的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。

经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：

一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。

二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。

三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。

四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600MW，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。

五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保2010年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。

第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。

二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动

根据《中国共产党中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从2005年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。

（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。

第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。

首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1

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