里的道听途说或者偶然见到的现象下结论。这种结构简单、信息传递方向单一的评价系统，不仅未形成信息反馈网络，而且也不可能充分调动评价主体与评价客体的积极性和主动性。
（三）评价制度的功能未充分发挥。
由于目前教师评价制度结构不合理以及对教师评价的目的认识不清，教师评价制度的整体功能未能充分发挥，只是部分地发挥了评价的鉴定、选拔功能，而学校教师评价制度的主导功能即导向、激励、调控等功能没有、也不可能得到充分地发挥。
二、如何完善教师评价制度
（一）明确评价目标
教师评价的根本目的在于：确立衡量一个教师的标准，充分发挥教育评价的导向、激励、改进的功能。通过评价过程的反馈、调控的作用，促进每个教师不断总结、不断改进自己的工作，调动广大教师的工作积极性和创造性，同时也促进学校的领导不断加强对教师队伍的管理和建设，最终达到全面提高学校的教育教学质量的目的
（二）确立评价标准
对于教师评价的依据应是：正确的教育价值观、学校的教育目标、教师的根本任务及国家教委颁布的有关教师职业道德规范要求。在此依据上上，应该逐步明确以师德为首的内容体系。其中包括：第一，教师的师德水平。教师要热爱教育事业，热爱教育对象──学生，工作要兢兢业业，认真负责，要坚持既教书又育人。第二，教师的法制意识。教师要坚持依法施教，要贯彻、履行各种教育法律、法规所赋予的职责、任务、要求、义务，要严格执行课程计划、教学大纲，完成教学任务，要自觉维护受教育者和未成年人受教育的权利。第三，教师的知识结构和水平。教师既要有广博的文化基础知识，又要有精深的专业学科水平。在现代教育中，还要有丰富的教育科学和教育理论知识。第四，教师的工作能力及水平，教师要有课堂教学的驾驭能力，良好的道德行为和科学知识的传授能力，班级等学生群体的管理能力，家访及做学生思想工作、心理疏导的能力，教育教学工作研究和教育科研能力。第五，教师的工作业绩。教师做班主任或其它教育工作的效果，教师学科教学成绩，教师著述、论文、报告、科研成果。在诸项评价内容中，尤以师德和法制观念为要，在很多评价中采取了师德和依法施教的一票否决，如每学期教师的述职和考核，如果出现了严重违犯师德和违犯教育法规之事，考核则为不合格。
（三） 制定评价方案
1教师自我评价。
教师自评是主要倡导的评价形式，也是教师评价中最重要的措施之一，它能促进教师教学能力的提高和专业素质的发展。学校管理者可依据课程改革的理论和本校的师资情况，拟定出Ａ类和Ｂ类评价内容和标准，每个教师可根据自己教育教学素质和教育教学能力两个方面的内容，以及自己所教学科的特点，找出自己的发展优势和不足，然后把拟定出的改进要点和改进计划，作为Ｃ类的评价内容和标准，形成一个教师自我分析表。比如：在教学能力方面的教学目标中，学校把“教学目标”定为Ａ类目标；将“把学生培养成学习型的学习者”作为Ｂ类目标；教师也可把对学生的尊重、让学生有发言权、培养协作精神、关注学生思想行为方法和社会价值观念的发展作为Ｃ类目标。同时教师还要注意在教学发展中，利用不同方式写出教学发展体会、教学日记、周期性总结等形式的自我监控总结材料。
2、学生对教师的评价。
学生作为教育的对象，是教师教育教学活动的直接参与者，他们对教师的教育教学活动有着最直接的感受和判断。因此，教师首先要打破“师道尊严”的局面，让自己和学生建立平等、和谐、民主的师生关系；然后，通过学校管理者向学生定期召开学生评价教师的座谈会（一般每学期两次专题会），作为定性评价；与此同时，教师自己还要不定期地召开学生专题座谈会（每学期不得少于四至五次），作为灵活性、过程性评价；学校还在校内设立学生评价教师教学专题信箱，让性格内向、不敢在教师面前评价教师的学生，通过写信的方式，敞开自己的心扉，说心里话。一周开一次信箱，一月做一次总结，也可设计学生问卷，让学生通过纸面答卷的形式，完成对教师的评价。
    3、家长对教师的评价。
学生家长作为学生的父母和教育投资者之一，自然十分关心自己孩子在校受到什么样的教育。促进家校协同也是学校教育的重要职责。因此，家长评价教师是家长的一项权利，也是促进家长了解学校和教师，形成家校合力的有效途径。根据这一理论，学校定期召开学生家长会，征求家长对学校，特别是对教师的评价；教师每学期要按时完成全班学生家访工作，及时了解孩子在家的表现和家长对教师的评价，并认真做好记录；学校定期举行家长开放日，让家长主动地、积极地参与听课、评课活动，了解老师的素质和教学能力；由学校和任课教师联合向家长发放调查问卷，让家长对教师的教学和学生的学习状况进行评价（可以在平时，也可以在家长开放日）。
    4、教师对教师的评价以及学校管理者对教师的评价。
教师是一个学校的主导力量，教师与教师间彼此都比较了解，因此，教师对教师的评价是学校管理者对教师评价总结的最重要的参考内容之一。所以，在教师评价中，教师对每一位教师的评价，应是全面的、细化的和量化的。依据这一特点，每学期进行教师对教师的评价，评价的内容包括：一个教师的职业道德、教育观念的转变、先进教育教学理论的学习、教学常规的落实、教改实验的进展、课堂教学的设计、改进与效果等。
学校管理者在操作评价中，首先要参与教师对教师的评价，与教师个人单独进行交流；在交流过程中，学校管理者要肯定教师的优势，指出教学中存在的不足之处，提出提高发展的建议。其次，学校管理者的重要任务是组织、协调、平衡和总结各个评价主体的评价活动。再次，学校管理者要把平时的定性评价、定量评价、分解性评价、稳定性评价、过程性评价和灵活性评价等，在一个学期中，进行积累整合，形成一个比较客观的、实在的总结性评价的成果。
三、发挥教师评价制度的作用
（一）导向作用
对教师评价的指标体系和评价标准是给教师的成长和发展指明了方向 ，因而对教师的评价过程自然会具有导向的功能。
（二）激励功能
教师评价可以使被评价者看到自己的成就和不足，能够激起干部，教师发扬优点，促进人们工作的主动性与热情，激励人们将全部精力投入工作，学习。这是评价的一种心理功能，驱动被评价者的内部活力。因而评价在客观上也对学校、干部、教师起着督促作用，激励其内部潜藏的积极因素的发挥。
（三） 馈矫正功能
通过评价的反馈作用，及时获得教育过程，教育效果的信息，可以使我们客观，准确的把握学校工作或教师工作的状况，也可以使我们清楚的看到学校工作或教师工作中的长处与短处。这样便于学校和教师经常调节工作的目标与进程，及时调节、及时强化、及时矫正，使学校和教师的工作不断地得到完善，得到改进，从而达到提高教育教学工作质量的目的。
（四） 鉴定功能
对一所学校，一位教师进行评价，必然会有评价的结果，这评价的结果会对学校，教师具有鉴定的功能。只要评价的指标体系，评价标准，评价办法是科学的、全面的、客观的，那么评价的结论也必然是科学的、全面的、客观的。因此，通过评价来对学校、教师的工作进行鉴定也必然是科学的、全面的、客观的。
现代学校管理改革中，教师评价制度的实施与完善越来越受到重视，成功的教师评价制度有助于提高教学的质量、有助于确定教师是否需要及需要接受怎样的培训、有助于形成良好的师生和教师间的交流关系等等。合理完善的教师评价制度既是促进教师专业发展的有力措施，又是纠正缺点、发扬优势的有效途径，更是一项至关重要的教育改革。