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“减负”的关键在于落实

时间:2013-11-26栏目:综合教育论文

  “减负”的关键在于落实
  
  彭佳景
  
  秋季开学前夕,教育部公布了《小学生减负十条规定》征求意见稿,内容包括:严格实行免试就近入学,严禁分重点和非重点班,教学不得拔高要求和加快进度,不留书面家庭作业,一至三年级不举行任何统考,全面取消百分制、采取分级评价,教辅材料“一科一辅”,严禁违规补课,每天锻炼一小时,教育部门每学期公布督导报告等。“减负十条”无疑堪称一份沉甸甸的开学大礼,相信孩子们听到“不留书面作业”、“取消百分制”等减负规定后,一定会欢呼雀跃、心花怒放。
  
  此次的十项规定涉及面广、态度严厉,涉及了学生负担过重的方方面面:无论是对于教学上的“零起点”要求,以及对于拔苗助长式教育的遏制,甚至事无巨细到“小学生不留书面作业”,十条减负令,可谓条条都打在了“七寸”上。
  
  但我们还是要说,“减负”新规定再漂亮,关键还在落实。如果没有配套措施跟进,再好的减负规定也可能事与愿违、变调走样。因为“减负”的口号喊了几十年,上上下下的“减负令”多达上百项,可“减负”就像希腊神话中西西弗斯手上的巨石,今天被推上山,明天却又滚下来,导致一道道减负令的实际效果往往被“应试教育”消弭得所剩无几。
  
  我们知道,学生负担过重,既是教育问题,也是社会问题,需要综合考虑、综合治理。真正为孩子减负,除了严格落实课业负担标准外,关键还在于建立健全教育监督机制、改革教育评价手段、合理配置教育资源,实现教育的均衡发展,营造公平的教育环境。这是缓解学生升学压力的治本之策。因为没有了升学压力,学生的焦虑、恐惧等情绪以及考试排名带来的精神负担就会大大减轻;家长才能将关注孩子成绩转移到关注孩子的身心健康上,从而摒弃望子成龙的比拼心理;学校也就会在减轻教学内容负担、控制课程难度和考试难度等方面有所作为。当然,全社会转变用人观念,树立多方面、全方位、动态的评价体系,跳出“成绩唯上”的圈子,也是减轻学生负担的重要一环。
  
  不可否认,孩子们的负担过重,与社会培训机构的推波助澜密切相关,因此规范社会培训机构的行为也就迫在眉睫。目前,社会上的课外培训机构遍地开花,甚至一些没有办学资质的机构也办起了补习班,培训时间通常在晚上、周末或假期进行,占用了孩子大量自主支配时间。因此,相关管理部门应该加大综合治理力度,进一步规范社会培训机构,净化校外教育环境。
  
  毋庸讳言,孩子学习负担沉重,家长有不可推卸的责任。在家长当中普遍存在着从众心理,别人家的孩子都报了校外培训班、补习班,生怕自己的孩子落在后面,也就跟着给孩子报名参加校外培训。殊不知,每个孩子都是有个性的,别人选择的方式未必适合自己的孩子,或者说自己的孩子也不一定有参加校外培训的必要。由于家长的从众心理而盲目报班,或许不仅没能提高孩子的学习成绩和能力,反而增加了学习负担,减少了孩子的学习兴趣。所以,家长一定要调整好心态,把培养孩子的学习能力和学习习惯当作重点,让孩子参与各种有利于提高学习能力的活动,如学能训练、棋类活动、体育锻炼等,让孩子勤动手动脑,多给点时间让孩子计划自己的学习活动,从能力上提高学习的效率,从习惯上获得长久发展的保障。
  
  中国梦的实现仰仗教育的腾飞,在实现教育梦的征程中,减负无疑正当时。但减负如果不从根子上抓起,不从行动上切实加以贯彻,再多的文件出台只会起到“令不行禁不止”的效果。从这个意义上讲,各级教育主管部门应该正视自身所承担的社会责任和历史使命,更好地研究如何将制度落实好,如何引导社会、学校、老师、家长投身到减负的实际行动中,让每一个孩子都怀揣梦想,勇敢前行。若如此,减负,善莫大焉。
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