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林业资源保护方法与森林火灾防控

时间:2016/9/27栏目:农学论文

  林业资源保护方法与森林火灾防控

  自"十八大"提出"绿色发展"理念以来,各地林业部门加强了林业产业建设和林业资源保护的工作强度,一定程度上为促进我国林业经济发展提供了必要保障。但是由于气候变化、管理措施以及经济利益等因素的影响,林业发展仍然面临火灾隐患的影响。文章首先指出了当前林业产业发展面临的突出问题,随后分析了强化林业资源保护的具体措施,最后就如何落实森林防火的管理措施提出了几点可行性建议。

  一、当前林业产业发展面临的问题

  林业产业发展是一项长期的、综合性的过程,尤其要做好后期的林区管理和林木养护工作,消除火灾、病虫害等灾害问题对林区健康发展的影响。但是从现阶段国内各地区林业部门的工作现在来看,"重栽植,轻抚育"的现象普遍存在,究其原因:首先,林业基础设施不够完善,后期养护工作难以根据。我国林区大都分布在经济条件相对落后的山区,加上林区自然环境和地理位置等因素的影响,使得林区交通和基础设施发展相对滞后。受这种硬性条件的制约,许多林区养护设备难以运输到林区内部,很难开展机械化、自动化的养护工作。其次,林区管理意识淡薄,片面追求经济利益。在部分基层林业部门,由于缺乏有效的工作监督,林业工作人员的林区保护和隐患排除工作积极性不高,对于森林火灾等灾害事故的防范和管理意识不到位。一些获得林业开采权的企业,盲目追求自身经济利益,超量采伐、滥砍滥伐等现象普遍存在,也是制约林业资源发展的重要因素。

  二、强化林业资源保护的基本方法

  1、提高林业部门对林区资源的支配权利

  为了更好的发挥林业资料的经济价值,我国林业资源开发通常采取林业经营权转让的形式,将林区交给有能力的企业进行经营管理。以往林业部门在转让林业经营权之后,对于经营企业的管理工作不到位,以至于出现企业盲目追求利益最大化,出现超量采伐、破坏林区环境的问题。因此,必须强化林业部门对林区资源和经营企业的控制能力:首先,在招投标环节,应当遵循"公正、公平、公开、透明"的竞标原则,严格审核竞标企业的经营资质和经营能力,并与中标企业签订林业资源保护协议书,既要保证林区经济发展,又要做好林业资源保护。

  其次,做好后期的林业监督工作。林业经营权的转让,并不意味着林业部门可以不负管理责任。相反,林业部门应当派出转入对经营企业的林区采伐行为进行跟踪监督,确保林木采伐量符合相关标准,从根本上杜绝过量开采、盲目开采问题的发生。

  2、充分借鉴先进理论,提高资源保护意识

  近年来,国家加大了林业发展的重视,并在资金划拨和基础设施建设方面增加了投入,为我国林业产业的进一步发展提供了物质保障。在这一基础之上,我们有必要充分借鉴国外部分国家的先进理论,并结合我国林业资源发展的实际情况,做到"博采众长、为我所用".例如,俄罗斯是世界林业大国,并且在地理位置上与我国接壤,其林业保护和发展模式具有较强的借鉴意义。因此,我们可以分析其林业发展理念,通过交流学习等方式,吸取其林区管理经验,进而不断丰富国内的林业资源保护手段。除此之外,我国基层林区的工作人员受教育程度普遍较低,一方面缺乏必要的林区养护和管理技能,另一方面资源保护意识也相对淡薄,也就很难从行动上开展有效的林业保护工作。未来一段时间内,要着重加强基层林业工作人员的在职培训和教育工作,为基层林业资源保护提供必要的人力支持。

  三、森林火灾防控的具体措施

  1、加大森林防火宣传,提高人人参与意识

  通过分析近年来国内发生的多起森林火灾事故,人为因素是引发森林火灾的主要形式之一。因此,做好森林防火宣传工作,提高广大人们群众的防火参与意识显得尤为必要。尤其是在一些森林公园、森林景区,游客随手丢弃矿泉水瓶、未熄灭烟头的不文明现象时有存在,不仅破坏了林区自然生态环境,而且极易诱发森林火灾。因此,森林火灾防控的第一要务就是要做好防火推广与宣传工作,在社会上形成"人人参与、人人有责"的意识,不仅要提高个人的防火意识,还要形成及时制止、规劝他人的良好风气。

  2、强化对森林防火的认识

  加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极,耗资巨大。各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点,森林防火工作事关整个民族的命脉,事关生态安全和经济发展,要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。

  3、落实防火责任

  加强防火控制要切实落实森林防火的责任,做到责任到人、责任到位,把森林防火工作的各项措施都实行彻底。各责任单位要把森林防火工作放在重大事件之列,建立合理谨慎的预防方案,建立健全制度、高效工作、信息灵敏、反应迅捷、使森林防火工作做到尽善尽美。

  4、实行防火教育制度

  在宣教过程中要做到以下几点:反复宣传与不间断宣传相结合、持续宣传与突击宣传相结合、专业化宣传与公众化宣传相结合、普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传,贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。

  结语:加强森林资源保护,强化森林火灾防范意识,已经成为保障林业产业发展的重要内容。不可否认的是,现阶段我国森林资源的安全防护工作仍然存在一些不足之处,这就需要各级政府和林业部门强化自身责任意识,不断提升防火管理水平,为促进森林资源的可持续发展提供根本保障。

  参考文献

  [1] 袁慧华 , 魏志林 . 新形势下加强林业资源保护和护林防火及时的有效措施 [J], 现代园艺规划 ,2013(07):131-133.

  [2] 宋旭斌 , 闫利群 . 林业资源保护和森林防火管理措施探讨 [J].科技创新与应用 ,2014(04):164-165.

  [3] 刘锦锋 , 江东恒 . 分析林业资源保护及森林防火管理的策略[J]. 科技创新与应用 ,2013(17):109-111.

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