您现在的位置: 范文先生网 >> 教学论文 >> 综合教育论文 >> 正文

论高校廉政教育评价体系的构建

时间:2011-1-9栏目:综合教育论文

以评价客体的固有属性与特征为根据的,而评价标准主要来自价值主体,是以满足主体的需要为基础和根据的。高校廉政教育评价标准要满足全体师生员工和社会对高校培养廉洁人才和营造公正氛围的要求。
1.教育制度的评价标准。第一,制度建立。具体评价标准为:(l)是否把廉政教育纳入学校党委宣传教育总体部署。(2)是否建立对重要岗位、重点部位工作人员进行经常性反腐倡廉教育的工作机制。(3)是否把廉洁从教纳入师德建设范畴。(4)是否建立“廉洁文化进校园”的工作机制。⑤
第二,制度落实。具体评价标准为:(l)是否深入开展理想信念、廉洁从政、党的作风和政治纪律教育。(2)是否提高教师职业道德修养和廉洁自律意识。(3)是否认真落实《教育部关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》。
2.教育形式的评价标准。第一,形式是否多样。具体评价标准为:(1)是否坚持把经常性教育与集中开展主题教育相结合。(2)是否坚持示范教育和警示教育相结合、自律与他律相结合。(3)是否重视廉政谈话的作用。(4)是否采取研究式教育、交流式教育。(5)是否充分利用党课、新生入学和毕业生教育等环节。
第二,教育形式的适用性。具体评价标准为:(l)是否加强对领导干部的反腐倡廉教育和培训。(2)是否针对重要岗位人员进行廉洁自律教育。(3)是否重视和加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的廉洁自律教育。(4)是否对专业教师队伍、思想政治工作队伍、学生骨干队伍进行廉洁自律教育。
3.教育内容的评价标准。第一,作风建设。领导干部是高校的管理者,也是高校党风廉政建设的重点。他们能否以身作则,直接关系到高校的党风廉政建设和反腐败斗争的成败。具体评价标准为:(l)是否把反腐倡廉教育与切实改进领导干部作风紧密结合。(2)是否着力解决一些干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。
第二,职业道德。职业道德教育主要针对重点岗位和重点人员,具体是指易滋生腐败的高校部门和岗位人员,例如招生、基建、招标、财务等部门的工作人员。具体评价标准为:是否开展法律法规、财经纪律、职业道德等教育,增强拒腐防变意识。
第三,师德教育。高校教师是学校教学科研的主力军,教师的行为不仅影响着学生,还直接关系到学校的声誉、建设和发展。另外,教师群体中有一些担任一定行政领导职务的教师及知名专家学者,这部分教师基于其学术地位或行政领导职务,掌握着一定的学术权力或行政权力。因此针对教师的廉政教育内容具体评价标准为:(1)是否开展弘扬淡泊名利、廉洁从教的优秀教师先进典型宣传教育活动。(2)内容是否体现理论性强、吸引力大、参与度高、促进思考的特点。(3)是否加强对有领导职务教师正确行使行政权力与学术权力的教育。
第四,廉洁教育。廉洁教育对大学生树立廉洁思想观念,养成终身廉洁做人的信念,以及构建和谐校园都具有重要意义。具体评价标准为:(1)是否开展对大学生的廉洁教育。(2)是否努力探索校园廉政文化建设新途径,总结推广一批校园廉政文化品牌和理论研究成果。
4.教育成果的评价标准。第一,满意程度。具体评价标准为:群众在哲学观、价值观、社会观等思想意识方面对廉政教育效果的看法。第二,教育成绩。具体评价标准为:(1)教育对象受组织表彰和批评次数。(2)信访举报总数。
(五)高校廉政教育评价层次的建立
根据以上分析,选取教育制度、教育形式、教育内容、教育效果4项因子作为评价高校廉政教育状况的二级指标,它们综合反映了高校廉政教育各方面的状况,各因子间不存在信息重复及交互现象,且均可独立作为量化指标。三级指标各因子的选取是根据上述选取原则和评价标准,对二级指标进行科学解析的基础上确定的。高校廉政教育评价层次共包括上述四个二级指标和十个三级指标(具体如图所示):
三、高校廉政教育评价工作的实施
高校廉政教育评价工作是一个系统工程,要真正发挥廉政教育评价体系的优势,确保教育评价的质量和水平,还要建立相关配套措施。
(一)建立高校廉政教育评价管理制度
1.建立高校廉政教育评价组织。高校廉政教育职能由哪个部门承担,是校党委、纪委还是宣传部门,很多高校并没有明确规定,也就谈不上对廉政教育进行评价。建立高校廉政教育评价组织可以明确廉政教育评价的指导思想,由专业的评价技术人员对高校廉政教育进行调查和分析,并做出结论,从而提高高校廉政教育评价的专业性与科学性。
2.建立宣传动员制度。在开展高校廉政教育评价工作时,应通过各种方式宣传廉政教育评价工作的重要意义,明确廉政评价的主要目的是为了及时发现廉政教育中存在的问题,促进廉政教育质量,使每一个教师、学生都能认真地参与廉政教育评价工作,提出自己的意见和建议。
3.建立激励处罚制度。将廉政教育评价结果适当地与奖惩制度挂钩,可以有效地体现廉政教育评价的激励功能。对于廉政教育效果好的,可以作为领导评优、单位评优等奖励的参考条件;对于廉政教育效果差、评价得分不高的部门,可以给予相应处罚。
(二)创建网上评价平台

良好的评价平台是实现廉政教育评价的重要条件。网络评价平台可以解决评价的全员性、客观性和保密性等问题。第一,网上评价平台可以使全体师生都参与到对廉政教育的测评工作中,使评价统计样本数量最大化,评价结果更具有统计意义。第二,网上评价平台可以防止恶意评价或故意过高评价,自动去除几个最低分和几个最高分,同时区分不同测评主体评分所占的权重,最后综合确定分值.以保证统计结果的客观公正性。第三,网上评价平台可以为每一位评价人员提供个人登录密码,从而隐藏廉政教育评价的信息来源,这样就保证了评价人员的隐秘性。第四,网上评价平台可以迅速地得出评价结论,从而保证评价结果的快捷性。总之,创建网上评价平台是实现高校廉政教育评价科学有效的重要保障。
(三)提高评价结果的信度和效度
不同的评价时间、不同的评价方式(网络或书面)对评价者所产生的心理效应,评价主体所持的观点及其自身对高校廉政教育属性、规律的把握程度等因素都会影响评价结果的科学性和有

上一页  [1] [2] [3] 下一页

下页更精彩:1 2 3 4 下一页